Приговор № 1-17/2019 1-292/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 1-17/2019

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

**** 9 января 2019 г.

Тулунский городской суд **** в составе: председательствующего Бондаренко Е.Н., при секретаре Борисовой О.В., с участием государственного обвинителя Анисимовой И.А., подсудимых ФИО1, ФИО2, защитников – адвокатов Севостьяновой Е.С., Шаталова И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело *** в отношении:

ФИО1, ..........

ФИО2, ..........

обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,

установил:

ФИО1 и ФИО2 совершили мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В период времени с ...... по ...... ФИО1 и ФИО2 из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, по предварительном сговору между собой, путем обмана совершили хищение денежных средств из бюджета администрации городского округа муниципального образования «город Тулун» в крупном размере в сумме 400000 рублей, предназначенных для выплаты в качестве субсидии на поддержку субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, имеющей своим назначением целевое использование для обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.

Так, положениями статьи 78 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 15.02.2016 №23-ФЗ) был определен порядок предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии индивидуальным предпринимателям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии индивидуальным предпринимателям предоставляются из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

При этом предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: 1) категории и (или) критерии отбора индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий; 2) цели, условия и порядок предоставления субсидий; 3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; 4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; 5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Согласно п. 3 ст. 139 Бюджетного кодекса РФ цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 29.12.2015 №408-ФЗ, далее - ФЗ № 209) к субъектам малого и среднего предпринимательства отнесены и индивидуальные предприниматели.

Согласно ч. 1 ст. 17 ФЗ №209 оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов, в том числе, путем предоставления субсидий.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 №316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика» утверждена государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» со сроком ее реализации с 29.03.2013 до 31.12.2020.

Согласно паспорту государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», ответственным исполнителем которой является Министерство экономического развития Российской Федерации. С целью обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства указанной государственной программой предусмотрена подпрограмма 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства» со сроком ее реализации с ...... до ....... Объем бюджетных ассигнований для реализации подпрограммы ...... год составил 12 433 398 000 рублей.

Приложением №8 к Постановлению Правительства РФ от 15.04.2014 №316 предусмотрены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства» (далее - Правила).

Согласно п. 38 Правил предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 38 Правил между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Иркутской области заключено Соглашение №131-МБ-16 от 15.07.2016 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Во исполнение ст. 139 Бюджетного кодекса РФ Постановлением Правительства Иркутской области от 14.04.2016 №218-пп утверждено Положение о предоставлении и расходовании субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства (далее Положение 1).

Согласно п. 3 Положения 1 Субсидии предоставляются за счет средств областного и федерального бюджетов в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до Министерства экономического развития Иркутской области.

Из п. 4 Положения 1 следует, что субсидии предоставляются на осуществление мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства и включают в том числе, расходы на субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение его занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Во исполнение Постановления **** от ...... ***-пп между Министерством экономического развития ****, являющегося главным распорядителем бюджета ****, и муниципальным учреждением Администрация городского округа муниципального образования «****» заключено Соглашение ***/с от ...... О предоставлении субсидии местным бюджетам из областного бюджета в целях финансирования расходных обязательств муниципального образования **** на осуществление мероприятий по содействию развития малого и среднего предпринимательства (далее - Соглашение).

Предметом Соглашения ***/с от ...... явилось предоставление субсидии из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования - «****» (субсидия) в рамках муниципальной программы **** «Совершенствование механизмов экономического развития муниципального образования - «****», утвержденной постановлением администрации городского округа муниципального образования - «****» от ...... ***, субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение производственного оборудования, поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

Постановлением администрации городского округа муниципального образования «****» от ...... *** утверждено Положение о предоставлении субсидий из местного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее Положение 2).

Согласно п. 2 Положения 2 субсидии предоставляются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории ****» муниципальной программы «Совершенствование механизмов экономического развития муниципального образования – «****».

Пунктом 4 Положения 2 установлено, что субсидии предоставляются в целях: 1) поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса; 2) субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение производственного оборудования.

Пунктом 3 Положения 2 определено, что уполномоченным органом по предоставлению субсидий является администрация городского округа в лице Комитета по экономике и финансам администрации городского округа.

Пунктом 5 Положения 2 предоставлено право на участие в конкурсе индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования – «****», являющимся субъектами малого предпринимательства в соответствии со ст. 4 ФЗ ***, претендующим на получение субсидий на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса; индивидуальным предпринимателям на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение производственного оборудования.

Пунктом 7 Положения 2 предусмотрен перечень обязательных для индивидуальных предпринимателей к участию в конкурсе документов: согласно пдп. 1 - опись представленных документов, оформленная в произвольной форме, в двух экземплярах; согласно пдп. 2 - заявление на участие в конкурсе, для заявителей по предусмотренной форме согласно приложению *** к Положению; согласно пдп. 3 - расчет размера субсидии в соответствии с приложением *** к Положению, с приложением копий первичных учетных документов - договоры, платежные документы (платежное поручение, платежное требование, кассовый, товарный чек, счета фактуры), документы, подтверждающие получение/изготовление/выполнение работ/оказание услуг (товарные (товарно-транспортные) накладные, акты приема передачи выполненных работ/оказанных услуг, (универсальные первичные документы) направленные на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, заверенные заявителем; согласно пдп. 5 - обязательство по обеспечению достижения целевых показателей по форме в соответствии с приложением^ 4 к Положению; согласно пдп. 6 - иных документов, предусмотренных положением, в том числе предусмотренных п. 12 Положения 2.

Пунктами 9, 10, 12 Положения 2 предусмотрено, что субсидии на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса предоставляются при соблюдении заявителями - индивидуальными предпринимателями следующих условий: заявитель является вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства; регистрация и осуществление деятельности в качестве субъекта малого предпринимательства на территории муниципального образования – «****» менее 1 года; прохождение краткосрочного обучения в сфере предпринимательской деятельности при отсутствии высшего юридического или высшего экономического образования; наличие произведенных затрат, связанных с созданием и организацией деятельности собственного бизнеса, в размере не менее 15 процентов от запрашиваемого размера субсидии; предоставление следующих документов: бизнес-проект по форме в соответствии с приложением *** к Положению; заверенная участником конкурса копия договора аренды на помещение, предназначенное для осуществления деятельности участника конкурса, с приложением копии документа (свидетельства) о регистрации права собственности арендодателя на указанное помещение либо копия документа (свидетельства) о регистрации права собственности участника конкурса на помещение, предназначенное для осуществления деятельности участника конкурса (в случае предоставления субсидии на создание собственного бизнеса); копия документа, подтверждающего прохождение участником конкурса краткосрочного обучения в сфере предпринимательской деятельности (свидетельство, сертификат) либо диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (диплом профессиональной переподготовки по данным специальностям).

Пунктом 11 Положения 2 предусмотрено, что размер субсидии не превышает 400 000 рублей на одного получателя.

При этом, согласно п. 13 Положения, с целью определения получателя субсидии для участников конкурса предусмотрен ряд критериев, среди которых, в том числе, количество сохраняемых рабочих мест в течение 12 месяцев со дня получения субсидии, уровень среднемесячной заработной платы работников, где наибольшее количество баллов набирает участник, заявивший об установлении заработной платы выше установленного минимального размера оплаты труда, а также отношение к приоритетной целевой группе – социальное предпринимательство, направленное, в том числе, на обеспечение занятости инвалидов.

Согласно п. 30 Положения 2 уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок при отсутствии оснований к отказу в допуске к участию в конкурсе составляет рейтинг заявителей (перечень участников конкурса, набравших определенное количество баллов в соответствии с критериями оценки, установленными Положением, и выстроенных в порядке от наибольшего к наименьшему) в соответствии с критериями настоящего Положения и направляет его конкурсной комиссии, назначает заседание конкурсной комиссии по предоставлению субсидий из местного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсная комиссия), действующей на основании Положения и в составе, утвержденном Постановлением администрации городского округа.

Согласно п. 32, 33, 34, 36 Положения 2 конкурсная комиссия по итогам рассмотрения рейтинга участников конкурса и конкурсных заявок на соответствие критериям оценки, установленным настоящим Положением, дает рекомендации по определению участников конкурса, которым может быть предоставлена субсидия. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии и носят рекомендательный характер. В пределах общего объема средств, на основании рейтинга участников конкурса, а также протокола заседания конкурсной комиссии уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов заседания конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении субсидии и (или) об отказе в предоставлении субсидий. Решение утверждается правовым актом уполномоченного органа не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия.

Пунктами 41, 42 Положения 2 предусмотрен порядок возврата субсидий, согласно которому в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация городского округа направляет получателю требование о возврате полученной субсидии. Субсидия подлежит возврату в бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии. В случае невыполнения требования получателем субсидии о возврате субсидии производится взыскание субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно требованиям пунктов 43, 44 Положения 2 контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Уполномоченный орган и органы финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление администрации городского округа муниципального образования «****» от ...... *** и утвержденное им Положение о предоставлении субсидий из местного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства опубликовано в официальном периодическом печатном издании «Тулунский вестник» *** от .......

На момент принятия Положения 2 действовало постановление администрации городского округа муниципального образования «****» от ...... *** «О составе конкурсной комиссии по предоставлению субсидий на поддержку начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса из бюджета муниципального образования «****». Указанным постановлением утвержден состав конкурсной комиссии, в состав которой вошли 10 работников администрации городского округа и председатель Думы городского округа муниципального образования «****». Постановлением администрации городского округа муниципального образования «****» от ...... *** в состав конкурсной комиссии внесены изменения без изменения количества членов комиссии.

Постановлением администрации городского округа муниципального образования «****» от ...... N 598 утверждено Положение о предоставлении субсидий из местного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее Положение).

Решением Думы городского округа муниципального образования «****» от ...... ***-ДГО «О бюджете муниципального образования – «****» на 2016 год» утверждено распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства» в сумме 368 400 рублей.

В период времени с ...... по ...... на территории **** ФИО1 и ФИО2, состоящие в фактических брачных отношениях в течение ряда лет, зарегистрированные и проживающие по одному адресу в **** микрорайона Угольщиков ****, ведущие совместное хозяйство, имеющие совместного несовершеннолетнего ребенка, из корыстных побуждений с целью незаконного обогащения вступили между собой в предварительный преступный сговор, направленный на мошенничество, то есть хищение чужого имущества в крупном размере путем обмана, а именно на хищение средств местного бюджета администрации городского округа муниципального образования «****» в сумме 400000 рублей, предназначенных для выплаты в качестве субсидии на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в соответствии с Положением о предоставлении субсидий из местного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением администрации городского округа муниципального образования «****» от ...... ***, путем обмана должностных лиц и работников администрации городского округа муниципального образования «****», а также членов конкурсной комиссии, в чьи полномочия входило принятие и рассмотрение документов о предоставлении субсидии, разрешение вопроса об определении победителя конкурса, принятие решения о выплате субсидии, об определении ее размера, об осуществлении контроля за целевым расходованием денежных средств и исполнением обязательств получателем субсидии.

На указанный период времени ФИО2 согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей зарегистрирована с ...... по ...... была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и таким образом не могла являться получателем указанной субсидии.

При этом в качестве основного вида деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 являлась розничная торговля рыбой и морепродуктами; в качестве дополнительных видов деятельности - производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, розничная торговля продуктами и консервами из мяса и мяса птицы, розничная торговля хлебом и хлебобулочными изделиями, розничная торговля мучными кондитерскими изделиями, пивом, яйцами, растительными маслами, мукой и макаронными изделиями, прочими пищевыми продуктами. В производственной деятельности ФИО2 использовались тестомесильная машина и дежа.

Согласно предварительному сговору между ФИО2 и ФИО1 последний должен был зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, чтобы получить возможность принять участие в конкурсе на получение субсидии на развитие бизнеса.

Реализуя свой преступный умысел, достоверно зная о вышеуказанных требованиях Положения о предоставлении субсидий из местного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением администрации городского округа муниципального образования «****» от ...... ***, с целью обмана работников и должностных лиц администрации городского округа Муниципального образования «****», а также членов конкурсной комиссии по предоставлению субсидий на поддержку начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса из бюджета муниципального образования «****» ФИО1, в рамках предварительного сговора с ФИО2, ...... прошел краткосрочное обучение на курсах «Основы предпринимательской деятельности», проводившихся Учреждением «**** дом науки и техники РосСНИО» в администрации городского округа муниципального образования «****», расположенной по ****, о чем получил сертификат ***т.

Затем ФИО1 для получения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства ...... путем регистрации в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по ****, расположенной по ****, приобрел статус индивидуального предпринимателя, о чем была внесена соответствующая запись *** в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее по тексту - ЕГРИП).

Согласно сведениям ЕГРИП в качестве деятельности ФИО1 как индивидуальный предприниматель должен был осуществлять основную деятельность, связанную с производством хлебобулочных и кондитерских изделии, а также дополнительные виды деятельности - производство мясных (мясосодержащих) полуфабрикатов, производство и приготовление мучных смесей, производство кулинарных мясных (мясосодержащих) изделий, производство прочих пищевых продуктов, производство хлеба и мучных кондитерских изделий, производство макаронных изделий. Местом жительства ФИО1 указан адрес: **** микрорайона «Угольщиков» ****, где зарегистрирована и проживает ФИО2

Кроме того, ...... как индивидуальный предприниматель ФИО1 открыл расчетный счет *** в Иркутском отделении *** ПАО «Сбербанк России», расположенном по ****.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО2 и ФИО1 в период с ...... по ...... на территории **** составили фиктивные договор поставки ***, датированный ......, между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО2, согласно которому ФИО2 обязуется поставить ФИО1 тестомесильную машину ТММ-140 стоимостью 60000 рублей и дежу стоимостью 20000 рублей, счет на оплату ***, датированный ......, в Байкальский банк ПАО «Сбербанк» **** на оплату от ИП ФИО1 получателю ФИО2 денежных средств в сумме 80 000 рублей за тестомесильную машину и дежу, который в Байкальский банк ПАО «Сбербанк» **** не представлялся, товарную накладную, датированную ......, о поставке указанного оборудования без указания способа доставки и вида транспорта, квитанцию к приходному кассовому ордеру ***, датированную ......, о принятии индивидуальным предпринимателем ФИО2 от индивидуального предпринимателя ФИО1 денежных средств в сумме 80 000 рублей. При этом, внесли в указанные договор поставки *** и товарную накладную *** сведения о расчетном счете индивидуального предпринимателя ФИО1 в Байкальский банк ПАО «Сбербанк» ***, которые не могли быть им известны на ......, в связи с открытием данного счета только .......

Кроме того, в период с ...... по ...... на территории **** ФИО2 и ФИО1 с привлечением неустановленного следствием лица, в отношении которого доказательств об его участии в преступной деятельности следствием не установлено (далее по тексту - третье лицо), составили фиктивный договор аренды помещения ***, датированный ......, согласно которому Ч в качестве арендодателя предоставил индивидуальному предпринимателю ФИО1 как арендатору нежилое помещение площадью 100 квадратных метров в **** за арендую плату 5000 рублей в месяц сроком на 11 месяцев до ......, а также датированный ...... акт приема-передачи указанного помещения, подделав в указанных документах подписи от имени Ч, при этом исказив его фамилию.

С целью выполнения требований п. 12 Положения 2 в период с ...... по ...... на территории **** ФИО1, действуя по предварительному сговору с ФИО2, под вымышленным предлогом получил от директора располагающегося в указанном помещении магазина «Хищник» ООО «Тагна» Г2 копию свидетельства о государственной регистрации права Ч на нежилое помещение площадью 436,5 квадратных метров в ****, а также копию страниц с *** по *** паспорта Ч

Для участия в конкурсе с целью получения максимального размера субсидии в сумме 400000 рублей, для получения ФИО1 наибольшего количества баллов в рейтинге участников конкурса, ФИО1 и ФИО2 в период с ...... по ...... на территории **** приготовили необходимые для предоставления конкурсной комиссии администрации городского округа муниципального образования «****» предусмотренные Положением 2 документы, подписанные как самим ФИО1, так и ФИО2, а также третьим лицом от имени ФИО1, и содержащие недостоверные сведения о намерениях ФИО1, действующего в рамках предварительного сговора с ФИО2, использовать денежные средства по их целевому назначению, а также копии официальных документов и справок официальных органов и учреждений: опись предоставляемых документов; датированное ...... заявление ФИО1 на получение субсидии, согласно которому осуществляемым видом экономической деятельности, на развитие которого запрашивается субсидия, является производство мясных (мясосодержащих) полуфабрикатов, планируемое увеличение численности работников в течение календарного года с момента получения субсидии составит 2 человека; датированный ...... расчет размера субсидии на сумму 400000 рублей, согласно которому в статью расходов были включены пельменный аппарат в количестве 1 штуки стоимостью 290000 рублей, аппарат котлетный АК2М-40-Х в количестве 1 штуки стоимостью по 1000 рублей, срок исполнения по приобретению указанного оборудования - март 2017 года; датированное ...... обязательство ФИО1 в случае его победы в конкурсе в течение 12 месяцев после получения субсидии достичь целевых показателей по сохранению рабочих мест в количестве 1 единицы, создать количество рабочих мест в количестве 2 единиц, выплатить в бюджеты бюджетной системы и во внебюджетные фонды 157000 рублей; бизнес-проект «Производство мясных полуфабрикатов», согласно которому ФИО1 для осуществления предпринимательской деятельности зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, прошел обучение на курсах, а также недостоверные сведения о том, что он вложил в развитие проекта собственные средства в сумме 90000 рублей (приобретение тестомесильной машины стоимостью 60000 рублей, дежы стоимостью 20000 рублей, аренду помещения по **** на сумму 10000 рублей); что с целью продвижения продукции провел переговоры с предполагаемыми покупателями мясных полуфабрикатов - индивидуальными предпринимателями Е2, Т2, Д2, Т, К4; что предоставленные в качестве субсидии денежные средства будут потрачены для приобретения пельменного и котлетного аппаратов; предполагаемые расходы в месяц составят 85370 рублей, так как в штат работников будут приняты 1 специалист со специальным образованием и 1 работник - инвалид с рабочей группой, на заработную плату которых планируется выплата 24000 рублей, налоговые отчисления на сумму 10370 рублей, затраты на аренду помещения - 5000 рублей; иные расходы - 46000 рублей, а предполагаемая прибыль - 48532 рублей; планируемые целевые индикаторы составили 1 единицу сохраняемого рабочего места, 2 единицы созданных рабочих мест, 157000 рублей отчислений в бюджеты бюджетной системы и во внебюджетные фонды; сертификат ***т о похождении обучения на курсах «Основы предпринимательской деятельности», проводившихся Учреждением «**** дом науки и техники РосСНИО»; копию паспорта ФИО1 со сведениями о регистрации в **** микрорайона Угольщиков **** с ......; копию свидетельства ФНС о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя от ......; копию свидетельства от ...... о постановке ФИО1 на учет в налоговом органе; копию уведомления о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя от ......; копию листа записи ЕГРИП от ......; выписку из ЕГРИП от ......; копию договора поставки ***, датированного ......, между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО2, согласно которому ФИО2 обязуется поставить ФИО1 тестомесильную машину ТММ-140 стоимостью 60000 рублей и дежу стоимостью 20000 рублей, содержащий сведения о расчетном счете индивидуального предпринимателя ФИО1, открытом ......; копию счета ***, датированного ......, в Байкальский банк ПАО «Сбербанк» **** на оплату от ИП ФИО1 получателю ФИО2 денежных средств в сумме 80 000 рублей за тестомесильную машину и дежу, который в Байкальский банк ПАО «Сбербанк» **** не представлялся; копию товарной накладной, датированную ......, о поставке указанного оборудования без указания способа доставки и вида транспорта, содержащую сведения о расчетном счете индивидуального предпринимателя ФИО1, открытом ......; копию квитанции к приходному кассовому ордеру ***, датированную ......, о принятии индивидуальным предпринимателем ФИО2 от индивидуального предпринимателя ФИО1 денежных средств в сумме 80000 рублей; копию договора аренды помещения ***, датированный ......, согласно которому Ч в качестве арендодателя предоставил индивидуальному предпринимателю ФИО1 как арендатору нежилое помещение площадью 100 квадратных метров в **** за арендую плату 5 000 рублей в месяц сроком на 11 месяцев до ......; копию свидетельства о государственной регистрации права Ч на нежилое помещение площадью 436,5 квадратных метров в ****; копию страниц с *** по *** паспорта Ч; справку *** от ...... Межрайонной ИФНС *** по **** о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам; чек-ордер об оплате транспортного налога; уведомление Иркутского отделения *** ПАО «Сбербанк России» об открытии ...... индивидуальным предпринимателем ФИО1 расчетного счета ***; информацию Управления Пенсионного фонда РФ в **** и **** от ...... о регистрации ФИО1 в качестве страхователя .......

При этом ФИО1 и ФИО2 не имели намерений нести расходы на приобретение пельменного аппарата и аппарата котлетного АК2М-40-Х в сумме 400000 рублей, создать и сохранить рабочие места, производить выплаты в бюджеты бюджетной системы и во внебюджетные фонды.

Также ФИО2 и ФИО1 были достоверно осведомлены о том, что указанные в бизнес-проекте собственные денежные средства в сумме 90000 рублей ими в развитие проекта вложены не были, что переговоры с предполагаемыми покупателями мясных полуфабрикатов - индивидуальными предпринимателями Е2, Т2, Д2, Т, К4 не проводились; что они не имеют намерений принимать на работу специалиста и работника-инвалида и сохранять рабочие места; что ФИО1 не намерен осуществлять какую-либо предпринимательскую деятельность.

Также ФИО2 и ФИО1 осознавали, что указанные ими в копиях договора поставки ***, датированного ......, и счета на оплату ***, датированный ......, товарной накладной ***, датированной ......, квитанции к приходному кассовому ордеру ***, датированной ......, тестомесильная машина и дежа фактически не поставлялись, их поставка не оплачивалась. При этом, в соответствии с требованиями п.6, пдп. 2 п. 16 Положения 2 ФИО2, как собственник указанного оборудования, не могла являться его поставщиком, поскольку является аффилированным лицом в силу совместного проживания с ФИО1, наличия между ними фактических брачных отношений и ведения с последним совместного хозяйства.

Продолжая реализацию совместного с ФИО2 преступного умысла, ФИО1 ...... с 08 часов до 17 часов обратился в администрацию городского округа Муниципального образования «****», расположенную по ****, куда предоставил пакет вышеуказанных документов, составляющих конкурсную заявку на получение субсидии, обманув принявшую документы заведующую сектором по развитию потребительского рынка и предпринимательства отдела экономического развития Комитета по экономике и финансам администрации городского округа муниципального образования «****» Ф об истинных целях представления документов.

...... в период времени с 10 часов 30 минут до 17 часов в кабинете *** администрации муниципального образования «****», расположенной по ****, состоялось заседание Конкурсной комиссии по предоставлению субсидий на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса из бюджета муниципального образования «****». В состав комиссии вошли: председатель конкурсной комиссии - председатель Комитета по экономике и финансам администрации городского округа Ф2, заместитель председателя конкурсной комиссии - заместитель председателя Комитета по экономике и финансам администрации городского округа П, секретарь конкурсной комиссии - заведующий сектором по развитию потребительского рынка и предпринимательства отдела экономического развития Комитета по экономике и финансам администрации городского округа Г; члены комиссии: заместитель руководителя аппарата начальник правового отдела администрации городского округа О, консультант Комитета социальной политики администрации городского округа Д, начальник Управления образования Комитета социальной политики администрации городского округа Щ2, начальник отдела архитектуры и градостроительства Комитета жилищно - коммунального хозяйства администрации городского округа Х, ведущий специалист сектора по развитию потребительского рынка и предпринимательства отдела экономического развития Комитета по экономике и финансам администрации городского округа Щ, начальник отдела бухгалтерского учета администрации городского округа - главный бухгалтер М, ведущий специалист отдела коммунального хозяйства Комитета жилищно - коммунального хозяйства администрации городского округа М2, председатель Думы городского округа С2.

На данном заседании Конкурсной комиссии были рассмотрены предоставленные ФИО1, действовавшего в рамках единого преступного умысла с ФИО2, вышеперечисленные документы для участия в конкурсе.

Будучи обманутыми ФИО1 и ФИО2 и не подозревающими о преступных действиях последних вышеуказанными членами конкурсной комиссии ...... в период времени с 08 часов до 17 часов единогласно принято решение рекомендовать уполномоченному органу среди участников конкурса, которым может быть предоставлена субсидия на поддержку субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса из бюджета муниципального образования «****», выделить субсидию индивидуальному предпринимателю ФИО1 на сумму 400000 рублей, что было отражено в протоколе *** заседания конкурсной комиссии от .......

...... в период времени с 08 часов до 17 часов в помещении администрации городского округа муниципального образования «****» по **** председателем Комитета по экономике и финансам администрации городского округа муниципального образования «****» В, которая была обманута ФИО1 и ФИО2 и не подозревала о преступных действиях последних, издано распоряжение *** от ...... о предоставлении из средств местного бюджета субсидии в сумме 400000 рублей на поддержку индивидуальному предпринимателю ФИО1 как начинающему субъекту малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

...... в период времени с 08 часов до 17 часов в помещении администрации городского округа муниципального образования «****» по ****. 99 ****, между администрацией городского округа муниципального образования «****» в лице мэра городского округа К3, который был обманут ФИО1 и ФИО2 и не подозревал о преступных действиях последних, и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключено соглашение ***/с от ...... предоставления субсидий из местного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. Согласно данному соглашению администрация городского округа муниципального образования «****» в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории ****» муниципальной программы «Совершенствование механизмов экономического развития муниципального образования - «****» предоставила индивидуальному предпринимателю ФИО1 субсидию на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в размере 400000 рублей. При этом ФИО1 принимает на себя обязательство обеспечить целевое использование субсидии, достижение целевых показателей в соответствии со сметой расходов субсидии сроком использования субсидии в течение 12 месяцев со дня ее получения.

...... в период с 08 часов до 18 часов на основании платежного поручения *** администрацией городского округа муниципального образования «****» в Байкальский банк ПАО «Сбербанк» **** на расчетный счет *** ФИО1 переведены денежные средства сумме 353400 рублей, предоставленные в качестве софинансирования из бюджета Российской Федерации в бюджет **** и направленные Министерством экономического развития **** в бюджет администрации городского округа муниципального образования «****». Данные денежные средства ФИО1 и ФИО2 во исполнение своего преступного умысла похитили и распорядились ими по своему усмотрению.

...... в период с 08 часов до 18 часов на основании платежного поручения *** администрацией городского округа муниципального образования «****» в Байкальский банк ПАО «Сбербанк» **** на расчетный счет *** ФИО1 переведены денежные средства в сумме 26600 рублей, предоставленные в качестве софинансирования из бюджета **** в бюджет администрации городского округа муниципального образования «****». Данные денежные средства ФИО1 и ФИО2 во исполнение своего преступного умысла похитили и распорядились ими по своему усмотрению.

...... в период с 08 часов до 18 часов на основании платежного поручения *** администрацией городского округа муниципального образования «****» в Байкальский банк ПАО «Сбербанк» **** на расчетный счет *** ФИО1 переведены денежные средства в сумме 20000 рублей, предоставленные в качестве софинансирования из бюджета администрации городского округа муниципального образования «****.

Данные денежные средства в сумме 400000 рублей ФИО1 и ФИО2 во исполнение своего преступного умысла по предварительному сговору между собой похитили путем обмана и распорядились ими по своему усмотрению, причинив администрации городского округа муниципального образования «****» материальный ущерб в крупном размере на сумму 400 000 рублей.

Имея намерения скрыть факт совершения ими хищения денежных средств в крупном размере на сумму 400000 рублей, ФИО1 и ФИО2, продолжая действовать совместно и согласованно, предоставляли в администрацию городского округа муниципального образования «****» фиктивные документы о целевом расходовании субсидии.

Так, ...... в период с 08 часов до 17 часов ФИО1 и ФИО2 предоставили составленные третьим лицом в период с ...... по ...... на территории **** следующие документы: датированный ...... отчет об использовании субсидии, предоставленной в 2016 году из местного бюджет, содержащий недостоверные сведения о том, что ФИО1 полученные 400000 рублей израсходовал на приобретение пельменного аппарата JGL 60 (AR) стоимостью 290000 рублей и автомата котлетного АК2М-40-У стоимостью 110000 рублей; копию договора поставки ***, датированного ......, содержащий недостоверные сведения о том, что поставщик ФИО2 обязалась передать индивидуальному предпринимателю ФИО1 пельменный аппарат JGL 60 (AR) стоимостью 290000 рублей и автомат котлетный АК2М-40-У стоимостью 110000 рублей; копию товарной накладной ***, датированной ......, содержащую недостоверные сведения о том, что ФИО2 как грузоотправитель поставила грузополучателю индивидуальному предпринимателю ФИО1 пельменный аппарат JGL 60 (AR) стоимостью 290000 рублей и автомат котлетный АК2М-40-У стоимостью 110000 рублей; копию платежного поручения, датированного от ...... о переводе ФИО1 денежных средств на расчетный счет на расчетный счет *** получателя ФИО2 через Байкальский банк ПАО Сбербанк **** 380000 рублей; копию квитанции к приходному кассовому ордеру ***, датированной ......, содержащую недостоверные сведения о том, что ФИО2 ...... лично получила за товар по накладной от индивидуального предпринимателя ФИО1 денежные средства в сумме 20000 рублей.

...... ФИО2 и ФИО1 представили составленные третьим лицом в период с ...... по ...... на территории **** следующие документы: не имеющий даты отчет об использовании субсидии, предоставленной в 2016 году из местного бюджет, содержащий недостоверные сведения о том, что ФИО1 фактически создал и сохраняет одно рабочее место; датированное ...... штатное расписание №ШР-1/17 в копии, содержащее недостоверные сведения о трудоустройстве индивидуальным предпринимателем ФИО1 трех пекарей с выплатой им заработной платы 12480 рублей каждому; копию датированного ...... трудового договора *** о трудоустройстве в качестве пекаря ФИО2

...... ФИО2 и ФИО1 представили следующие документы: не имеющий даты отчет об использовании субсидии, предоставленной в 2016 году из местного бюджет, содержащий недостоверные сведения о том, что ФИО1 фактически создал и сохраняет три рабочих места; датированное ...... штатное расписание №ШР-1/17 в копии, содержащее недостоверные сведения о трудоустройстве индивидуальным предпринимателем ФИО1 трех пекарей с выплатой им заработной платы 12480 рублей каждому; копии датированных ...... трудовых договоров *** и *** о трудоустройстве в качестве пекарей З2 и С, которые трудовую деятельность в качестве пекарей не осуществляли.

В ходе предварительного расследования при выполнении требований ст. 217 УПК РФ обвиняемые ФИО1 и ФИО2, в присутствии защитников – адвокатов Севостьяновой Е.С. и Ш заявили ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

В судебном заседании подсудимые ФИО1 и ФИО2 вину в совершении преступления при обстоятельствах, установленных органами предварительного расследования и указанных в обвинительном заключении, признали в полном объеме, ходатайствовали перед судом о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив о том, что они полностью согласны с объемом предъявленного им обвинения, в содеянном раскаиваются, последствия рассмотрения дела в особом порядке принятия судебного решения им разъяснены в полном объеме и понятны.

Защитники подсудимых – адвокаты Севостьянова Е.С. и Шаталов И.П. ходатайства подсудимых ФИО1 и ФИО2 о рассмотрении дела в особом порядке поддержали, просили его удовлетворить, поскольку заявлено оно добровольно, после консультации с ними, последствия рассмотрения уголовного дела без проведения судебного разбирательства подсудимым разъяснены в полном объеме и понятны.

От представителя потерпевшего Н имеется письменное заявление на согласие рассмотрения уголовного дела в особом порядке принятия решения.

Государственный обвинитель также полагала возможным рассмотрение уголовного дела в отношении подсудимых ФИО1 и ФИО2 в особом порядке судебного разбирательства.

Суд учитывает, что ходатайства подсудимых ФИО1 и ФИО2 заявлено добровольно, после проведения консультации с защитниками и в их присутствии, подсудимые согласились с предъявленным обвинением, и понимают последствия рассмотрения дела в особом порядке.

Выслушав мнения защитников подсудимых – адвокатов Севостьяновой Е.С. и Шаталова И.П., государственного обвинителя, изучив заявление представителя потерпевшего, согласившихся с заявленным ходатайством, суд приходит к выводу, что имеются все основания, предусмотренные ст. 314 УПК РФ, для применения особого порядка принятия судебного решения.

Разрешая уголовное дело по существу с учетом требований ст. 316 УПК РФ, суд находит вину ФИО1 и ФИО2 установленной и доказанной, обвинение обоснованным и подтверждающимся доказательствами, собранными по уголовному делу.

Суд расценивает действия подсудимых ФИО1 и ФИО2 как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере и квалифицирует их по ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Психическое состояние здоровья подсудимых ФИО1 и ФИО2 с учетом их поведения в судебном заседании сомнений у суда не вызывает. Как усматривается из материалов уголовного дела, подсудимый ФИО1 на учете у психиатра (л.д.81 т.9) и нарколога (л.д.83 т.9) не состоит, подсудимая ФИО2 на учете у психиатра (л.д.100,107 т.9) и нарколога (л.д.102,108 т.9) также не состоит, оба суду пояснили об отсутствии травм головы, наследственности, отягощенной психическими заболеваниями.

В отношении совершенного деяния суд признает подсудимых ФИО1 и ФИО2 вменяемыми и подлежащими уголовной ответственности за содеянное.

В соответствии с п. «г», «и», ч.1, ч.2 ст.61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимым ФИО1 и ФИО2 суд признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче ими объяснений в ходе доследственной проверки, изобличение каждым из подсудимых соучастника группового преступления, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение преступления впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимым, предусмотренных ст.63 УК РФ, суд не установил.

При определении вида и размера наказания подсудимым ФИО1 и ФИО2 суд, руководствуясь ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ими преступления, относящегося, в соответствии по ст.15 УК РФ к категории тяжких преступлений, смягчающие наказания обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность каждого подсудимого, подсудимые ФИО1 и ФИО2 по месту жительства (л.д.86,113т.9) характеризуется положительно: жалоб на их поведение не поступало, по характеру спокойные, общительные, к уголовной ответственности не привлекались, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимых и на условия жизни их семей.

Несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, с учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, данных о личности подсудимых суд не находит оснований для изменения в порядке ч. 6 ст. 15 УК РФ категории преступления на менее тяжкую.

Данных о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих применить ст. 64 УК РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание наличие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность ФИО1, ФИО2 и то, что они полностью признали вину, раскаялись в содеянном, социально-адаптированы, оба работают, имеют несовершеннолетнего ребенка, суд считает, что исправление каждого возможно при назначении наказания в виде лишения свободы условно, с применением положений ст. 73 УК РФ, без назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы, принимая во внимание их материальном положение и полагая, что основного наказания будет достаточно для их исправления.

Учитывая особый порядок рассмотрения уголовного дела, а также наличие смягчающего обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд при назначении ФИО1 и ФИО2 наказания учитывает требования ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ.

Судьба вещественных доказательств по делу подлежит разрешению в соответствии со ст. 82 УПК РФ.

Заявленный Тулунским межрайонным прокурором иск в интересах муниципального образования «****» на сумму 400000 рублей в соответствии со ст.1064 ГК РФ, с учетом признания подсудимыми исковых требований, подлежит взысканию с подсудимых в полном объеме в солидарном порядке.

Для обеспечения исполнения приговора в части заявленного гражданского иска, в соответствии с ч.1 ст.115 УПК РФ, наложенный арест на имущество подсудимого ФИО1 - транспортное средство .......... сохранить, поскольку его стоимость соразмерна сумме гражданского иска, заявленного по делу.

Процессуальные издержки - вознаграждение адвокату Шаталову И.П. за оказание юридической помощи ФИО2 в уголовном судопроизводстве по данному делу, следует возместить за счет средств федерального бюджета, освободив ФИО2 от процессуальных издержек, связанных с расходами по вознаграждению адвоката, поскольку уголовное дело рассмотрено в порядке главы 40 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО1 и ФИО2 признать виновными в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и назначить наказание каждому в виде лишения свободы сроком 1 (один) год 6 месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание каждому считать условным с испытательным сроком 1 (один) год.

Контроль за поведением условно осужденных возложить на Тулунский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по ****.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ обязать ФИО1 и ФИО2 в 10-дневный срок после вступления приговора в законную силу встать на учет по месту жительства в Тулунский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по ****, один раз в месяц в день установленной инспекцией являться в этот орган для регистрации.

Меру пресечения ФИО1 и ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления приговора в законную силу - отменить.

На основании ст. 81 УПК РФ, по вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства: сопроводительное письмо на имя начальника СО МО МВД России «Тулунский» подполковника юстиции Б исх. 20/8-56 52 от ......, постановление о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от ......, постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ......, копию Постановления на проведение оперативно-розыскного мероприятия судьи Иркутского областного суда от ......, справку-меморандум, справку оперуполномоченного по ОВД МРО (ПК) УЭБиПК ГУ МВД России по **** майора полиции Н2, протоколы опроса ФИО1, ФИО2, З, Л, Ч с копией паспорта, Щ, П, М, Д, О, М2, С2, Ф, В, К3 с копией паспорта, Н3, копию договора аренды нежилого помещения *** от ......, копию акта приема-передачи части нежилого помещения, расположенного по адресу: **** *** от ......, копию договора аренды, копию акта приема-передачи части нежилого помещения от ......, копию распоряжения начальника ГУ МВД России по **** генерал-лейтенанта полиции К о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия *** от ......, копию протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств от ......, распоряжение председателя комитета по экономике и финансам администрации городского округа Муниципального образования - «****» «О предоставлении субсидий» *** от ......, постановление мэра муниципального образования - «****» К3 «О составе конкурсной комиссии по предоставлению субсидий на поддержку начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса из бюджета муниципального образования - «****» *** от ......, приложение к постановлению, постановление мэра муниципального образования - «****» К3 «О внесении изменений в постановление о составе конкурсной комиссии по предоставлению субсидий на поддержку начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса из бюджета муниципального образования - «****»» *** от ......, протокол *** заседания конкурсной комиссии по предоставлению субсидий на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса из бюджета муниципального образования - «****» от ......, соглашение на предоставление субсидий из местного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства ***/с от ......, приложение *** к соглашению - смета расходов субсидии, приложение *** к соглашению - примерная форма отчета о достижении целевых показателей субсидии, предоставленная в 2016 году из местного бюджета, приложение *** к соглашению - примерная форма отчета об использовании субсидии, предоставленная в 2016 году из местного бюджета, лист согласования к соглашению о предоставлении субсидий из местного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства индивидуальному предпринимателю ФИО1, лист бумаги белого цвета формата А-4, на котором имеется печатный текст, выполненный компьютерным способом, красителем черного цвета, читаемый как: «Документы к соглашению о предоставлении субсидии из местного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (ИП ФИО1)», копию соглашения на предоставления субсидий из местного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства ***/с от ......, копию приложения *** к соглашению - смету расходов субсидии, копию приложения *** к соглашению - примерную форму отчета об использовании субсидии, предоставленной в 2016 году из местного бюджета, письмо Муниципального учреждения «Администрация ****» *** от ......, копии платежных поручений ***, ***, ***, согласие плательщика на признание сведений о нем общедоступными, опись предоставляемых документов индивидуального предпринимателя ФИО1, заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 на получение субсидии от ......, приложение *** к Положению о предоставлении субсидий, обязательство, бизнес-проект «Производство мясных полуфабрикатов» 2016 год, копию сертификата ***т **** Дома науки и техники РосСНИО лицензия *** от ......, копия паспорта ФИО1, копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 38 ***, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии 38 ***, копию уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ......, копию листа записи ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 от ......, копию выписки из ЕГРИП №ИЭ***, копию договора поставки *** от ......, копию счета на оплату *** от ...... на сумму 80 000 рублей, копию товарной накладной ***, копию квитанции к приходному кассовому ордеру ***, чек-ордер *** от ...... на сумму 1937 рублей, справку *** о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по состоянию на ......, копию уведомления об открытии банковского счета, справку-информацию Межрайонной ИФНС России *** по **** ***, информацию Управления ПФР в **** и **** №СВ-101/6998, сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства №ИЭ9965-17-416991, заявление ФИО1 о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства от ......, запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации об отсутствии/наличии задолженности по страховым взносам и иным платежам в отношении ФИО1, договор аренды помещения *** от ......, акт приема-передачи, копию свидетельства о государственной регистрации права серии ****, контрольную карточку Муниципального учреждения «Администрация ****», заявление ФИО1, копию договора аренды нежилого помещения от ......, лист бумаги белого цвета формата А-4, на котором имеется печатный текст, выполненный компьютерным способом, красителем черного цвета, читаемый как: «Отчетная документация по полученной субсидии из местного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (ИП ФИО1), приложение *** к Соглашению о предоставлении субсидий из местного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства от ...... ***/с - отчет о достижении целевых показателей субсидии, копии чеков по операции Сбербанка онлайн от ...... на сумму 5850 рублей 00 копеек и на сумму 1147 рублей 50 копеек, справку индивидуального предпринимателя ФИО1, квитанцию о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, единую (упрощенную) налоговую декларацию за 2016 год, квитанцию о приеме, копию уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения ИП ФИО1, копию Постановления администрации Муниципального образования - «****» *** от ...... «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из местного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства», копию Приложения №.1 к Постановлению ***, копию Постановления администрации Муниципального образования - «****» *** от ...... «О внесении изменений в муниципальную программу **** «Совершенствование механизмов экономического развития муниципального образования - «****», копию Устава муниципального образования - «****», сопроводительное письмо Муниципального учреждения «Администрация ****» от ...... ***, копию Соглашения о предоставлении субсидии местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования **** на осуществление мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства ***/с от ......, копию Решения Думы городского округа шестого созыва Муниципального образования «****» «О внесении изменений в Решение думы городского округа от ...... ***-ДГО «О бюджете муниципального образования - «****» на 2016 год» ***-ДГО от ......, копию официального юридического печатного издания органов местного самоуправления «Тулунский Вестник» *** от ......, скриншот с сайта администрации городского округа, сопроводительное письмо Министерства экономического развития **** от ...... ***, Соглашение ***-МБ-16 от ...... между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, сопроводительное письмо ПАО «Вымпел-Ком» ВР-04/24835-К от ......, бумажный конверт и детализацию телефонных звонков по абонентскому номеру <***>, отчет о вызовах клиента по абонентскому номеру <***> на имя Ш3, цсопроводительные письма «12 Мобайл» об исполнении судебных решений *** от ......, *** от ......, детализации абонентов по абонентским номерам <***>, 79086678789, <***>, 79086599152, 79500998601, 79086598398, 79501367031, сопроводительное письмо ПАО «Мегафон» об исполнении судебного решения от ......, сопроводительное письмо ПАО «Мегафон» об исполнении судебного решения от ......, детализацию по абонентскому номеру <***> на бумажном носителе на 106 листах, диск с детализацией по абонентскому номеру <***>, сопроводительное письмо ГУ МВД **** от ...... ***, постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ......, постановление о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности от ......, диск со звукозаписями, копию доверенности серии ****1 от ......, копию бизнес-проекта «производство мясных полу фабрикатов» ИП ФИО1, копию приходного кассового ордера *** от ...... ООО «Поток», копию единой (упрощенной) налоговой декларации за отчетный период 2016 год по налогу на добавленную стоимость и налогу на доходы физических лиц, копию квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, копию уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения (форма ***.2-1), копию квитанции о приеме, копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, копию квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, копию единой (упрощенной) налоговой декларации за отчетный год 2016 по налогу на добавленную стоимость, копию квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, копию заявления о постановке на учет индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, копию сведения о видах предпринимательской деятельности и местах осуществления, копию квитанции о приеме, сопроводительное письмо ПАО «Сбербанк» от ...... №SD 54496471, выписка по операциям на счете ИП ФИО2 за период с ...... по ...... на 93 листах, диск CD-R с выпиской, сопроводительное письмо ПАО «Сбербанк» от ...... №ЗНО39330214, отчеты о движении денежных средств по счетам К2 на 23 листах, сопроводительное письмо ПАО «Сбербанк» от ...... №ЗНО 39329972, отчеты о движении денежных средств по счетам ФИО2 на 11 листах, сопроводительное письмо ПАО «Сбербанк» от ...... №SD57671935, выписку по операциям на счете ФИО1 на 6 листах, диск CD-R с выпиской, сопроводительное письмо ПАО «Сбербанк» от ......, выписку о движении денежных средств по расчетному счету *** на имя ФИО2 на 23 листах, диск CD-R с выпиской, образцы подписи Ч на 3 листах белой бумаги формата А-4 – хранить в материалах уголовного дела.

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности от ......, уведомление об открытии банковского счета, уведомление о регистрации в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником, в территориальном органе Фонда социального страхования от ......, уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний физического лица, образец платежного поручения по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, письмо Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, копию уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности от ......, платежные поручения *** от ...... на сумму 80000 рублей, *** от ...... на сумму 33100 рублей, сертификат ***т **** Дома науки и техники РосСНИО лицензия *** от ......, выписку операций по лицевому счету 40*** за период с ...... по ...... ИП ФИО1, расписку в получении документов, представленных при государственной регистрации от ......, лист записи ЕГРИП в отношении ИП ФИО1 от ......, договор поставки *** от ......, счет *** от ...... на сумму 400000 рублей, товарную накладную *** от ...... на сумму 400000 рублей, платежное поручение *** от ...... на сумму 380000 рублей, договор поставки *** от ......, счет *** от ...... на сумму 80000 рублей, товарную накладную *** от ...... на сумму 80000 рублей, квитанцию к приходному кассовому ордеру *** от ...... на сумму 80000 рублей, чеки безналичного перевода Сбербанка России от ...... на сумму 15412 рублей 50 копеек, от ...... на сумму 11302 рублей 50 копеек, чеки-ордера Иркутского отделения *** филиала *** ПАО Сбербанк от ...... на сумму 15000 рублей, от ...... на сумму 15000 рублей, от ...... на сумму 15000 рублей, от ...... на сумму 15000 рублей, от ...... на сумму 23000 рублей, от ...... на сумму 30300 рублей, от ...... на сумму 13500 рублей, от ...... на сумму 11000 рублей, от ...... на сумму 14000 рублей, от ...... на сумму 13400 рублей, от ...... на сумму 15000 рублей, от ...... на сумму 15000 рублей, от ...... на сумму 12500 рублей, чек-ордер Иркутского отделения *** филиала *** ПАО Сбербанк от ...... на сумму 9500 рублей, лист бумаги белого цвета формата А-4 на котором имеются копии чеков-ордеров Иркутского городского отделения *** Филиала *** от ...... на сумму 1147 рублей 50 копеек и от ...... на сумму 5850 рублей 00 копеек, договор *** на проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от ......, здание заказчика ***, спецификацию, копию доверенности ****3 от ......, счет на оплату *** от ...... на сумму 23493 рубля 22 копейки, акт *** от ...... на сумму 23493 рубля 22 копейки, копию товарной накладной *** от ...... на сумму 22860 рублей 21 копейки, счет на оплату *** от ...... на сумму 2281 рубль 51 копейка, копию товарной накладной *** от ...... на сумму 26574 рубля 78 копеек, счет на оплату *** от ...... на сумму 2281 рубль 51 копейка, счет на оплату *** от ...... на сумму 15000 рублей, акт *** от ...... на сумму 15000 рублей, счет на оплату *** от ...... на сумму 14500 рублей, акт *** от ...... на сумму 14500 рублей, договор аренды нежилого помещения находящегося в собственности арендодателя без номера от ......, тетрадь в клетку в обложке синего цвета 96 листов, тетрадь в клетку в обложке красного цвета 96 листов – оставить по принадлежности у ФИО2, копии – хранить в материалах уголовного дела.

Отчеты о достижении целевых показателей субсидии ИП ФИО1 от ...... на 13 листах, от ...... на 40 листах, от ...... на 45 листах – хранить при уголовном деле, копии – хранить в материалах уголовного дела.

Заявку на кассовый расход *** от ...... МУ «Администрация ****» на сумму 353400 рублей, платежное поручение *** от ...... на сумму 353400 рублей, платежное поручение *** от ...... на сумму 20000 рублей, платежное поручение *** от ...... на сумму 26600 рублей – хранить при уголовном деле, копии – хранить в материалах уголовного дела.

Журнал регистрации конкурсных заявок на получение субсидий на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса из бюджета муниципального образования - «****» за 2016 год – оставить по принадлежности у Н, копии – хранить в материалах уголовного дела.

Наряд «доверенности и распоряжения об отмене доверенностей, хранящиеся в этом наряде: документы к ним» за период с ...... по 24.07.2017», реестр для регистрации нотариальных действий за период с ...... по ...... нотариуса Ш2 – оставить по принадлежности у Е, копии – хранить в материалах уголовного дела.

Договор аренды нежилого помещения *** от ...... с актом приема-передачи, договор аренды нежилого помещения *** от ......, с актом приема-передачи, свидетельство о государственной регистрации права на имя Ч **** – оставить по принадлежности у Л, копии – хранить в материалах уголовного дела.

Регистрационные дела ИП ФИО2 *** и *** ОГРНИП *** – оставить по принадлежности в Межрайонной ИФНС России *** по ****, копии – хранить в материалах уголовного дела.

Заявление ФИО2 на имя директора МБОУ «СОШ ***» в количестве двух штук от ......, согласие на обработку персональных данных от ...... – оставить по принадлежности в МБОУ «СОШ ***», копии – хранить в материалах уголовного дела.

Взыскать с ФИО1, .......... и ФИО2, .......... в счет возмещения материального ущерба причиненного преступлением в бюджет муниципального образования – «****» сумму в размер 400000 (четыреста тысяч) рублей в солидарном порядке.

Для обеспечения исполнения приговора в части заявленного гражданского иска, в соответствии со ст.115 УПК РФ, наложенный арест на имущество подсудимого ФИО1 - транспортное средство .......... сохранить.

Процессуальные издержки в виде сумм, выплаченных адвокату Шаталову И.П. за оказание юридической помощи ФИО2 отнести за счет федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд **** в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Е.Н. Бондаренко