Решение № 7-3753/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 12-1756/2024

Судья: фио Дело № 7-3753/2025


РЕШЕНИЕ

г. Москва 17 марта 2025 года


Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «...» на решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28 октября 2024 года, которым постановлено:

«Постановление контролера ГКУ «АМПП» № ... от 27 августа 2024 года, решение заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» от 9 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении ООО «...» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера ГКУ «АМПП» № ... от 27 августа 2024 года, оставленным без изменений решением заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» от 9 сентября 2024 года, ООО «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа.

Решением судьи районного суда данные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменений, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по настоящему делу постановлением и решением суда, представитель Общества обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит их отменить, указывая на оплату парковочной сессии иного транспортного средства.

В судебное заседание ООО «...» представителя не направило, о дате и времени его проведения уведомлялось надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 8.14 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за неуплату размещения транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно материалам дела, 10 июля 2024 года в 10 час. 39 мин. по адресу: <...>, транспортное средство марки ..., г.р.з. ..., собственником которого является ООО «...», в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённое Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП, было размешено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия лица квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Общества о рассмотрении его жалобы заместителем начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» 9 сентября 2024 года.

Таким образом, Общество объективно было лишено возможности своевременно узнать о данном рассмотрении его жалобы и воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Таким образом, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, заместитель начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» рассмотрел жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, сведения об извещении которого о времени и месте рассмотрения его жалобы в деле отсутствовали.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом второй инстанции.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда, решение вышестоящего должностного лица ГКУ «АМПП» не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение заместителю начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «...» удовлетворить частично.

Решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28 октября 2024 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 9 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении ООО «...» отменить.

Дело направить на новое рассмотрение заместителю начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП».

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов