Постановление № 5-9/2025 от 3 февраля 2025 г. по делу № 5-9/2025

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 4 февраля 2025 года

Судья Нижнеилимского районного суда <адрес> Демидова Л.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно: 10.12.2017 въехал в Российскую Федерацию с целью «работа» и по истечении срока пребывания, который истек 15.06.2021, из Российской Федерации не выехал, тем самым от выезда из Российской федерации уклонился.

В судебном заседании ФИО1 указал, что не нуждается в услугах переводчика, поскольку свободно владеет языком, на котором ведется судопроизводство письменно и устно, вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не выехал из РФ в связи с отсутствием финансовой возможности. В настоящее время подал заявление в ФГУП «ПВС МВД России» об оформлении патента.

Исследовав представленные материалы административного дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской федерации иностранный гражданин обязан выехать из российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 04.02.2025 в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в помещении ОВМ ОМВД России по <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 10.12.2017 с целью «работа» и по истечении срока пребывания, который истек 15.06.2021, уклонился от выезда из Российской Федерации, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства явились основанием к составлению 04.02.2025 в отношении ФИО1 протокола УВМ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>.

Согласно миграционной карте № ФИО1 въехал на территории Российской Федерации 10.12.2017, установлен срок пребывания до 15.06.2021.

Из рапорта и.о.начальника ОВМ ОМВД по <адрес> ФИО3 следует, что 04.02.2025 был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 10.12.2017 с целью «работа» и по истечении срока пребывания, который истек 15.06.2021, из Российской Федерации не выехал.

Из объяснений ФИО1 от 04.02.2025 следует, что он в декбре 2017 года приехал <адрес>, работал на пилораме, до 2021 года имел патент для работы, потом его сократили, он искал работу, зарабатывал мало, не хватило денег, чтобы оформить патент. Сейчас хочет оформить новый патент и официально трудоустроиться в <адрес> грузчиком в магазин <данные изъяты>.

Оценивая все собранные и исследованные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, то, что ФИО1 совершил административное правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, личность ФИО1, который вину в совершенном административном правонарушении признал, раскаялся в содеянном, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, нет.

В связи с чем, считаю, что для достижения цели административного наказания, предусмотренной ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – предупреждения совершения новых правонарушений, необходимо справедливым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 2000 рублей.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 30.12.2024 № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» постановлено установить, что находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).

Согласно пункта 2 данного Указа положения пункта 1 настоящего Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации.

В отношении иностранных граждан, названных в пункте 2 настоящего Указа, обратившихся с заявлениями, ходатайствами и иными документами, предусмотренными пунктами 3 и 4 настоящего Указа, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным подпунктом 8 статьи 26 или подпунктами 12 - 14 части первой статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и возникшим до 5 февраля 2025 г., не принимаются (пункт 6 Указа).

Согласно расписке от 04.02.2025 ФИО1 не имеет (добровольно погасил) задолженности по обязательным платежам (пошлинам, налогам, сборам, штрафам и иным), подлежащим уплате в соответствии с законодательством РФ.

В связи с чем, при назначении наказания ФИО1 в соответствии Указом Президента РФ от 30.12.2024 № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» полагаю необходимым не назначать дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1, родившегося <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства Российской Федерации в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Л.В. Демидова