Постановление № 5-594/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-594/2021

Дело №5-594/21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 12.03.2021 г.

Судья Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Гагиев А.Т., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Турецкой Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Турции, не владеющего русским языком, водитель большегрузного транспорта, проживающего в Турецкой Республике,

у с т а н о в и л:

12.03.2021 г. в адрес Советского районного суда г. Владикавказа поступил административный материал УВМ МВД по РСО-Алания по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Турецкой Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 11.03.2021 г.

В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика Калбишен Садыка, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что на территорию России прибыл 09.02.2021 г., через МАПП «Новые Юрковичи» в качестве водителя большегрузной машины. По приезду отправился в г. Москва, где выгрузил товар. Далее, отправился в г. Волгоград, где загрузив товар, направился в сторону границы России с Грузией. В районе г. Нальчик 20.02.2021г. попал в многокилометровую пробку, так как граница России с Грузией была закрыта. Когда движение возобновилось в порядке очереди 12.03.2021г. доехал до пропускного пункта, где сотрудники пограничной службы его не пропустили. 12.03.2020г. он обратился в УВМ МВД по РСО-Алания по адресу: <...>. Также ФИО1 просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Специалист-эксперт УВМ МВД по РСО-Алания ФИО2 просил суд признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ пояснив, что он находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем, ФИО3 подлежит административному наказанию.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

На наличие в действиях ФИО3 данного состава административного правонарушения указывает совокупность следующих доказательств: объяснения, данные им в судебном заседании и специалистом-экспертом ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО2; протоколом об административном правонарушении №039048 от 12.03.2021г.; докладной запиской специалиста-эксперта ФИО2 от 12.03.2021г.; сведениями о том, что срок пребывания в Российской Федерации ФИО3 истек 11.03.2021г.

Из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ следует, что административное правонарушение признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом не установлены обстоятельства, исключающие производство по данному делу.

Административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).

Таким образом, вышеприведенные доказательства принимаются судом во внимание и оцениваются как допустимые, поскольку получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой и сомнений не вызывают, а также приводят судью к убеждению, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена, полностью доказана и объективно подтверждается собранными по делу доказательствами, его действия квалифицированы правильно.

Вместе с тем, как следует из имеющихся материалов дела, ФИО3 всячески пытался своевременно покинуть территорию Российской Федерации, не создавал угрозы для жизни и здоровья граждан, действия его, не повлекли за собой какие-либо тяжкие последствия. Со слов ФИО3, работа водителем на большегрузном автомобиле является источником содержания его семьи.

Таким образом, в действиях ФИО3 формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако, принимая во внимание краткосрочность незаконного пребывания, характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие вреда и соответственного отсутствие каких либо последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, личность ФИО3, который вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, к административной ответственности привлекается впервые, а также, суд Согласно Постановлению Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 года (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» признает административное правонарушение ФИО3 малозначительным и освобождает его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. В связи, с чем дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9, ст.23.1, п.2 ч.1 ст.29.9, п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ судья,

п о с т а н о в и л:

Гражданина Турецкой Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Гражданина Турецкой Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г. Владикавказа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Т. Гагиев