Решение № 2-815/2026 2-815/2026~М-564/2026 2-845/2026 М-564/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-815/2026

Дело № 2-845/2026

№58RS0018-01-2026-000944-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2026 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Турчака А.А.

при секретаре Мартыновой Е.А.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению градостроительства и архитектуры Адрес о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению градостроительства и архитектуры Адрес (УГиА Адрес ) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что он является собственником жилого помещения: Адрес , расположенная в многоквартирном Адрес по адресу: Адрес , кадастровый Номер . В 2025 году им была произведена перепланировка, выраженная в следующем:

- частичный демонтаж перегородки между кухней и коридором;

- демонтаж балконного блока между жилой комнатой и лоджией с демонтажем подоконного пространства;

- демонтаж оконного блока между жилой комнатой и лоджией, а также частичный демонтаж подоконного пространства. Со стороны помещения лоджии данный оконный проем заделан;

Учитывая, что органом оказывающем услугу по согласованию проведения перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме является Управление Градостроительства и Архитектуры Адрес , указанный орган выбран в качестве ответчика. Также ответчиком в адрес истца было выдано предписание Номер от 10.11.2025г о приведении принадлежащего ему помещения в первоначальное состояние.

Переустройство и (или) перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью.

На основании вышеизложенного ФИО1 просил суд сохранить помещение: Адрес , расположенная в многоквартирном Адрес по адресу: Адрес , кадастровый Номер в перепланированном состоянии, которое отражено в техническом паспорте от 17.12.2025г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель соответчика Управления градостроительства и архитектуры Адрес (далее УГиА Адрес ) ФИО3 в судебном заседании выразила несогласие с иском, ссылаясь на то, что истцом не был соблюден установленный Жилищным кодексом РФ порядок согласования перепланировки с органом местного самоуправления.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является собственником Адрес , площадью 66,8 кв.м., расположенной на десятом этаже в многоквартирном Адрес по адресу: Адрес , кадастровый Номер .

Управлением градостроительства и архитектуры Адрес в адрес ФИО1 Дата Номер было направлено требование с указанием, что ему необходимо осуществить следующие работы по приведению самовольно перепланированной Адрес жилого Адрес в прежнее состояние:

- между помещением Номер (лоджия) и помещением Номер (жилая) в оконном проеме расположенном дальше от входа в помещение Номер квартиры, демонтировать перегородку из гипсокартона, восстановить оконный блок, подоконную часть стены, а также в оконном проеме расположенном ближе к входу помещения Номер квартиры восстановить дверной проем, оконный блок и подоконную часть стены, согласно техническому паспорту, Пензенский филиал ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» от 22.12.2004г;

- между помещением Номер (кухня) и помещением Номер (коридор) восстановить перегородки и дверной проем в проектное положение.

В заключении, изложенном в акте экспертного исследования АНО «Пензенский центр судебной экспертизы» Номер от Дата указано:

По первому вопросу: «1. Соответствует ли перепланировка в Адрес , расположенной по адресу: Адрес , требованиям строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и иным нормам и правилам предъявляемых к жилым помещениям для постоянного проживания?»

Перепланировка в Адрес , расположенной по адресу: Адрес , соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно- эпидемиологических и иным нормам и правилам предъявляемых к жилым помещениям для постоянного проживания.

По второму вопросу: «2. Создает ли после перепланировки Адрес , расположенная по адресу: Адрес , угрозу жизни и здоровью людей?»

В соответствии с Федеральным законом " Технический регламент о требованиях пожарной безопасности " [6], Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" [5], с технической точки зрения Адрес после перепланировки по адресу: Адрес не создает угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в данном доме, и иных лиц.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с п. 1.7 ст. 44.2. Устава Адрес (принят Решением Пензенской городской Думы от Дата N 130-12/4), к компетенции Управления градостроительства и архитектуры Адрес относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. Номер , предусмотрено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с частями 1, 5, 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в пункте 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что изменение площади Адрес жилом Адрес произошло за счет выполнения работ по перепланировке в виде демонтажа оконного и дверного блоков; увеличения площади квартиры за счет объединения с лоджией и разборкой участка стены под окном.

Из материалов дела видно, что ФИО1 не выполнил установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства квартиры, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующего разрешения и согласования с компетентными органами (организациями).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма) (пункт 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия) дома, как несущие, так и ненесущие, в том числе оконные проемы, в силу своего назначения - ограждение внутреннего пространства здания, его защита от воздействия внешней среды, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Довод истца о том, что произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения не затрагивает части общего имущества многоквартирного дома со ссылкой только на то, что помещение лоджии не является общим имуществом многоквартирного дома, не соответствует приведенным нормам закона. Истцом не приведено каких-либо фактических обстоятельств, связанных с конструкцией конкретного дома, позволяющих утверждать, что в данном случае демонтированная подоконная стена между отапливаемым помещением квартиры и лоджией не является наружной стеной, то есть не предназначена для ограждения внутреннего пространства здания и его защиты от воздействия внешней среды (в том числе температурного).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение общего имущества многоквартирного дома.

Однако сведений о наличии согласия всех жильцов многоквартирного дома материалы дела не содержат.

На основании изложенного, требования истца о сохранении квартиры в переустроенном состоянии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Управлению градостроительства и архитектуры Адрес о сохранении Адрес , расположенной в многоквартирном Адрес в Адрес ,, кадастровый Номер в перепланированном состоянии, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Дата .

Судья А.А. Турчак