Решение № 2-1246/2020 2-1246/2020~М-937/2020 М-937/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-1246/2020




Дело № 2-1246/2020

УИД 52RS0009-01-2020-001588-24


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием представителя истца и представителя третьего лица ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» Б. по доверенностям № от <дата>, № от <дата>,

представителя ответчика ФИО1 по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ,

установил:


АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ, в соответствии с которым с учетом уточнения исковых требований на основании ст.153, 155 Жилищного кодекса РФ просит суд взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность за поставленный газ за период с <дата> по <дата> в размере 860074.54 руб., расходы по оплате государственной пошлины 11800.75 руб., указывая, что по адресу: <адрес>, заключен публичный договор поставки газа, открыт лицевой счет № на имя ФИО2 Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - с момента первого получения газа. По данному адресу установлено газовое оборудование: АГВ котел, газовая плита, колонка, прибор учета газа ВК-G10 №. Площадь домовладения составляет 569.4 кв.м. По лицевому счету ФИО2 начисления по услугам газоснабжения производится в соответствии с нормативом потребления газа (п.32 Правил). <дата> представителем поставщика осуществлен выход по рассматриваемому адресу с целью сверки показаний прибора учета газа, проверки целостности установленных поставщиком газа пломб, проверки работоспособности прибора учета газа. По результатам проверки выявлено, что прибор учета газа реагирует на магнитное поле, нарушены пломбы, установленные поставщиком газа на месте ввода прибора учета и на циферблате, составлен соответствующий акт. При воздействии магнитного поля счетчик должен работать устойчиво, без заеданий, посторонних шумов. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться (ГОСТ Р 8.915-2016 «Государственная система обеспечения единства измерений счетчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки»). «Поверка на магнит» показывает наличие несанкционированного вмешательства в ПУГ, что исключено при заводском изготовлении счетчика газа ВК-G10. По лицевому счету ФИО2 произведен перерасчет за период с июня 2019 года по настоящее время исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (п.81 (11)) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354. Прибор учета газа, установленный в жилом доме абонента ФИО2, не соответствует техническим характеристикам для данных приборов учета, поэтому его показания не могут считаться достоверными. До настоящего времени абонент не произвел замену прибора учета газа и прекратил вносить платежи за газ, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с <дата> по <дата> в размере 1003432.35 руб., начислены пени в размере 46090.88 руб. Поставляемым газом абонент пользуется, однако обязанность по оплате не исполняет.

Определением суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, ООО «НижегородЭнергоГазРасчет».

В судебном заседании представитель истца и представитель третьего лица ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» ФИО3 исковые требования поддержал и пояснил, что <дата> было выявлено, что счетчик реагирует на магнит.

Представитель истца и представитель третьего лица ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» ФИО4 в судебных заседаниях <дата>, <дата> пояснила, что <дата> осуществлялась проверка счетчика, претензий не было, пломбы были не нарушены, счетчик на магнит не реагировал. Счетчик был снят на поверку, <дата> прошел поверку, состояние счетчика было исправное. После поверки счетчик был установлен на место. Согласно акта от <дата> на счетчике имеется пломба на циферблате, на вводе пломба повреждена. В связи с выявлением факта вмешательства в счетчик за три месяца с <дата> расчет произведен с повышающим коэффициентом 10 в соответствии с п.81.11 Правил с <дата> по <дата>.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с учетом мнения участвующих лиц, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признал и пояснил, что в жилом доме истца установлен прибор учета газа. <дата> в ходе технического обслуживания прибор учета был снят на поверку, при этом пломбы были повреждены. Счетчик прошел поверку, был установлен на место. Основная пломба была без повреждений, сам счетчик без повреждений. <дата> пришли устанавливать пломбу. Ответчик в конструкцию прибора учета не вмешивался. Акт несанкционированного вмешательства не составлялся. Согласно заключения эксперта несанкционированного вмешательства не установлено.

Аналогичные доводы изложены в письменном отзыве представителя ответчика ФИО1

Свидетель Свидетель №1 показала, что приходила к ФИО2 опломбировать счетчик газа <дата> по адресу: <адрес>. Проверка осуществлялась в связи с тем, что дом большой, а потребление газа маленькое. ФИО2 пояснил, что не живет в доме. Счетчик располагался в подвальном помещении, доступ к нему был закрыт. Пройдя в подвальное помещение, они стали проверять счетчик и установили, что он реагирует на специальный магнит, счетчик остановился, они составила акт, ответчик присутствовал при этом. Заводская пломба на счетчике была, их пломба была повреждена на вводе, т.к. счетчик снимался на поверку.

Свидетель Свидетель №2 показала, что была на проверке счетчика газа у ФИО2 в июне *** года в д.***, счетчик находился в исправном состоянии, повреждений не было, пломбы были в порядке.

Выслушав участвующих лиц, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пп.5 п.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст.154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с п.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за газ.

В соответствии с п.1, 2 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.11 ст.155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата> ФИО2 является собственником земельного участка площадью *** кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.№), право собственности зарегистрировано в установленном порядке <дата> (л.д.№).

На указанном земельном участке располагается жилой дом, которому присвоен почтовый адрес: <адрес>, что подтверждается распоряжением главы местного самоуправления Березовского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области от <дата> № (л.д.№).

Согласно уведомления от <дата> (л.д.№) сведения в ЕГРН о собственниках жилого дома по адресу: <адрес>, не имеется.

Согласно сведениям ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» от <дата> в <адрес> установлены газовая плита, газовый котел 2 шт., счетчик, пуск газа произведен в *** году, информации об отключениях, повторных пусках не имеется (л.д.№).

Согласно расшифровки начислений по адресу: <адрес>, <...><адрес>, с площадью *** кв.м открыт лицевой счет № на имя ФИО2, начисления производятся за отопление, пищеприготовление и подогрев воды (по счетчику) (л.д.№, № оборот-№).

<дата> между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ФИО2 заключено соглашение о порядке осуществления расчетов за природный газ при использовании приборов учета по адресу: <адрес>, в соответствии с котором установлен суммарное годовое потребление газа № куб.м (л.д.№).

<дата> между ООО «Арзамасгоргаз» и ФИО2 заключен договор № на техническое обслуживание, аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования и наружных газопроводов по адресу: <адрес> (л.д.№).

В июне *** года расчет отопления в пределах социальной нормы произведен по среднемесячным показаниям и по счетчику, расчет отопления сверх социальной нормы произведен по среднемесячным показаниям, по нормативу и по счетчику, расчет пищеприготовления и подогрева воды произведен по среднемесячным показаниям и по счетчику.

В период с июля *** года по февраль *** года расчет произведен по нормативу, за период с <дата> по <дата> с коэффициентом 10.

Указанные обстоятельства подтверждаются расчетом начислений (л.д.№, № оборот-№).

В период с <дата> по <дата> произведены доначисления платы за вмешательство в счетный механизм прибора учета газа на общую сумму 860074.54 руб. (л.д.№).

Согласно расчета задолженности, расшифровки начислений и оплат по указанному лицевому счету за период *** задолженность составила 1003432.35 руб., оплаты производились <дата> - 6405.80 руб., <дата> - 272.21 руб., <дата> - 2380.35 руб., <дата> - 4485.49 руб. (л.д.№, № оборот-№).

Согласно п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;

в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;

д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования;

е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;

изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений;

изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве;

изменение вида потребления газа;

ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;

з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом;

и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки;

к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п.22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, поставщик газа обязан:

а) обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве;

б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом;

в) осуществлять не реже 1 раза в год проверку;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410)

г) уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ;

д) предоставлять абонентам по их обращениям информацию о дополнительных и сопутствующих поставкам газа услугах и их стоимости;

е) обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступившего от них уведомления (заявки);

ж) обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Согласно п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п.27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Согласно п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п.30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, потребитель обязан:

а) при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности - принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий;

б) при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем;

в) утратил силу с 1 июня 2013 года. - Постановление Правительства РФ от 16.04.2013 N 344;

г) в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2020 N 950)

г(1)) в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые) приборы учета, установленные исполнителем или иной организацией, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "Об электроэнергетике" обязана осуществить оснащение многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не исполнена установленная законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии;

(пп. "г(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498; в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2020 N 950)

г(2)) сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу;

(пп. "г(2)" введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498; в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2020 N 950)

д) обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.09.2013 N 824)

е) допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

ж) допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, за исключением случаев, если установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2013 N 344, от 26.12.2016 N 1498, от 29.06.2020 N 950)

ж(1)) допускать представителей гарантирующего поставщика, сетевой организации в занимаемое помещение в многоквартирном доме или жилой дом (домовладение) в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, для установки, ввода в эксплуатацию, поверки, обслуживания и проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета электрической энергии, а также присоединения прибора учета к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также обеспечивать сохранность указанных приборов учета со дня подписания акта о вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию;

(пп. "ж(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 N 950)

з) информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

и) своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

(пп. "и" в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

к) при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений;

л) нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п.81(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, исполнитель и потребитель вправе согласовать с гарантирующим поставщиком иные дату и время ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, направив предложение гарантирующему поставщику в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления от гарантирующего поставщика. В случае если для установки и ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, а также для его присоединения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) требуется допуск в жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме, потребитель обязан обеспечить допуск гарантирующему поставщику в такое помещение в согласованный срок.

Согласно п.81(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета электрической энергии в эксплуатацию (а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, потребитель и (или) исполнитель не явились в указанные в уведомлении дату и время), и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил (а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, потребитель и исполнитель не согласовали с гарантирующим поставщиком иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии), прибор учета электрической энергии считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил (а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - с даты, указанной в уведомлении), и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.

Согласно п.81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, прибор учета электрической энергии должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, при установке прибора учета электрической энергии, проведении очередной проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, а также конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2020 N 950)

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2020 N 950)

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2020 N 950)

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В случае если размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется без учета показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, то нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, не признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708)

При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п.81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно акта проверки жилого помещения № от <дата> пломбы на приборе учета, расположенном в жилом помещении по адресу: <адрес>, в том числе, на вводе, не повреждены, счетчик на магнит не реагирует, счетчик снят на поверку (л.д.№).

Согласно свидетельства о поверке от <дата> счетчик газа диафрагменный ВК-G16 регистрационный номер №, заводской (серийный номер) № признан пригодным к применению (л.д.№).

Согласно акта от <дата> для проведения поверочных работ <дата> снят газовый счетчик, принадлежащий ФИО2, по адресу: <адрес>, после проведения поверки счетчик установлен <дата> (л.д.№).

<дата> ФИО2 обратился к ответчику с заявлением об опломбировании счетчика (л.д.№).

Согласно акта проверки жилого помещения №А от <дата> по вышеуказанному адресу пломбы на вводе прибора учета повреждены, счетчик реагирует на магнит (л.д.№ оборот - №).

ФИО2 обратился в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области с заявлением о выдаче предписания по устранению нарушений действующего законодательства в связи с доначислением ему платы за газ (л.д.№).

<дата> Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области составлен акт проверки № в отношении АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», в соответствии с которым выявлены нарушения п.21, 22, 25, 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от <дата>, и п.34, 81(1), 81(2), 81(11), 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от <дата>, при начислении оплаты за газ ФИО2 (л.д.№) и вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений в срок до <дата> (л.д.№).

В соответствии с п.9.6 ГОСТ Р 8.915-2016 «Государственная система единства обеспечения измерений (ГСИ). Счетчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки» проверку работоспособности счетчика при воздействии на корпус магнитного поля проводят для нескольких мест установки на корпус счетчика постоянного магнита, для проверки используют магнит цилиндрической формы с раскрепляющим рымболтом, рекомендуется использовать магнит с остаточной магнитной индукций Br = 1.14 Тл, проверку работоспособности счетчика с воздействием на корпус магнитного поля производят, пропуская через него поток газа со значением расхода (10 +/-) % от номинального, при этом счетчик должен работать устойчиво без заеданий, показания счетчика должны равномерно увеличиваться.

Как следует из показаний свидетеля ФИО5, при проверке <дата> счетчика ответчика на магнит при работающем АГВ, счетчик остановился, при проверке был использован специальный магнит.

Изложенные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются представленной истцом видеозаписью, которая была исследована в судебном заседании (л.д.№).

Доводы представителя ответчика о том, что в акте не указаны характеристики магнита, не свидетельствуют о том, что при проверке был использован магнит, не соответствующий требованиям, предъявляемым к проверке, поскольку согласно представленного истцом паспорта (л.д.№) при проверке использовался магнит с остаточной магнитной индукцией 1.14 Тл.

Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что при проверке <дата> прибора учета газа имелась поврежденная пломба на вводе, которая была повреждена при снятии прибора на поверку, других повреждений пломб и повреждений прибора не было.

Согласно акта проверки жилого помещения от <дата> (л.д.№) повреждений пломб на приборе учета не имелось, что также подтверждается показаниями свидетеля Свидетель №2

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что иных повреждений пломб и прибора учета при проверке <дата> выявлено не было, пломба на вводе была повреждена при снятии прибора учета на поверку, поврежденная на вводе пломба не свидетельствует о том, что со стороны ответчика в работу прибора осуществлялось несанкционированное вмешательство.

Согласно письма ООО «ЭЛЬСТЕР Газэлектроника» от <дата> на работоспособность диафрагменных счетчиков газа, изготовленных производством, магнитное поле постоянных магнитов влияния не оказывает (л.д.№).

Согласно письма ООО «ЭЛЬСТЕР Газэлектроника» от <дата> диафрагменный счетчик газа ВК-G10 №, изготовленный и произведенный фирмой «ELSTER», при воздействии на него магнитов (поднесенных к счетному механизму) не останавливается, счетный механизм диафрагменного счетчика ВК-G10 в заводском исполнении не подвержен воздействиям магнитного поля, т.к. детали и узлы, обеспечивающие отсчет потребляемого газа, изготовлены из немагнитных материалов (л.д.№).

Согласно акта исследования от <дата>, выполненного ООО «ЭЛЬСТЕР Газэлектроника», по результатам анализа технического состояния счетчик газа ВК-G10 № установлено, что при воздействии на счетный механизм магнитного поля, создаваемого постоянным магнитом, наблюдалось равномерное вращение цифровых колес отсчетного механизма, показания счетного механизма изменялись, следов несанкционированного вмешательства в конструкцию прибора не выявлено (л.д.№).

Проанализировав исследованные доказательства и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что доказательств, свидетельствующих о том, что в конструкцию счетчика со стороны ответчика осуществлялось несанкционированное вмешательство, в материалах дела не имеется, зафиксированное в акте от <дата> воздействие постоянного магнита на работу счетного механизма счетчика ответчика об указанных обстоятельства не свидетельствует, поскольку на момент снятия счетчика на поверку <дата> признаков несанкционированного вмешательства выявлено не было, на магнит он не реагировал, по результатам поверки <дата> счетчик признан исправным, повреждений счетчика не выявлено, по результатам исследования, проведенного ООО «ЭЛЬСТЕР Газэлектроника», несанкционированного вмешательства в работу счетчика не установлено.

<дата> ответчиком произведена оплата задолженности за поставленный газ в размере 67066 руб., что подтверждается чеком от <дата> (л.д.№), расшифровкой оплат по лицевому счету №.

Согласно расчета, представленного истцом, за период с <дата> по <дата> ответчику произведено начисление задолженности за поставленный газ в размере 860074.54 руб. с учетом вмешательства в счетный механизм прибора учета газа в соответствии с п.81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от <дата>, с повышающим коэффициентом 10, которую истец просит взыскать с ответчика (л.д.№).

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что судом не установлено несанкционированного вмешательства ответчика в счетный механизм прибора учета газа, суд полагает исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности в размере 860074.54 руб. не подлежащими удовлетворению.

Истцом оплачена государственная пошлина при подаче искового заявления в общем размере 13447.62 руб., что подтверждается платежным поручением (л.д.7).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика расходов на государственную пошлину в размере 11800.75 руб. суд отказывает.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:


В удовлетворении исковых требований АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженности за поставленный газ за период с <дата> по <дата> в размере 860074 руб. 54 коп., расходов на государственную пошлину в размере 11800 руб. 75 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись Попов С.Б.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

.



Суд:

Арзамасский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Попов С.Б. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ