Решение № 2-1475/2017 2-1475/2017~М-1034/2017 М-1034/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-1475/2017

Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-1475/2017

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Кашиной Е.В.,

С участием сторон, третьего лица,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 15 июня 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

Установил:

ФИО1 обратилась в Ухтинский суд с требованием к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилыми помещениями по адресу: ....,на условиях договора социального найма, обязании заключить с ней договор социального найма жилого помещения. В обоснование иска указывая, что в .... году ей, как работнику государственного учреждения, было предоставлено жилое помещение (комната № ....) в общежитии по адресу: ..... С указанного времени ФИО1 постоянно зарегистрирована и проживает по вышеуказанному адресу. После передачи общежития в собственность МОГО «Ухта» статус общежития утрачен, в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» истица занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, в заключении договора социального найма отказано незаконно.

В судебном заседании ФИО1 на требованиях о признании права пользования комнатой на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения настаивала.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала.

Представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности ФИО3 в настоящее судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель 3-его лица ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 поддержала.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МОГО «Ухта».

Выслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данных положений закона следует, что к правоотношениям граждан, занимающих на законных основаниях жилые помещения в общежитиях, которые подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При этом закон не ставит указанные права в зависимость от признания гражданина малоимущим и от постановки его в очередь на улучшение жилищных условий. Юридически значимым фактом при разрешении настоящего спора является законность проживания истца и членов её семьи на момент передачи общежития в муниципальную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент предоставления истцу комнаты в общежитии, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Согласно п.10 постановления Совмина РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 "Об утверждении примерного Положения об общежитиях" (в ред. постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 726) жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из материалов дела следует, ФИО1 с <...> г. по 30 ноября 2003 работала ...., .... Профессионального училища № 33 ..... В связи с работой ей было предоставлено жилое помещение (комната № ....) по адресу: ..... ФИО1 имеет постоянную регистрацию по адресу:...., с <...> г.. На момент предоставления комнаты № .... общежитие находилось в оперативном управлении ПУ-33.

<...> г. Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище № 33 реорганизовано путем присоединения к государственному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональному лицею № 30 ..... С <...> г. ФИО1 переведена .... профессионального лицея № 30 ..... <...> г. уволена в связи с переводом в ФГБОУ ВПО «Ухтинский технический университет», с <...> г. принята в группу по содержанию и хозяйственному обслуживанию административно-хозяйственного управления ..... Уволена по собственному желанию <...> г..

С <...> г. ФИО1 назначена пенсия по старости.

По договору безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом Республики Коми от <...> г. № .... между Агентством Республики Коми по управлению имуществом и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» в безвозмездное пользование последнему передано и им принято государственное недвижимое имущество Республики Коми, в том числе здание общежития по адресу: .....

Пунктом .... указанного соглашения предусмотрено, имущество передается в соответствии с решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от <...> г. № .... в состоянии, пригодном для его нормальной эксплуатации, для использования по назначению, в том числе жилые помещения в общежитиях передаются для временного проживания граждан в период их работы или обучения в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет».

Согласно п..... указанного договора ссудополучатель (университет) обязуется не передавать третьим лицам в возмездное или безвозмездное пользование и владение без письменного согласия Ссудополучателя (Агентства Республики Коми), за исключением предоставления гражданам жилых помещений в общежитиях по договорам найма.

По договору найма жилого помещения в общежитии от <...> г. № .... между ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» и ФИО1, Университет предоставил ФИО1 за плату во временное пользование жилое помещение площадью .... кв.м. по адресу: .... для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой нанимателя в Университете (п..... договора). Договор заключен сроком на один год. Дополнительными соглашениями срок действия договора продлен.

На основании решения Арбитражного суда Республики Коми от <...> г. по делу № .... и акта приема передачи недвижимого имущества от <...> г. общежитие по адресу: ...., передано в муниципальную собственность.

Согласно выписке из ЕГРП от <...> г. общежитие по адресу: ...., находится в собственности МОГО «Ухта», запись о регистрации .....

<...> г. ФИО1 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: .....

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение отказано на том основании, что отсутствует нумерация комнат в техническом паспорте на указанный жилой дом, поэтому установить факт предоставления ФИО1 именно комнаты № ....,расположенной ...., не представляется возможным.

В ходе судебного разбирательства установлено, что комната № .... в общежитии была предоставлена ФИО1 уполномоченным лицом в связи с наличием трудовых отношений, данное обстоятельство ни Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», ни администрацией МОГО «Ухта» не оспаривается. Никаких требований к ФИО1 не предъявлено ответчиками в отношении спорной комнаты. Отсутствие нумерации в техническом паспорте не является препятствием к заключению с истицей договора социального найма жилого помещения.

Поскольку ФИО1 вселена на законных основаниях в общежитие (комнату № ....) до его передачи в муниципальную собственность, после передачи в муниципальную собственность приобрела право пользования на занимаемое жилое помещение на условиях договора социального найма.

Требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Уполномоченным органом по вопросам заключения договора социального найма является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... на условиях договора социального найма.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 19 июня 2017 года.

Судья- М.В.Корниенко