Решение № 2-292/2018 2-292/2018~М-267/2018 М-267/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-292/2018

Гражданское дело №2-292/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 28 сентября 2018 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Рыжковой В.И.,

при секретаре Ярковой И.А.,

c участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Тозикова А.С.,

представителя ответчика ФИО2 действующей по доверенности,

представителя третьего лица МКОУ «<данные изъяты>»» – директора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) об отмене в части решения № от 22 июня 2018г. в об отказе у назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с 25 августа 1992г. по 01 сентября 1993г.. с 01 сентября 1994г. по 05 июля 1999г. в должности учителя начальных классов <данные изъяты> начальной школы, с 02 сентября 1993 по 19 января 1994г. декретный отпуск, а также периоды курсов повышения квалификации, карантина, и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением с 18 апреля 2018г.,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФ РФ в Макушинском районе) с учетом измененных в ходе досудебной подготовки с вышеуказанными исковыми требованиями о защите своих пенсионных прав на получение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Свои исковые требования истец обосновывала тем, что 18 апреля 2018г. она обратилась в УПФ РФ в Макушинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении досрочной пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии № от 22 июня 2018г. не засчитаны в стаж периоды: с 25.08.1992 по 01.09.1993 и с 01.09.1994 по 05.07.1999 в должности учителя начальных классов <данные изъяты> начальной школы, с 02.09.1993 по 19.01.1994 нахождение в декретном отпуске. Кроме того исключены периоды: с 25.09.2006 по 06.10.2006, с 30.10.2006 по 03.11.2006, с 23.04.2012 по 05.05.2012, с 23.05.2016 по 03.06.2016 – курсы; с 06.02.2011 по 16.02.2011, с 19.02.2015 по 01.03.2015, с 27.01.2016 по 07.02.2016, с 02.02.2017 по 14.02.2017, с 05.03.2018 по 12.03.2018 – карантин. Считает, такой отказ незаконным. Трудовая деятельность в должности учителя начальных классов проходила в различных образовательных учреждениях <данные изъяты> района.

Представитель третьего лица – отдела управления образованием Администрации <данные изъяты> района Курганской области в <данные изъяты> районный суд для допроса посредством видеоконференцсвязи не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, представил свое мнение по заявленным требованиям.

С учетом мнения явившихся участников процесса дело рассмотрено в отсутствии этого представителя.

В судебном заседании ФИО1, допрошенная посредством видеоконференцсвязи, свои исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что по окончании <данные изъяты> педагогического училища в 1991г. она была принята на работу учителем начальных классов в <данные изъяты> среднюю школу, а с 25 августа 1992г. принята учителем начальных классов в <данные изъяты> начальную школу. Принимал ее на работу отдел образования <данные изъяты> района. По настоящее время она работает в этой же школе, которая в ходе реорганизации вначале была присоединена к <данные изъяты> школе, а затем к <данные изъяты> основной общеобразовательной школе. В период работы учителем она находилась в декретном отпуске с 02 сентября 1993г. по 19 января 1994г. в связи с рождением 25 ноября 1993г. ребенка. По инициативе работодателя она направлялась на курсы повышения квалификации, так как прохождение таких курсов является обязательным, указано в ее должностной инструкции. За время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялись ее рабочее место и заработная плата. В связи с заболеваемостью учащихся в школе устанавливали карантин на основании приказов директора школы. Хотя обучение учащихся не проводилось, в дни карантина она находилась на рабочем месте, готовила планы занятий, занималась подготовкой к занятием, методической работой. 18 апреля 2018г. она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении такой пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого стажа.

Представитель истца адвокат Тозиков А.С., допрошенный посредством видеоконференцсвязи, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что эти требования являются законными и обоснованными. ФИО1 была принята на работу в <данные изъяты> начальную школу по приказу <данные изъяты> РОНО, данная школа была подразделением отдела образования, являлось муниципальным учебным учреждением. Нахождение истицы в декретном отпуске, на курсах повышения квалификации, а также периоды карантина подтверждаются письменными материалами дела. Периодическое прохождение курсов повышения квалификации является обязательным требованием для педагогических работников, за которыми на этот период сохранялись их рабочие места и заработная плата. Во время карантина истица также выполняла свои должностные обязанности учителя. С учетом этих периодов стаж педагогической деятельности истицы на 18 апреля 2018г. составил более 25 лет, в связи с чем досрочная страховая пенсия ей должна быть назначена с даты обращения за назначением такой пенсии. Решение пенсионного фонда в части отказа в зачете этих периодов в педагогический стаж и назначении досрочной страховой пенсии просит признать незаконным.

Представитель третьего лица – МКОУ «<данные изъяты>», допрошенная посредством видеоконференцсвязи, - директор этой школы ФИО3 исковые требования поддержала, пояснив, что с 2014г. МКОУ «<данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты> основной общеобразовательной школы, в состав которой входила <данные изъяты> начальная школа. Как директор школы, ею издавались приказы о направлении истицы на курсы повышения квалификации, так как повышение своего профессионального уровня является обязательным требованием для педагогических работников в соответствии с законом «Об образовании». От прохождения обучения на курсах зависит установление катнгории учителю, его заработная плата. В связи с заболеваемостью учащихся в школе устанавливался карантин, во время которого учителя находились на рабочем месте, готовили планы занятий, изучали методологическую литературу, проводились методические совещания, работа с родителями.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью необходим стаж в 25 лет. У истицы на день обращения за назначением такой пенсии педагогический стаж составил 19 лет 4 месяца 4 дня, в связи с чем ей было отказано в назначении такой пенсии.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1).

С 1 января 2015г. вступил в законную силу Федеральный закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Со дня вступления в силу данного закона Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статья 8 этого закона предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 этого закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

В этих списках предусмотрена должность учитель в общеобразовательных школах.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Российской Федерации (л.д. 5). До регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО4 ее добрачная фамилия была ФИО12. (л.д.37).

ФИО14 в 1991г. окончила <данные изъяты> педагогическое училище по специальности «преподавание в начальных классах общеобразовательной школы», что подтверждается копией диплома (л.д. 36).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 (ФИО13) 15.08.1991 приказом РОНО № от 15.08.1991г. - принята учителем начальных классов к <данные изъяты> среднюю школу; 25.07.1992 – уволена; 25.08.1992 – принята приказом РОНО № от 28.08.1992г. учителем начальных классов в <данные изъяты> начальную школу; 01.09.2007 – в связи с реорганизацией <данные изъяты> начальной школы назначена учителем начальных классов <данные изъяты> основной общеобразовательной школы; 27.08.2014 – трудовой договор расторгнут в порядке перевода; 28.08.2014 – принята учителем начальных классов в МКОУ «<данные изъяты>», где работает по настоящее время (л.д. 29-35)

18 апреля 2018 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Макушинском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.69-70).

Решением УПФ РФ в Макушинском районе 22 июня 2018г. № ФИО1 в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием 25 лет специального стажа. Данным решением зачтены в педагогический стаж периоды работы учителем начальных классов <данные изъяты> средней школы, <данные изъяты> начальной школы, <данные изъяты> ООШ, <данные изъяты> ООШ, всего 19 лет 04 месяца04 дня. Из указанных периодов работы истицы в должности учителя в этих школах отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с 25.09.2006 по 06.10.2006 – курсы; с 30.10.2006 по 03.11.2006 – курсы; с 06.02.2011 по 16.02.2011 – карантин; с 23.04.2012 по 05.05.2012 – курсы; с 19.02.2015 по 01.03.2015 – карантин; с 27.01.2016 по 07.02.2016 – карантин; с 23.05.2016 по 03.06.2016 – курсы; с 02.02.2017 по 14.02.2017 – карантин; с 05.03.2018 по 12.03.2018 – карантин. Также отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период с 25.08.1992 по 05.07.1999 – учитель начальных классов <данные изъяты> начальной школы, т.к. образовательные учреждения должны являться юридическим лицом, либо структурными подразделениями учреждений являющихся юридическими лицами. На основании Постановления Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> начальная школа зарегистрирована 06.07.1999г. (л.д. 27-28).

Рассматривая требования истицы о включении в педагогический стаж периода ее работы с 25 августа 1992г. по 01 сентября 1993г.. с 01 сентября 1994г. по 05 июля 1999г. в должности учителя начальных классов <данные изъяты> начальной школы, суд приходит к следующему.

В Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, действующий в спорные периоды предусмотрена была работа учителя в школах всех типов и наименований.

В период с 25 августа 1992г. по 05 июля 1999г. ФИО5 работала учителем <данные изъяты> начальной школы, что подтверждается записями трудовой книжки.

На работу она была принята отделом образования Администрации <данные изъяты> района, который является муниципальным учреждением.

Согласно тарификационных списков с 1992г. по 1999г. <данные изъяты> начальная школа относилась к начальным школам <данные изъяты> РОНО (л.д.10-19,43). В данных списках в качестве учителя этой школы указана истица – ФИО1

В карточках-справках на истицу за 1992-1994гг указано, что <данные изъяты> начальная школа является отделением РОНО и финансируется за его счет (л.д.6-9).

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что работа истицы в <данные изъяты> начальной школе учителем начальных классов подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, так как она осуществляла педагогическую деятельность с детьми в начальной школе. Данное учебное заведение было создано для осуществления образовательного процесса, должность и наименование учреждения соответствуют Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463.

Из карточек-справок за 1992-1995 (л.д. 6-9), налоговой карточки на 1996-1997гг (л.д. 10), лицевого счета по зарплате за 1998-1999гг (л.д. 11) следует, что в периоды с 25 августа 1992г. по 01 сентября 1993г.. с 01 сентября 1994г. по 05 июля 1999г. ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность, за которую ей ежемесячно начислялась заработная плата, с которой производились соответствующие отчисления, в том числе в пенсионный фонд.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Ответчиком не включен период нахождения ФИО1 в декретном отпуске с 02 сентября 1993г. по 19 января 1994г. Рассматривая требования истца о включении данного периода в педагогический стаж, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно статье 165 Кодекса законов о труде РСФСР (действовавший вы спорный период) женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов.

Основанием для назначения пособия по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, что предусмотрено п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 года N 13-6, действовавшего в спорный период.

В соответствии с Инструкцией "О порядке выдачи застрахованным больничных листков", утвержденной постановлением Совета народных комиссаров СССР от 14 августа 1937 года N 1382, действовавшей в спорный период, на период отпуска по беременности и родам выдается больничный листок, который является документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность застрахованного и подтверждающим временное освобождение от работы.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родила дочь (л.д. 99).

Из карточек справок за 1993-1994г. (л.д. 7-8) следует, что ФИО1 произведено начисление по больничному листу за декретный отпуск с 02 сентября 1992г. по 19 января 2003г.

Поскольку в период с 02.09.1993 по 19.01.1994 истица находилась в отпуске по беременности и родам, была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, при этом состояла в должности, которая дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд приходит выводу о включении указанного периода в специальный стаж истца.

С 25.09.2006 по 06.10.2006, с 30.10.2006 по 03.11.2006, с 23.04.2012 по 05.05.2012, с 23.05.2016 по 03.06.2016 ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, на которые она направлялась по инициативе работодателя, что подтверждается приказами директора школы, удостоверениями о повышении квалификации (л.д.44-49). Также период с 23.05.2016 по 03.06.2016 указан в уточняющей справке МКОУ «<данные изъяты>» от 20.04.2018 №10 (л.д. 39-41).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Р.

Действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определённых видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ), при этом место работы и средняя заработная плата по основному месту работы сохраняются за таким работником (ст. 187 ТК РФ). Направление ФИО1 для прохождения курсов повышения квалификации было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки и оформлено приказами работодателя; за истцом в спорные периоды сохранялись как место работы и должность, так и средняя заработная плата, страховые отчисления на обязательное пенсионное страхование работодателем производились, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 72-74).

Таким образом, периоды с 25.09.2006 по 06.10.2006, с 30.10.2006 по 03.11.2006, с 23.04.2012 по 05.05.2012, с 23.05.2016 по 03.06.2016 нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Рассматривая требования истца о включении в педагогический стаж периодов карантина с 06.02.2011 по 16.02.2011, с 19.02.2015 по 01.03.2015, с 27.01.2016 по 07.02.2016, с 02.02.2017 по 14.02.2017, с 05.03.2018 по 14.03.2018, суд приходит к следующим выводам.

Данные периоды карантина подтверждаются приказами по МКОУ «<данные изъяты>» (л.д. 51-54, 102-105).

В силу п. 5.1 Приказа Минобрнауки РФ от 27.03.2006г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

В силу пункта 5.2 этого же приказа в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе, в том числе составление планов занятий, проверка письменных работ и др.

Так как в дни карантина истица осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя, за которую ей начислялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, периоды карантина с 19.02.2015 по 01.03.2015, с 27.01.2016 по 07.02.2016, с 02.02.2017 по 14.02.2017, с 05.03.2018 по 14.03.2018подлежат включению в ей в стаж педагогической деятельности.

Вместе с тем период карантина с 06.02.2011 по 16.02.2011документально не нашёл свое подтверждение, не подлежит включению в педагогический стаж.

С учетом зачтенного ответчиком в бесспорном порядке стажа педагогической деятельности ФИО1 на 18.04.2018г. 19 лет 04 месяца 04 дня, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, карантина, отпуска по беременности и родам, периодов работы учителем <данные изъяты> начальной школы с 25 августа 1992г. по 01 сентября 1993г.. с 01 сентября 1994г. по 05 июля 1999г., стаж ее педагогической деятельности составил более 25 лет на день обращения ее в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, следовательно, она приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня такого обращения.

Следовательно, решение комиссии УПФР в Макушинском районе № от 22.06.2018г. в части отказа в зачете в педагогический стаж истицы периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, карантина, отпуска по беременности и родам, периодов работы учителем Кузнецовской начальной школы и в назначении ей досрочной страховой пенсии является незаконным.

В соответствии со статьей 22 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, досрочная страховая пенсия ФИО1 должна быть назначена с 18.04.2018г.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма госпошлины, уплаченная при предъявлении в суд искового заявления, в размере 300 рублей (л.д. 4).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) от 22 июня 2018г. № отменить в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью и отказа включить в специальный педагогический стаж ФИО1 периоды работы учителем начальных классов в <данные изъяты> начальной школе с 25 августа 1992 по 01 сентября 1993, с 01 сентября 1994 по 05 сентября 1999, отпуск по беременности и родам с 02 сентября 1993 по 19 января 1994, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 сентября 2006 по 06 октября 2006, с 30 октября 2006 по 03 ноября 2006, с 23 апреля 2012 по 05 мая 2012, с 23 мая 2016 по 03 июня 2016; периоды карантина с 19 февраля 2015 по 01 марта 2015, с 27 января 2016 по 07 февраля 2016, с 02 февраля 2017 по 14 февраля 2017, с 05 марта 2018 по 12 марта 2018.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- период работы учителем начальных классов в <данные изъяты> начальной школе с 25 августа 1992 по 01 сентября 1993, с 01 сентября 1994 по 05 сентября 1999;

- отпуск по беременности и родам с 02 сентября 1993 по 19 января 1994;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 сентября 2006 по 06 октября 2006, с 30 октября 2006 по 03 ноября 2006, с 23 апреля 2012 по 05 мая 2012, с 23 мая 2016 по 03 июня 2016;

- периоды карантина с 19 февраля 2015 по 01 марта 2015, с 27 января 2016 по 07 февраля 2016, с 02 февраля 2017 по 14 февраля 2017, с 05 марта 2018 по 12 марта 2018

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения ее с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с 18 апреля 2018 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: В.И. Рыжкова