Постановление № 5-457/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-457/2020

Дело № 5-457/2020

54RS0003-01-2020-003619-19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Новосибирск 23 октября 2020 г.

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Хромова А.А.,

при секретаре судебного заседания Захарове А.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ча, xx.xx.xxxx года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. Воронеж, ..., проживающего по адресу: г. Новосибирск, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 ча, старшим оперуполномоченным ОЭБиПК ОМВД России по г. Новому Уренгою, майором милиции У.М .Б. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от xx.xx.xxxx г. о том, что xx.xx.xxxx в 14-20 было установлено, что в помещении аэропорта г. Новый Уренгой по адресу г. Новый Уренгой, ... гражданин ФИО1 ч нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно п. А ч. 3, п. В, п. Г ч. 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, не исполнил обязанность по соблюдению требований законодательства РФ о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, предписанных ФЗ № 68 от 21.12.1994 г., Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239, Указом Президента РФ от 11.05.2020 № 316, допустил нарушение требований п. 4.2. Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020 № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Постановления Губернатора ЯНАО от 06.08.2020 № 141-ПГ), выразившееся в неисполнении обязанности по прохождению не более чем за пять календарных дней до прибытия на территорию г. Новый Уренгой обследования на новую короновирусную инфекцию COVID-19, в организациях, имеющий лицензию на выполнение работ с микроорганизмами 3-4 групп патогенности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 4.2. Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020 № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Постановления Губернатора ЯНАО от 06.08.2020 № 141-ПГ) для лиц, прибывающих на территорию МО г. Новый Уренгой, обязательно наличие отрицательного результата лабораторного обследования на новую короновирусную инфекцию (COVID-19), в организациях, имеющий лицензию на выполнение работ с микроорганизмами 3-4 групп патогенности, полученного не позднее 5 календарных дней до дня прибытия, за исключением лиц, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и лиц, имеющих обратный билет на выезд за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 3 дней со дня прибытия, не считая даты приезда.

В нарушение указанных требований постановления, ФИО1 находился на территории МО г. Новый Уренгой (в аэропорту, по прилету), без отрицательного результата лабораторного обследования на новую короновирусную инфекцию (COVID-19), в организациях, имеющий лицензию на выполнение работ с микроорганизмами 3-4 групп патогенности, полученного не позднее 5 календарных дней до дня прибытия. Доказательств того, что он проживает на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, либо имеет обратный билет на выезд за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 3 дней со дня прибытия, не считая даты приезда, ФИО1 не представлено.

Данные действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются: протоколом 89 ФЛ об административном правонарушении от xx.xx.xxxx г. __; рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по г. Новому Уренгою, майора милиции У.М .Б., объяснениями ФИО1, в которых он указал, что о необходимости иметь отрицательного тест на новую короновирусную инфекцию (COVID-19), не знал, заявил ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства в г. Новосибирске.

Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 27.12, 28.2, 28.3 КоАП РФ, оснований сомневаться в достоверности указанных в них сведений у судьи не имеется.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представленные и исследованные судьей доказательства получены в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено; они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется. В ходе производства по делу нормы материального и процессуального права не нарушены.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ему вручена копия протокола, что свидетельствует о реализации предоставленных ему законом прав.

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности не установлено.

Действия ФИО1 признаков малозначительности не содержат, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих. Оснований для применения положений ст.2.9. КоАП РФ, п.2.2. ст.4.1. КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания, руководствуясь требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, смягчающее по делу обстоятельство: совершение административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения впервые, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде предупреждения – меры административного наказания, выраженной в официальном порицании физического лица, т.е. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ча, xx.xx.xxxx года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. Воронеж, ..., проживающего по адресу: г. Новосибирск, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Судья А.А. Хромова