Решение № 12-41/2019 12-598/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 12-41/2019

Дело № 12-41\2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2019 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение заместителя начальника Отдела по исполнению требований исполнительных документов о взыскании алиментных платежей в г. Чебоксары – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УФССП России по Чувашской Республике с заявлением о проверке фактов наличия в действиях ФИО3 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.5.35 КоАП РФ, выразившихся в запрете несовершеннолетнему сыну ФИО5 общаться с близкими родственниками в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Оспариваемым определением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.5.35 КоАП РФ в отношении ФИО3

В жалобе заявитель просит отменить указанное определение, полагая, что оно является незаконным, в материалах дела имеются все необходимые сведения для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО3

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, вновь приведя их суду.

Заместитель начальника Отдела по исполнению требований исполнительных документов о взыскании алиментных платежей в г. Чебоксары – заместитель старшего судебного пристава ФИО2 в судебном заседании просила вынесенное ею определение оставить без изменений, а жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев жалобу, выслушав объяснение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 5.35 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов

Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в Отделе зарегистрировано заявление ФИО1 о привлечении к административной ответственности по названной статье ФИО3 в связи с лишением его права на общение с сыном, сокрытием его места нахождения.

Заявление мотивировано тем, что ФИО3 лишила сына ФИО4 права на общение с отцом, близкими родственниками в период с ДД.ММ.ГГГГ вплоть до дня направления заявления.

Оспариваемым определением отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием решения суда о порядке осуществления родительских прав.

В соответствии с ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 названной статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Статьей 29.12 КоАП РФ установлено, что в определении по делу об административном правонарушении указываются: должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение; дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела; сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела; содержание заявления, ходатайства; обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела; решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.

При вынесении оспариваемого определения были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ.

Так, в обжалуемом определении не указано основание для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, тогда как ч.1 ст.24.5 КоАП РФ содержит перечень из девяти обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, вынесение ДД.ММ.ГГГГ определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является незаконным, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение заместителя начальника Отдела по исполнению требований исполнительных документов о взыскании алиментных платежей в г. Чебоксары – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 отменить.

Материалы об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (Отдел по исполнению требований исполнительных документов о взыскании алиментных платежей в г. Чебоксары).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.В. Селендеева

Решение изготовлено 05 февраля 2019 г.