Решение № 2-176/2024 2-176/2024~М-7/2024 М-7/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2-176/2024

Дело № 2-176/2024

44RS0005-01-2024-000010-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г. Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Серовой Н.И.

при секретаре судебного заседания Соловьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буйского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации неопределенного круга лиц, к администрации городского округа город Буй Костромской области об обязании произвести ремонтные работы муниципального жилого помещения,

установил:

Буйский межрайонный прокурор, действуя в интересахнеопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к администрации городского округа город Буй Костромской области об обязании произвести ремонтные работы муниципального жилого помещения. Требование мотивировано следующими обстоятельствами.

Буйской межрайонной прокуратурой 26.12.2022 зарегистрирован рапорт заместителя межрайонного прокурора по сообщению ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> по вопросу ненадлежащего состояния муниципального имущества и необходимости проведения ремонтных работ жилого помещения.

Установлено, чтоИсполнительным комитетом Буйского Совета депутатов трудящихся (дата) (ФИО), а также членам его семьи, включая заявителя - ФИО1, выдан корешок ордера № на предоставление жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно реестру собственности муниципального образования г.о.г. Буй до настоящего времени указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности и не приватизировано.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа, помимо прочего, относится организация содержания муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, предусмотрены разделом II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (Далее Положение №47).

Как следует из Акта обследования №5 от 22.06.2021, в результате визуального осмотра выявлены недостатки жилого помещения, а именно: ленточный фундамент находится в неудовлетворительном состоянии, имеются сколы цементного раствора; оконные рамы деревянные, имеется неплотное прилегание стекла к раме.

В нарушение ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» до настоящего времени администрацией г.о.г.Буйкостромской области не приняты меры по устранению выявленных недостатков жилого помещения, ремонт жилого помещения не произведен.

В нарушение п. 10 Положения №47 администрацией г.о.г. Буй Костромской области допущено повреждение фундамента - несущей конструкции, ухудшающее эксплуатационные свойства конструкции.

В нарушение п. 15 Положения №47 вследствие неплотного прилегания стекла к раме администрацией г.о.г. Буй не обеспечены теплоизоляция жилого помещения, изоляция жилого помещения от проникновения наружного холодного воздуха, защита от проникновения дождевой воды.

Устранение выявленных нарушений возможно путем выполнения ремонтных работ в муниципальном жилом помещении в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По данному факту главе администрации г.о.г.Буй 20.01.2023 прокурором внесено представление с требованиями принять меры по проведению ремонтных работ жилого помещения находящегося в муниципальной собственности.

До настоящего времени ремонтные работы муниципальной квартиры <адрес>, не выполнены. Обязанность по надлежащему содержанию муниципального жилищного фонда администрацией г.о.г.Буй не исполняется, тем самым нарушается право не только ФИО1, но и неопределенного круга лиц, из числа граждан, нуждающихся в предоставлении жилья по договорам социального найма, на благоприятные условия проживания.

Исходя из изложенного, прокурор, действуя в порядке реализации полномочий, представленных ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, просил суд обязать администрацию городского округа город Буй Костромской области в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонтные работы муниципального жилого помещения, расположенного по адресу:г.<адрес> путем замены окон и ремонта фундамента.

В ходе рассмотрения дела Буйский межрайонный прокурор уточнил исковые требования, просил судобязать администрацию городского округа город Буй Костромской области в течение 6(шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт фундамента в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: г.<адрес>

В судебном заседании помощник прокурора Морева Е.Н. поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить

В суде представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями согласен.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд выслушав участников процесса, обозрев материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Ответственность наймодателя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения предусмотрена ст. 66 Жилищного кодекса РФ. Согласно положениям ч. 2 указанной статьи, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Статьей 166 ЖК РФ определен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, а именно: обследование жилых зданий и изготовление проектно-сметной документации, ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, модернизация жилых зданий, утепление жилых зданий, замена внутриквартальных инженерных сетей, установка приборов учета, переустройство невентилируемых совмещенных крыш, авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий, технический надзор, ремонт встроенных помещений в зданиях.

Иные работы, не отнесенные Правилами к капитальному ремонту жилищного фонда, должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Судом установлено, что на основании договора социального найма ФИО1 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером на вселение. (л.д.33).

Согласно акту обследования, установлено, что у фундамента имеются сколы цементного раствора, находится в неудовлетворительном состоянии. (л.д. 13.

Указанные работы в соответствии с п. 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, - приложение N 8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" - относятся именно к капитальному ремонту.

Суд находит, что обоснованность исковых требований достоверно подтверждается материалами дела, исследованными судом (л.д.9-26, 32-33).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию городского округа город Буй Костромской области в течение 6(шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт фундамента в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области.

Судья Н.И. Серова

Полный текст решения изготовлен 09.02.2024.