Постановление № 5-15/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 5-15/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

24 января 2024 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского гарнизонного военного суда Меняйло Андрей Николаевич (<...>), при секретаре Мартиной Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-15/2024 в отношении военнослужащего войсковой части № ...

ФИО1, родившегося дата г. в пос. Серышево Серышевского района Амурской области, проживающего по адресу: Краснодарский край, адрес проходящего военную службу по контракту,

по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 23 АП № 673251 от 31 декабря 2023 г., в 8 часов 20 минут этого же дня ФИО1 на ул. адрес в г. Тихорецке Краснодарского края оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, выразившееся в не выполнении законного требования сотрудников полиции передать документы, предусмотренные пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не прибыл, при этом просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ признал, о чем представил в суд соответствующее заявление.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).

В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона "О полиции" в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8, 13 части 1 статьи 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно пункту 20 статьи 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Частями 3, 4 статьи 30 указанного Закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям Федерального закона "О полиции" корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.

Из рапорта инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району Краснодарского края ... ФИО2 от 31 декабря 2023 г. следует, что в ходе несения службы на маршруте патрулирования М-10 по адресу: адрес в г. Тихорецке Краснодарского края в 8 часов 20 минут 31 декабря 2023 г. был остановлен автомобиль Субару Импреза, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, у которого имелись признаки опьянения. При требовании предъявить документы, удостоверяющие личность, ФИО1 ответил отказом, тогда ФИО1 было предложено проследовать в отдел полиции МВД России по Тихорецкому району для установления данных для дальнейшего сбора материала и прохождения освидетельствования, на что ФИО1 ответил отказом. ФИО1 был неоднократно предупрежден о том, что в отношении него будут применены специальные средства – наручники и физическая сила, а также составлен протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Далее, в отношении ФИО1 была применена физическая сила и специальные средства – наручники, после чего ФИО1 был препровожден в патрульный автомобиль и доставлен в дежурную часть ОМВД России по Тихорецкому району, и в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу о доставления 23 ЕМ 085002 от 31 декабря 2023 г., в 15 часов 25 минут 31 декабря 2023 г. ФИО1 был доставлен в ОМВД России по Тихорецкому району в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении 23 АП № 673251 от 31 декабря 2023 г. следует, что в 8 часов 20 минут 31 декабря 2023 г. ФИО1 на адрес в г. Тихорецке Краснодарского края оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, выразившееся в не выполнении законного требования сотрудников полиции передать документы, предусмотренные пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090. Из письменных объяснений ФИО1 в протоколе следует, что он оказал сопротивление сотрудникам полиции потому, что не был за рулем автомобиля.

При применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении велась видеозапись.

Из содержания видеозаписи событий 31 декабря 2023 г., приобщенной к материалам дела и исследованной в судебном заседании следует, что 31 декабря 2023 г. ФИО1 на адрес 28 в г. Тихорецке Краснодарского края оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, не выполнил законное требование сотрудников полиции передать документы, предусмотренные пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения.

Таким образом считаю, что указанные выше протокол об административном правонарушении, о доставлении, составлены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколах отражены.

Осуществление процессуальных действий зафиксировано в протоколах и посредством видеозаписи, замечаний и дополнений от ФИО1 по данным протоколам, видеозаписи не поступало, какие-либо замечания в протоколы и акт не занесены, из чего следует, что нарушений при производстве процессуальных действий не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, подлежит признанию факт умышленного неповиновения ФИО1 законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, несут дисциплинарную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения такового, подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Правом применять и налагать дисциплинарные взыскания на подчиненного военнослужащего в соответствии с положениями Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ обладают только прямые начальники.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также то, что ФИО1 является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, необходимо производство по рассматриваемому делу прекратить, передав его материалы командиру войсковой части № для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь статьями 2.5, 24.5, 29.7, 29.9 и 29.12 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении военнослужащего войсковой части № ... ФИО1 прекратить.

Передать материалы дела об административном правонарушении, совершенном ФИО1, командиру войсковой части № для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Южного окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Н. Меняйло