Решение № 2-2563/2024 2-2563/2024~М-1746/2024 М-1746/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-2563/2024

№ 2-2563/2024

УИД 61RS0006-01-2024-002775-50

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» июля 2024 г.

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре Поповой А.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к СНТ «Авиатор», третьи лица: ФИО1, Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о нечинении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1165 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Проезд к указанному земельному участку обеспечивается через места общего пользования СНТ «Авиатор» - подъездную дорогу, которая начинается со съезда автомобильной трассы по <адрес> до внешней границы территории СНТ «Авиатор», и по территории садоводческого товарищества проходит до участка истца.

Вдоль указанной подъездной дороги от границы территории СНТ «Авиатор» до участка ФИО расположены земельные участка с кадастровыми номерами № №, принадлежащие председателю правления СНТ «Авиатор» ФИО1

В настоящее время в месте пересечения указанной подъездной дороги с границами территории СНТ «Авиатор» установлен шлагбаум, а также, вплотную к шлагбауму, установлены капитальные металлические ворота. Данное ограждение из ворот и шлагбаума на пересечении <адрес> полностью перегораживают дорогу и делают невозможным въезд по ней на территорию товарищества со стороны <адрес>, в том числе, к принадлежащему истцу земельному участку.

Как указано в исковом заявлении, в результате действий ответчика, подъездная дорога к землям общего пользования товарищества была полностью перекрыта, чтобы попасть к своему земельному участку, ФИО вынужден добираться по более узкой объездной дороге через всю территорию СНТ «Авиатор».

В связи с изложенным ФИО. просил суд обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Авиатор», в лице председателя ФИО1 устранить препятствия к доступу и проезду ФИО к принадлежащему ему земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа металлических ворот и шлагбаума, расположенных в месте пересечения подъездной дороги со съезда <адрес>.Ростова-на-Дону и границы территории СНТ «Авиатор».

Истец ФИО в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ СНТ «Авиатор» ОГРН <***>, зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу: <адрес>. Единоличным исполнительным органом СНТ «Авиатор» является ФИО1 привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направленные в адрес ответчика судебные извещения вернулись с отметкой «истек срок хранения письма».

В силу п.1 ст.165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п.п.63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, а также правовых разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что на протяжении всего периода времени рассмотрения дела ответчиком не предпринималось действий, направленных на получение судебной корреспонденции, суд полагает, что ответчик уклоняется от совершения необходимых действий, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований расценивать судебное извещение доставленным адресату.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о дне и месте судебного заседания. При этом, рассмотрение дела в отсутствие ответчика, по мнению суда, нельзя расценивать, как нарушение принципа равноправия и состязательности процесса.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

В отсутствие истца и третьих лиц дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45 и 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, несвязанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Совокупность приведенных норм закона в единстве с актом легального толкования предполагает, что негаторный иск подлежит удовлетворению при совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: иск заявлен владельцем вещи, адресован лицу, допустившему нарушение права или законного владения, установлена причинно-следственная связь между действиями ответчика и нарушением права собственности. Такое нарушение права на вещь, не связанное с лишением владения, в том числе, может выражаться в ухудшении свойств и качеств вещи, невозможности ее использования по назначению, в том числе и в виде утраты доступа к своему имуществу.

По смыслу указанных положений закона и применительно к ст. 56 ГПК РФ именно на собственнике имущества, заявляющим соответствующие требования, лежит обязанность доказать факт нарушения его прав.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1165 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> запись регистрации права в Едином государственном реестре прав недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных в материалы дела топографической съемки (сведения ИСОГД Департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону), градостроительного и ситуационного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № входит в общий состав землепользования СНТ «Авиатор». К принадлежащему истцу земельному участку имеется проезд по <адрес> – внутренняя дорога общего пользования, которая начинается со съезда <адрес> до границы территории СНТ «Авиатор», и по территории садоводческого товарищества проходит вдоль участка истца.

Вдоль <адрес> от границы территории СНТ «Авиатор» до участка ФИО расположены: земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> а также земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежащие председателю правления СНТ «Авиатор» ФИО1, что подтверждается представленными ППК «Роскадастр» выписками из Единого государственного реестра прав недвижимости.

Как следует из представленных истцом фотоматериалов, в настоящее время в месте пересечения указанной подъездной дороги (<адрес>) с границами территории СНТ «Авиатор» установлен шлагбаум, а также, вплотную к шлагбауму, установлены капитальные металлические ворота черного цвета, которые препятствует объезду либо обходу указанного шлагбаума. Данное ограждение из ворот и шлагбаума полностью перегораживают <адрес> и делают невозможным въезд по нему на территорию садового товарищества, соответственно, к земельному участку ФИО

Как указывает истец, путём установления ограждения и металлических ворот на въезде по <адрес> председатель СНТ «Авиатор» без всяких на то законных оснований использует в своих личных интересах часть земельного участка общего пользования (часть подъездной дороги), примыкающей к принадлежащим ей земельным участкам, один из которых имеет смежную границу с земельным участком, принадлежащим ФИО

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты гражданских прав, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ садоводческое некоммерческое товарищество было образовано ДД.ММ.ГГГГ, дата постановки на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 123.12 Гражданского кодекса РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу законанаходящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно статье 123.13 Гражданского кодекса РФ товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества. Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом (пункт 2).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, доля в праве общей собственности на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка - члена такого некоммерческого товарищества следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок (пункт 3).

Для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений состав общего имущества был перечислен в статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 61:44:0022401:142. Имущество общего пользования - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и т.п.).

В силу положений пунктов 2 и 3 статьи 4 указанного закона в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.

Согласнопункту 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В соответствии сп. 1 ст. 262 Гражданского кодекса РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как определено в пункте 6 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки общего назначения- земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

В части 1 статьи 5 Закона № 217-ФЗ определено, что ведениесадоводства или огородничества на садовыхземельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводстваили огородничества, без участия втовариществеможет осуществляться собственниками или в случаях, установленныхч.11 ст.12 настоящего Федеральногозакона, правообладателями садовыхили огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные вчасти 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводстваили огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (п.2 ст.5 Закона).

Вчасти 5 статьи 24 Федерального закона от 29 июля 2017г. № 217-ФЗ закреплена возможность для всех правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, безвозмездно использовать находящиеся в этих границах участки общего назначения для прохода и проезда к своим участкам. Установлено, что никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

Следовательно, садовые товарищества в лице своих руководящих органов и лиц не имеют права ограничивать садоводам проезд к земельным участкам, правообладателями которых они являются.

В соответствии сп. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" не подлежат отчуждению земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

Сводом Правил «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» установлена минимальная ширина автомобильного проезда в размере 3,5 м.

В соответствии состатьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельные участки, в границах территорий общего пользования, по общему правилу, находятся в государственной или муниципальной собственности, как обеспечивающие комплексное социально-экономическое развитие территорий, реализацию права граждан на благоприятную окружающую среду, на комфортную среду обитания (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2016 N 1963-О).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися вп. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», в силуст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению также в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, поскольку право доступа к своему земельному участку через земли общего пользования садоводческого товарищества является безусловным, и не может быть самовольно ограничено какими-либо иными лицами путём самовольного занятия таких земель, вопрос о наличии, либо отсутствии иной возможности доступа к своему земельному участку, не имеет юридического значения при рассмотрении спора об устранений препятствий в пользовании.

Возражений со стороны ответчика относительно заявленных ФИО требований не поступило, в связи с чем, суд приходит к мнению о правомерности заявленного иска и удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Авиатор» (ОГРН <***>) в лице председателя ФИО1 не чинить ФИО препятствий в пользовании имуществом путем демонтажа ворот и шлагбаума, препятствующих доступу и проезду к принадлежащему ему земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу <адрес>, путем демонтажа металлических ворот и шлагбаума, расположенных в месте пересечения подъездной дороги со съезда <адрес> и границы территории СНТ «Авиатор».

Разъяснить СНТ №Авиатор», что оно вправе подать в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения им копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С У Д Ь Я -

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2024 года