Постановление № 5-72/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-72/2021

№5-72/2021

24RS0019-01-2021-000101-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Игарка 17 марта 2021 года

Красноярский край

Судья Игарского городского суда Красноярского края Карпова Е.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2,ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ,имеющего высшее образование, работающего ООО «РН-Ванкор», инженер, холостого, зарегистрированного и проживающегопо адресу: <адрес>,привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 28минут ФИО1 не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Красноярского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", а именно в нарушение требований п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», находился в местах массового скопления людей (на первом этаже в здании аэропорта «Игарка», расположенного по адресу:<...>) в гигиенической маске на лице, но маска не обеспечиваланеобходимую защиту органов дыхания (маска находилась на подбородке), тем самым не выполнил требования пп. «а», «б» п.3 и пп. «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением ПравительстваРФ от 02.04.2020 № 417, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд считает ФИО1 надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, с его согласия он извещен смс –сообщением. Материалы дела содержат ходатайство ФИО1о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия. В связи с чем, в силу ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Должностное лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и местесудебного заседания, в суд не явилось, о причинах неявки не уведомило, в связи сэтим, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера», Правительство Российской Федерацииустанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациямиправила поведения при введении режима повышенной готовности иличрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами иорганизациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации».

Согласно подп. «б» п.3 и подп. «в, г» п. 4 указанных правил, при введениирежима повышенной готовности на территории, на которой существует угрозавозникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законныетребования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждениючрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуациигражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственнойбезопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозубезопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучиюиных лиц, находящихся на территории, на которой существует угрозавозникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимаютв соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовыеакты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнениягражданами и организациями правила поведения при введении режимаповышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетомособенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РоссийскойФедерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения,установленных в соответствии с п. а.2 ст. 10 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994г.,могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданамии организациями правила поведения при введении режима повышеннойготовности или чрезвычайной ситуации согласно подп. «б» п.6 ст. 4.1, п.п. «а,у,ф»ч.1ст.11 того же закона.

Во исполнение положений законодательства Российской Федерации в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.02.2000 № 9-631 «О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», учитывая решение краевой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красноярского края от 16.03.2020 № 7, в целях проведения противоэпидемических и ограничительных мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии подп. «б» пп.1 п.1Указа ГубернатораКрасноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами(самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31.03.2020, п.п. 2.2 Постановления Правительства Красноярского края № 188-п от 01.04.2020г. «Об утверждении Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края", доулучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, граждане, находящиеся на территории Красноярского края, обязаны использоватьсредства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразовогоиспользования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные ихзаменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте(включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций,деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными икраевыми правовыми актами, направленными на предупреждениераспространениякоронавирусной инфекции.

Как следует из материалов дела об административном правонарушенииФИО2 в нарушение указанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, находился на первом этаже здания аэропорта «Игарка», расположенного по адресу: <адрес>, в гигиенической маске на лице, но маска не обеспечивала необходимую защиту органов дыхания (маска находилась на подбородке) тем самым не минимизировалриски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье граждан, находящихся в аэропорту, его сотрудников и свое собственное.

Вина ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административномправонарушении от 02 марта 2021 года № 24/4УТ244000253 с указанием обстоятельствсовершенного правонарушения;

- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, он 02.03.2021около 10 часов 00 минут прилетел на вертолете с Ванкорского месторождения, где работал вахтовым методом в <адрес>, для дальнейшего следования в <адрес>. Ожидая своего вылета в аэропорту <адрес>, он находился в зале ожидания аэропорта, на лице у него находилась гигиеническая маска (средство индивидуальной защиты органов дыхания), однако она была приспущена на подбородок, спустил ее для того, чтобы поговорить по телефону, но после разговора забыл поправить маску, время разговора составило 3-5 минут;

- объяснениями свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он находился на рабочем месте в аэропорту <адрес>, когда примерно в 13 часов 28 минут в зале ожидания аэропорта <адрес> увидел незнакомого ему гражданина, который находился в средстве индивидуальной защиты органов дыхания (гигиеническая маска) на лице, но данная маска не обеспечивала защиту органов дыхания, так как находилась на подбородке, далее к данному гражданину подошли сотрудники полиции;

-рапортом младшего инспектора СГ по ООП ЛПП в аэропорту и порту <адрес> старшего прапорщика полиции ФИО6;

- фотофиксацией правонарушения.

Данное правонарушение создавало угрозу причинения вреда жизни издоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдениемположений ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержитописание административного правонарушения, которое позволяет установить, прикаких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО2

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административномправонарушении, судом не установлено.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установитьобстоятельства правонарушения и вину ФИО2 в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ идействия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – какневыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности натерритории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3КоАП РФ.

По данному делу не усматривается условий, позволяющих признатьсовершенное правонарушение малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ сосвобождением лица от административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает на основании ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, объектомкоторого является общественный порядок и общественная безопасность,с учетомсправедливости и соразмерности административного наказания, отсутствияотягчающих обстоятельств, фактические обстоятельства дела, отсутствие причиненного вреда, учитывая, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался, в целях предупреждения совершения новых правонарушений,приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

Сроки давности, установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в видепредупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд черезИгарский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или полученияего копии.

Судья Карпова Е.И.