Решение № 12-36/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 12-36/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

об оставлении постановления мирового судьи

без изменения, жалобы без удовлетворения

п.г.т. Шаля Свердловской области 18 сентября 2019 года

Судья Шалинского районного суда Свердловской области Сафонов П.П.,

с участием представителя юридического лица, привлечённого к административной ответственности директора Муниципального унитарного предприятия Шалинского городского округа «Сылвинская жилищно-коммунальная служба» ФИО1,

рассмотрев в заседании жалобу Муниципального унитарного предприятия Шалинского городского округа «Сылвинская жилищно-коммунальная служба» на постановление мирового судьи судебного участка №5 Первоуральского судебного района Свердловской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области ФИО2 от 02.08.2019, которым Муниципальному унитарному предприятию Шалинского городского округа «Сылвинская жилищно-коммунальная служба», расположенному в с. Сылва, Шалинского городского округа, Свердловской области по адресу: ул. Ленина, д. 1 «А», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 19.03.2008, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Первоуральского судебного района Свердловской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области ФИО2 от 02.08.2019 Муниципальное унитарное предприятие Шалинского городского округа «Сылвинская жилищно-коммунальная служба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 16 июля 2019 года в с. Сылва, Шалинского городского округа, Свердловской области по адресу: ул. Ленина д. 1 «а», Муниципальное унитарное предприятие Шалинского городского округа «Сылвинская жилищно-коммунальная служба» совершило неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложенный по постановлению № 12-09-07/150 от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 150 000 рублей.

Муниципальное унитарное предприятия Шалинского городского округа «Сылвинская жилищно-коммунальная служба» в лице представителя - директора ФИО1 обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы представитель лица, привлечённого к административной ответственности, указал, что мировым судьёй при вынесении постановления не принято во внимание финансовое положение предприятия и не учтено, что предприятие на 01.08.2019 имело кредиторскую задолженность в общей сумме 8 157 825 рублей. При этом, собственных доходов предприятие не имеет. Доказательства этого были представлены мировому судье, однако, не были учтены им при вынесении решения.

В заседании представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, директор предприятия ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Не оспаривая неуплату штрафа, он указал, что на данный момент финансовое положение предприятия не изменилось и оно по прежнему, имеет значительные задолженности. Просит снизить размер назначенного штрафа.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ведущий специалист отдела регионального государственного экологического надзора, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Свердловской области ФИО3 направил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи о назначении Муниципальному унитарному предприятию Шалинского городского округа «Сылвинская жилищно-коммунальная служба» административного наказания без изменения, по следующим основаниям.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административных правонарушениях, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя начальника отдела регионального государственного экологического надзора, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Свердловской области ФИО4 от 11 декабря 2018 года N 12-09-07/150 Муниципальное унитарное предприятие Шалинского городского округа «Сылвинская жилищно-коммунальная служба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

По жалобе представителя юридического лица, привлечённого к административной ответственности, решением Шалинского районного суда от 09.01.2019 размер назначенного наказания в виде административного штрафа снижен с 300 000 рублей до 150 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу 29.01.2019.

Определением заместителя начальника отдела ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????/???/?/?/????

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом предоставленной рассрочки штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения указанного Муниципального Предприятия к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.07.2019 N 12-06-07/166 (л.д. 6-9), копиями: постановления заместителя начальника отдела регионального государственного экологического надзора, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Свердловской области ФИО4 от 11 декабря 2018 года; решения Шалинского районного суда от 09.01.2019; определения о предоставлении рассрочки уплаты штрафа (л.д.11-19) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, Муниципальное Унитарное Предприятие, не уплатившее административный штраф в установленный срок, его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, Муниципальное унитарное предприятие Шалинского городского округа «Сылвинская жилищно-коммунальная служба» обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Муниципального Унитарного Предприятия к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Муниципальному Унитарному Предприятию в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, об отсутствии на предприятии денежных средств не могут быть приняты во внимание, поскольку предприятию предоставлялась отсрочка в уплате штрафа, кроме того, отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения от наказания по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований, предусмотренных частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемое судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Размер штрафа определён мировым судьёй правильно в соответствии с санкцией статьи. Оснований для отмены и изменения наказания не имеется.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу Муниципального унитарного предприятия Шалинского городского округа «Сылвинская жилищно-коммунальная служба» на постановление мирового судьи судебного участка №5 Первоуральского судебного района Свердловской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области ФИО2 от 02.08.2019, которым этому предприятию назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без удовлетворения, а вышеуказанное постановление вышеназванного мирового судьи - без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу после его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию в порядке надзора.

Судья П.П.Сафонов