Решение № 12-447/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 12-447/2017

№


РЕШЕНИЕ

26 декабря 2017 года г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Денисова Н.А., при секретаре Габагуевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ на постановление ФГКУ «№ Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ФГКУ «№ Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» МО РФ (далее – ФГКУ «№ ЦГСЭН») от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ (далее – ФГБУ «ЦЖКУ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с постановлением ФГКУ «№ ЦГСЭН», представитель ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО1 подал жалобу, в которой просил указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

В соответствии с требованиями ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ. представителями ФГКУ «№ ЦГСЭН» Министерства обороны РФ в отношении войсковой части №, выявлено, что на территории военного городка № ст. Тальцы используются канализационные септики под сбор и хранение жидких бытовых отходов, расположенные рядом с котельной инв. № Септики переполнены, один из септиков имеет отверстие в боковой стенке, из которой изливаются жидкие бытовые отходы. Жидкие бытовые отходы изливаются из канализационного септика на рельеф почвы и вытекают за пределы территории войсковой части, за пределами территории образовалось озеро из жидких бытовых отходов протяженностью <данные изъяты> метров, что является нарушением п.1.13, п.1.2 Сан ПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов», п.3.2,3.4, 4.1, 4.2, 4.3 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению о обезвреживанию отходов производства и потребления»; ст.ст.3,12,28 ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления».

Обслуживанием септиков военной части № на основании приказа министра обороны занимается ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ.

ФГБУ «ЦЖКУ» свои обязательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения надлежащим образом не выполнило.

В постановлении верно сделан вывод о виновности ФГБУ «ЦЖКУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, на основании имеющихся доказательств.

Доказательства виновности ФГБУ «ЦЖКУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции ст.8.2 КоАП РФ.

Основания для снижения размера административного штрафа у суда не имеется. Версия о невиновности ФГБУ «ЦЖКУ» в совершении вмененного ему административного правонарушения не нашла своего подтверждения.

Доводы жалобы представителя ФГБУ «ЦЖКУ» о том, что действия (бездействие) юридического лица состава вмененного правонарушения не образуют и к ответственности оно привлечено незаконно, подлежат отклонению, поскольку опровергается приведенными выше доказательствами.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Совокупность исследованных судом доказательств, оценка которым дана по правилам статьи 26.2 КоАП РФ, позволяет определенно установить, что юридическим лицом - ФГБУ «ЦЖКУ» не были приняты меры для соблюдения норм закона, за нарушение которых установлена административная ответственность.

Процессуальных нарушений при привлечении лица к административной ответственности, судом не установлено. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления от ДД.ММ.ГГГГ г., не установлено, оснований для их пересмотра по доводам жалобы не имеется.

Остальные доводы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление «МО РФ на постановление ФГКУ «№ Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8,2 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без удовлетворения.

Постановление ФГКУ «№ Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ. оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в установленном законом порядке.

Судья Н.А.Денисова