Решение № 2-1853/2025 2-1853/2025~М-996/2025 М-996/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2-1853/2025

УИД 34RS0004-01-2025-001848-39

Дело № 2-1853/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Шошине В.А.,

«10» июня 2025 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что квартира <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду, и была предоставлена по обмену в 1980 году матери истца ФИО2. ФИО3 зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении с октября 1980 года. Мать истца - ФИО2 умерла. После ее смерти договор социального найма в установленном законом порядке переоформлен на другого члена семьи не был, ордер на указанное жилое помещение не сохранился. Также с истцом по указанному адресу проживает ее сын ФИО4. Истец обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением по вопросу предоставления договора социального найма на жилое помещение. Ввиду отсутствия документа, послужившего основанием для вселения первоначального нанимателя на условиях социального найма в квартиру <адрес>, письмом ответчика от 29.10.2024 года истцу дан ответ о том, что документы, послужившие основанием для вселения в указанную выше квартиру, отсутствуют, в связи с чем истец обратилась с заявленными требованиями в суд.

В судебное заседание истец - ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Представитель ответчика - МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений, возражений суду не представил.

Третье лицо - ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен. Заявлений, возражений суду не представил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как судом установлено, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: г. Волгоград, <адрес>

Из паспорта истца следует, что ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Волгоград, <адрес> с 11 апреля 1984 года по настоящее время.

Также по указанному адресу зарегистрирован сын истца - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10 августа 1984 года по настоящее время, что также подтверждается копией паспорта ФИО4, адресной справкой Отдела по вопросам миграции ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду от 06.03.2025 года.

Копии лицевых счетов по оплате коммунальных услуг открыты на имя ФИО3, задолженности по оплате за коммунальные услуги не имеется.

Согласно сообщения МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», направленного ФИО3, внести изменения в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда путем заключения договора социального найма не представляется возможным. Рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 10 Жилищного кодекса РФ права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилы помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 22.12.2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, то есть до 01.03.2005г., ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то, в соответствии со ст. 6 ЖК РФ, к ним применяются как требования ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.

В соответствии со ст.ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалось на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Ордер на жилое помещение согласно положениям ст. 47 ЖК РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнение обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств, истец несет расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, задолженности по указанным платежам не имеет. В настоящее время пользуется жилым помещением и оно является единственным местом жительства истца, доказательств обратного не представлено, истец исполняет обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истца судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на протяжении всего периода проживания требования о выселении к истцу не предъявлялось, право пользования спорной комнатой никем не оспаривалось.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, истец в спорное жилое помещение был вселен на законных основаниях, проживает в спорной квартире, исполняет обязанности нанимателя, за ним может быть признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с жилищным законодательством, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в системном их толковании применительно к данному правоотношению, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 к Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО9 (<данные изъяты>) право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с ФИО1 ФИО10 договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, указав в качестве члена ее семьи ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с применением технических средств 26 июня 2025 года.

Председательствующий: подпись О.В. Озаева