Решение № 12-22/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 12-22/2021

УИД66RS0025-01-2021-000606-42

Дело № 12-22/2021


РЕШЕНИЕ

г. Верхняя Салда 24 марта 2021 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Новосадова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Альбрехта Вахита Яковлевича на постановление Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО2 от д.м.г., которым

Альбрехту Вахиту Яковлевичу, <....>,

Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО2 от д.м.г. Альбрехту В.Я. по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Должностным лицом установлено, что д.м.г. в 09:05 ФИО1 по адресу: <адрес> управлял автомобилем "ВАЗ<....>" государственный регистрационный знак № .... не имея права управления транспортным средством.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене принятого постановления и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Заявитель указывает, что наличие действующих национальных прав, позволяло ему управлять транспортным средством.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы полностью поддержал.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО2 в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее его извещение судом.

Нахожу возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Заслушав ФИО1, проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, не нахожу оснований к отмене или изменению постановления должностного лица.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Согласно п. 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением должностного лица послужило то обстоятельство, что ФИО1 д.м.г. в 09:05 в районе <адрес> в <адрес> управлял транспортным средством "<....>" государственный регистрационный знак № .... не имея права управления транспортными средствами.

В ходе производства по делу установлено, что на момент привлечения к административной ответственности ФИО1 имел водительское удостоверение № ...., выданное д.м.г. в республике <....>. С д.м.г. ФИО1 является гражданином Российской Федерации.

Факт управления автомобилем Альбрехтом В.Я., не имеющим права управления транспортными средствами, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № .... от д.м.г., который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив все доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о наличии вины ФИО1, верно квалифицировав его действия по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Альбрехту В.Я. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы ФИО1 о том, что он необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку он, имея водительское удостоверение, выданное в Республике <....>, в соответствии с действующим законодательством, вправе был управлять транспортным средством на основании имеющегося у него национального водительского удостоверения, основан на ошибочном толковании закона.

В соответствии с п. 12 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

В силу подпункта "b" п. 2 ст. 41 Конвенции о дорожном, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года (далее - Конвенция), государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Вместе с тем в материалах дела имеются сведения о том, что д.м.г. ГУ МВД России по Свердловской области Альбрехту В.Я. был выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении ФИО1 неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных гражданин.

Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны: a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения; b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

При таких обстоятельствах, лицо, ставшее гражданином Российской Федерации, не вправе управлять транспортным средством на основании водительского удостоверения, выданного в государстве, гражданином которого он ранее являлся (национального водительского удостоверения).

Аналогичный правовой подход сформулирован в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018 № 38-АД18-8.

При таких обстоятельствах оснований для отмены вынесенного должностным лицом постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО2 от д.м.г. в отношении Альбрехта Вахита Яковлевича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Верхнесалдинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Новосадова О.А.