Решение № 12-11/2026 от 3 февраля 2026 г. по делу № 12-11/2026

Дело №12-11/2026


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Покровск 04 февраля 2026 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И.,

при секретаре судебного заседания Дьяконовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Городского поселения «Город Покровск» Хангаласского улуса РС(Я) на постановление мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я)от 15.12.2025г. (№5-1155/34-2025) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица администрации Городского поселения «Город Покровск» Хангаласского улуса РС(Я), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: РС(Я), <...>,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) от 15.12.2025г. юридическое лицо администрации ГП «Город Покровск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 140 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, администрация Городского поселения «Город Покровск» Хангаласского улуса РС(Я) подала жалобу, в которой просит постановление мирового судьи изменить и уменьшить сумму административного штрафа в соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

В обоснование своей жалобы заявитель указала на то, что администрация не уклоняется от уплаты штрафа в размере 70 000 руб., причиной несвоевременного исполнения административного наказания в виде уплаты штрафа в размере 70 000 руб. явилось несвоевременное поступление бюджетных ассигнований из республиканского бюджета в бюджет ГП «Город Покровск». В связи с нехваткой финансовых средств остаются неисполненными решения суда с 2021г. на сумму 149 521 901 руб. и возникла кредиторская задолженность по договорам за 2025г. на общую сумму свыше 2 000 000 руб. Администрацией ГП «Город Покровск» принимаются все меры по исполнению судебных решений, однако финансовая ситуация объективно слаживается таким образом, что муниципалитету не хватает средств даже на исполнение полномочий, возложенных на него федеральным законодательством о местом самоуправлении (многие полномочия не подкреплены финансово). Выплата сумм административных штрафов на общую сумму 1 260 000 руб. ложится чрезмерным бременем на бюджет города и существенно влияет на выполнение социальных обязательств и полномочий.

В судебное заседание, будучи должным образом, извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы не явились представители администрации ГП «Город Покровск», СОСП УФССП РФ по РС(Я) и о причинах своей неявки суду не сообщили.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в РФ» порядке на официальном сайте Хангаласского районного суда РС(Я) в сети Интернет.

Суд на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц, должным образом о времени месте рассмотрения жалобы извещены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 этого Кодекса.

Как следует из представленных материалов, постановлением заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по РС(Я) ГМУ ФФСП РФ по РС(Я) ФИО3 от 13.08.2025г. №, администрация ГП «Город Покровск» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 руб..

Постановление должностного лица вступило в законную силу 08.09.2025г.

В срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, то есть не позднее 07.11.2025г., административный штраф администрацией ГП «Город Покровск» не уплачен. Отсрочка либо рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Вместе с тем, администрации ГП «Город Покровск» не были приняты все зависящие от юридического лица меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Деяние администрации ГП «Город Покровск» квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ. Нарушений норм процессуального и материального права при вынесении постановления влекущих безусловную отмену принятого решения по делу не допущено, протоколы по делу, акты составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ

Вывод мирового судьи о наличии в действиях администрации ГП «Город Покровск» состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования ст.24.1 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении администрации ГП «Город Покровск» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления мирового судьи в части размера, назначенного администрации административного наказания.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ).

С учетом характера совершенного администрацией ГП «Город Покровск» правонарушения, принимая во внимание наличие доказательств, подтверждающих тяжелое финансовое положение Администрации, несвоевременное поступление бюджетных ассигнований для исполнения судебных решений из Республиканского бюджета в бюджет ГП «Город Покровск», и наличие иной кредиторской задолженности, в том числе наличие нехватки финансовых средств для полноценного исполнения, полномочий возложенных федеральным законодательством, назначенное администрации ГП «Город Покровск» административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, степени его вины, приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав, экономической свободы и права собственности привлекаемого к административной ответственности лица, а также может существенно повлиять на своевременное выполнение им социальных обязательств и возложенных законом полномочий.

При указанных обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств дела размер назначенного администрации ГП «Город Покровск» административного наказания подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного постановление мирового судьи по делу подлежат изменению путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 35 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу администрации ГП «Город Покровск» –удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) от 15.12.2025г.(№5-1155/34-2025) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица администрации Городского поселения «Город Покровск» -изменить путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 35 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке статьей 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Сыроватская О.И.