Решение № 12-229/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 12-229/2024

КОПИЯУникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2024-002922-16Дело № 12-229/2024


РЕШЕНИЕ

27 сентября 2024 года город Севастополь

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Тимошина О.Н. рассмотрев жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление старшего государственного инспектора МОЭОРТНиРАС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю капитана полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора МОЭОРТНиРАС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю капитана полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 5 000 руб.

В вину ООО «<данные изъяты>» вменено невыполнение юридическим лицом требований п. 1 ч. 3 ст. 8 ФЗ от 03.08.2018 ФЗ-ФЗ, а именно обязательство в виде обращения с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течении десяти дня со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоящего на государственном учете в Российской Федерации, транспортное средство <данные изъяты>, VIN №, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица административного органа отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что ООО «<данные изъяты>» приобрел автомобиль <данные изъяты> VIN № у ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ на основании договора поставки. ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» обратилось с заявлением о постановке автомобиля на государственный учет через электронный портал Госуслуги, т.е. в последний день, установленный законом. На основании изложенного ООО «<данные изъяты>» просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «<данные изъяты>» не прибыл, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался в установленном порядке, ходатайств об отложении судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции не направили, на личном участии в данном судебном заседании, не настаивали, дополнений к жалобе не предоставили.

Сведения о рассмотрении жалобы заблаговременно размещены на официальном сайте Гагаринского районного суда г. Севастополя в телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава 30 КоАП РФ, которая устанавливает порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не содержит требования, согласно которому присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу по его жалобе в вышестоящем суде, являлось бы обязательным, поскольку такое право может быть реализовано последним на свое усмотрение.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, сроков рассмотрения поданной жалобы, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ принято решение о рассмотрении жалобы без участия привлекаемого лица.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд апелляционной инстанции не направили, в связи с чем определено рассмотреть жалобу в их отсутствие.

При этом суд отмечает, что в силу положений КоАП РФ должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, в связи с чем неявка названных лиц в судебное заседание не препятствует его проведению.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ принято решение о рассмотрении жалобы без участия неявившихся лиц, вызванных для участия в рассмотрении жалобы.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

В соответствии счастью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Согласно статье 2 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ) правовой основой государственной регистрации транспортных средств являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, названный Федеральный закон, другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

На основании пункта 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с пунктом 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставление государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 950 (далее - Административный регламент), внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства.

Исходя из положений пункта 23 Административного регламента прием заявителей осуществляется в соответствии с очередностью предварительной записи, сформированной с учетом заявлений, поданных с помощью Единого портала, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом ст. государственным инспектором МОЭРТНиРАС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 по адресу: <адрес>, собственник транспортного средства автомобиль <данные изъяты>, VIN №, совершил нарушение п. 1 основных положений ПДД, а именно не зарегистрировал данное транспортное средство в установленный законом срок - в течение десяти суток с момента приобретения права владения, тем самым нарушила пункт 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Согласно акту приема-передачи автомобиля к договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство передано ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

Привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит собственник транспортного средства за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств в течение 10 дней со дня приобретения, при этом причины по которым транспортное средство не было зарегистрировано в установленный срок, не имеют правового значения для дела, на квалификацию действий привлекаемого лица не влияют.

Отклоняя довод ООО «<данные изъяты>» о том, что последним днем срока для подачи соответствующего заявления являлось ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что автомобиль был приобретен ДД.ММ.ГГГГ, передан по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, десятидневный срок со дня приобретения истек ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «<данные изъяты>» доказательств свидетельствуют о том, что у него не имелась возможность для соблюдения правил государственной регистрации транспортных средств, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению не представлено, что свидетельствует о наличии в действиях привлекаемого лица состава правонарушения.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вывод должностного лица административного органа и судебных инстанций о наличии в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ООО «<данные изъяты>» квалифицированы по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.

Постановление о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей районного суда не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Наказание ООО «<данные изъяты>» назначено в минимальной размере санкции установленной ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что постановление старшего государственного инспектора МОЭОРТНиРАС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю капитана полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление старшего государственного инспектора МОЭОРТНиРАС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю капитана полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ оставить без изменений, жалобу ООО «<данные изъяты>» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя О.Н. Тимошина