Постановление № 5-54/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 5-54/2024

№

УИД: 28RS0№-10


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 октября 2024 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Белова О.В.,

с участием начальника ОВМ МО МВД России «Октябрьский» ФИО2,

гражданина КНР ФИО3

переводчика ФИО4

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КНР,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов гражданин КНР ФИО6, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в КНР, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно гражданин КНР ФИО7, проживал с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, без постановки на миграционный учёт свыше семи рабочих дней.

В судебном заседании гражданин КНР ФИО8 вину признал в полном объёме.

Начальник ОВМ МО МВД России «Октябрьский» ФИО2 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов был выявлен факт нарушения гражданином КНР ФИО9, режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, судья приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Согласно ст. 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания.

Пункт 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 246) предусматривает, что иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно протокола об административном правонарушении № АО 28 254146 ПР -146 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гражданин КНР ФИО10, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в КНР, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно гражданин КНР ФИО11, проживал с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, без постановки на миграционный учёт свыше семи рабочих дней, чем нарушил ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.20 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Факт совершения гражданином КНР ФИО12 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснениями гражданин КНР ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он в августе 2024 года приехал в Россию с целью «деловая», о том, что был в зарегистрирован в городе Хабаровске он знал, приехал примерно ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ремонтировать машины, на учёт не вставал.

также его вина подтверждается данными ФМС России АС ЦБДУИГ; и иными собранными по делу доказательствами.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьей достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина гражданином КНР ФИО16 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания гражданину КНР ФИО15 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность гражданином КНР ФИО14, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

В соответствии с правовой позицией, отраженной в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, а также положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывая, что гражданин КНР ФИО17 нарушил правила миграционного учёта, что является пренебрежением к закону страны, на территории которой он находится, отсутствие у него устойчивых социальных связей на территории РФ, судья полагает необходимым назначить административное наказание гражданину КНР ФИО18 в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного гражданину КНР ФИО19 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, нахожу возможным, согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, применить к нему содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина КНР ФИО20 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение административного выдворения гражданина КНР ФИО21, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КНР, возложить на Специализированный ОСП по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по <адрес>.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации гражданина КНР ФИО23, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КНР, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, ул. Рёлочная, 5.

Обязанность по препровождению гражданина КНР ФИО22, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КНР, до специального учреждения - Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> возложить на Специализированный отдел по обеспечению установленного порядка деятельности федеральных судов УФССП России по <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК по <адрес> (МО МВД России «Октябрьский»);

ИНН <***>;

ОКТМО 10 638 000,

Р/С 40№,

кор.счет 03№,

Наименование банка: отделение <адрес>

БИК: 041012001

КБК 188 1 16 011 81 01 9000 140,

КПП 282101001,

Наименование платежа: административный штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Амурский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Октябрьского

районного суда О.В. Белова