Постановление № 5-209/2018 5-22/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-209/2018

Дело №5-22/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

6 февраля 2019 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алеховиков В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Маутен Булгынбай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.12.2018 Маутен Булгынбай совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

02.11.2018 в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина Монголии Маутен Булгынбай, который следовал с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союза) в Монголию на транспортном средстве «KiaGrandbird», регистрационный номер №. В ходе осуществления таможенного контроля при использовании рентгенустановки, было установлено, что у Маутен Булгынбай находится значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР № 12/10000/20062018/82906(2)), по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № 10605100/021118/Ф000292. В сопровождаемом багаже гражданина Маутен Булгынбай обнаружены: 1) Коньяк «Казахстан», алк. 42%, емкостью 0,5 л, в количестве 8 бутылок или 4 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - Казахстан; производитель: ТОО «Шалкар 17», Казахстан, <...>) Коньяк «Мой Казахстан», алк. 42%, емкостью 0,5 л, в количестве 8 бутылок или 4 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - Казахстан; производитель: ТОО «Шалкар 17», Казахстан, <...>) Коньяк «Юбилейный», алк. 42%, емкостью 0,5 л, в количестве 15 бутылок или 7,5 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - Казахстан; производитель: ТОО «Шалкар 17», Казахстан, <...>. Общим весом 36 кг. Общее количество алкоголя составило 15,5 литров.

С 29.03.2018 вступило в силу и действует на территории Евразийского экономического союза решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение). Согласно приложению № 6 к Решению - «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» установлено, что к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относится этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста. Исходя из количественных характеристик товара - данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

В нарушение ст.ст.104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза гражданин Маутен Булгынбай не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанных товаров.

Требования по таможенному декларированию в письменной форме гражданином Маутен Булгынбай выполнены не были, им не была представлена таможенному органу таможенная декларация на ввозимые товары народного потребления.

В действиях Маутен Булгынбай содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

На рассмотрение дела Маутен Булгынбай не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с п. 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 104 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Маутен Булгынбай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.12.2018; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, докладной запиской от 02.11.2018; актом таможенного досмотра от 02.11.2018; фототаблицами; протоколом изъятия вещей и документов от 02.11.2018, актом приема-передачи; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; определением о назначении товароведческой экспертизы; заключением эксперта №001-165-18 от 16.11.2018.

При определении перемещаемой Маутен Булгынбай партии товара в коммерческих целях, таможенный орган обоснованно исходил из значительного его количества, однородности товаров, существенного веса - 36 кг, общего количества алкоголя - 15,5 литров.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает, что Маутен Булгынбай необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Маутен Булгынбай признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товары народного потребления, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1) Коньяк «Казахстан», алк. 42%, емкостью 0,5 л, в количестве 8 бутылок или 4 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - Казахстан; производитель: ТОО «Шалкар 17», Казахстан, <...>) Коньяк «Мой Казахстан», алк. 42%, емкостью 0,5 л, в количестве 8 бутылок или 4 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - Казахстан; производитель: ТОО «Шалкар 17», Казахстан, <...>) Коньяк «Юбилейный», алк. 42%, емкостью 0,5 л, в количестве 15 бутылок или 7,5 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - Казахстан; производитель: ТОО «Шалкар 17», Казахстан, <...>, общим весом 36 кг, общим объемом 15,5 л, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в доход государства.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 904 рубля отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья В.А. Алеховиков