Решение № 2-508/2021 2-508/2021~М-417/2021 М-417/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-508/2021

Дело № 2-508/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чернушка 17 июня 2021 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мень О.А.,

при секретаре Антипиной С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Чернушинского района Штенцова Э.П.,

представителя ответчика МБОУ «Бродовская основная общеобразовательная школа» ФИО1,

представителя ответчиков Управления образования администрации Чернушинского городского округа, администрации Чернушинского городского округа ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Чернушинского района к МБОУ «Бродовская основная общеобразовательная школа», Управлению образования администрации Чернушинского городского округа об устранении нарушений законодательства и выполнении мероприятий по антитеррористической защищенности образовательных учреждений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к МБОУ «Бродовская основная общеобразовательная школа», Управлению образования администрации Чернушинского городского округа об устранении нарушений законодательства и выполнении мероприятий по антитеррористической защищенности образовательных учреждений. В обоснование уточненного иска указано, что прокуратурой Чернушинского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения противодействия и профилактики терроризма, экстремизма проведены проверки на территории Чернушинского городского округа на предмет обеспечения антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях, в том числе в деятельности МБОУ «Бродовской основная общеобразовательная школа», осуществляющего деятельность по адресу: Пермский край, Чернушинский городской округ, <...> и <...>. В ходе проведенной проверки установлены отдельные нарушения требований: объекты не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; объекты не оснащены системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; взаимодействие с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) не организовано; охрана объектов не обеспечена, основные входы в здания не обеспечены контрольно-пропускными пунктами; объекты не оснащены металлоискателями. К компетенции образовательной организации относятся создание необходимых условий для охраны здоровья, обучающихся и работников (п. 2 ч. 6, ч. 7. ст. 28 ФЗ-273). К решению вопросов местного значения, а также решению вопросов в сфере образования, в частности участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах округа, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов. Управление образования администрации Чернушинского городского округа: осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных Управлению муниципальных образовательных учреждений Чернушинского городского округа; осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств (распорядителя бюджетных средств), установленных бюджетным законодательством, в отношении муниципальных образовательных учреждений и учреждений, подведомственных Управлению. Учредителем - Управлением образования администрации Чернушинского городского округа денежные средства для устранения нарушений требований законодательства о противодействии терроризму не выделены, в связи с чем, нарушения, при обеспечении антитеррористической защищенности в образовательном учреждении, не устранены. Вышеизложенные нарушения и упущения не способствуют соблюдению требований законодательства о противодействии терроризму, основных принципов о приоритете мер профилактики терроризма, защите прав и свобод человека и гражданина, создается угроза безопасности учащихся и работников учреждения, не обеспечивается защищенность образовательного учреждения. Нарушения, допущенные образовательным учреждением, Управлением образования нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ дает прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту их прав и законных интересов. Истец просит суд, с учетом уточненных требований, в срок до 01.08.2022, обязать МБОУ «Бродовская основная общеобразовательная школа» ИНН <№> устранить нарушения и выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности образовательного учреждения на объектах, расположенных по адресу: Пермский край, Чернушинский городской округ, <...> и <...>, а именно:

- оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- оборудовать системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112;

- организовать взаимодействие с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

- организовать охрану объекта сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- оснастить стационарными или ручными металлоискателями;

- основные входы в здание, входящие в состав объекта, расположенного по адресу: Пермский край, Чернушинский городской округ, <...>, оборудовать контрольно- пропускными пунктами (постами охраны).

Обязать управление образования администрации Чернушинского городского округа обеспечить устранение указанных нарушений путем выделения финансирования для исполнения указанных мероприятий.

Прокурор Штенцов Э.П. поддержал уточненные исковые требования, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика МБОУ «Бродовская основная общеобразовательная школа» ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, указал, что признание иска является добровольным, сделано без принуждения, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель ответчика Управления образования администрации Чернушинского городского округа, администрации Чернушинского городского округа Кислицина Т.И. уточненные исковые требования признала в полном объеме, указала, что признание иска является добровольным, сделано без принуждения, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Суд, заслушав стороны, считает, что признание иска подлежит принятию судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны.

Признание иска не нарушает права и интересы сторон и третьих лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора Чернушинского района удовлетворить.

Обязать МБОУ «Бродовская основная общеобразовательная школа» ИНН <№>, в срок до 01.08.2022, устранить нарушения и выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности образовательного учреждения на объектах, расположенных по адресу: Пермский край, Чернушинский городской округ, <...> и <...>, а именно:

- оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- оборудовать системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112;

- организовать взаимодействие с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

- организовать охрану объекта сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- оснастить стационарными или ручными металлоискателями.

Обязать МБОУ «Бродовская основная общеобразовательная школа» ИНН <№>, в срок до 01.08.2022, устранить нарушения и выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности образовательного учреждения на объекте, расположенном по адресу: Пермский край, Чернушинский городской округ, <...>, основные входы в здание, входящие в состав объекта, оборудовать контрольно- пропускными пунктами (постами охраны).

Обязать управление образования администрации Чернушинского городского округа обеспечить устранение указанных нарушений путем выделения финансирования для исполнения указанных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Чернушинский районный суд, в течение 30 дней с момента вынесения.

Судья подпись О.А. Мень