Решение № 2А-834/2021 2А-834/2021~М-706/2021 М-706/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-834/2021

К делу № 2а-834/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 15 июля 2021 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре А.В. Косич,

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2015г. в размере 143 рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1, согласно сведениям, представленным уполномоченными органами признается плательщиком налогов. В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 признается налогоплательщиком транспортного налога, поскольку в ее собственности имеется автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Сроки уплаты транспортного налога для налогоплательщиков - физических лиц установлены Законом Краснодарского края от 26.11.2003 г. № 639-К3 «О транспортном налоге на территории Краснодарского края». В соответствии с п. 1 ст. 3 указанного Закона транспортный налог уплачивается не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым органом административному ответчику были произведены начисления по транспортному налогу за 2015, расчет налога, согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в установленные сроки транспортный налог, административным ответчиком, своевременно и добровольно не уплачен. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекция направила ответчику требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п.4 ст. 31 НК РФ). Ответчику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. По настоящее время недоимка по обязательным платежам в бюджет налогоплательщиком не уплачена. Налоговым органом в порядке главы 11.1 КАС РФ было подано заявление на выдачу судебного приказа. По заявленным требованиям налогового органа 06.04.2021г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности. На основании ст. 123.7 КАС РФ ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, так как ответчиком предоставлены в установленный срок возражения относительно его исполнения.

Представитель административного истца МИФНС России №1 по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что до настоящего времени сумма задолженности в добровольном порядке административным ответчиком не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была своевременно и надлежаще извещена о дате, времени и месте проведения судебного слушания.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как является собственником, легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска <данные изъяты>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения

Налоговым органом административному ответчику были произведены начисления по транспортному налогу за 2015, расчет налога, согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в установленные сроки транспортный налог, административным ответчиком, своевременно и добровольно не уплачен.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ высылает налоговое уведомление не позднее 30 дней до окончания срока уплаты с указанием суммы налога.

Из материалов административного дела следует, что налоговое уведомление за 2015 год по транспортному налогу было выставлено ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты транспортного налога во взаимосвязи положений п. 1 ст. 3 Закона Краснодарского края от 26.11.2003 № 639-K3 и абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2015 год – до 01.12.2016г.

Неисполнение или ненадлежащие исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Установлено, что в адрес ответчика налоговой инспекцией направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Из данного требования следует, что срок уплаты налога установлен до ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица Межрайонная ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю вправе была обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В пункте 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Таким образом, исходя из положений указанных статей Налогового кодекса Российской Федерации, срок давности взыскания задолженности по налогам включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд.

Однако, представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю обратился в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю не представлено доказательств наличия взыскиваемой задолженности и оснований ее бесспорного и принудительного взыскания.

Согласно пп. 4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, суд приходит к выводу, что необходимо применить исковую давность по настоящему делу.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК РФ).

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

По смыслу норм ст. 48 НК РФ, ст. 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Поскольку был установлен факт пропуска срока без уважительной причины, суд должен принять решение без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учётом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц, отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Ю. Горчаков