Решение № 12-671/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 12-671/2019

№ 12-671/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тверь 12 ноября 2019 года

Судья Калининского районного суда Тверской области Минько О.Н.,

с участием представителя МУП МО Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя МУП МО Тверской области «Калининский район» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Тверской области Андросова С.В. от 04.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Тверской области Андросовым С.В. от 04.09.2019 Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), а именно неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, при следующих обстоятельствах:

02 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Калининского района Тверской области в отношении МУП МО Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района», вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 20 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 26.04.2019, однако юридическое лицо МУП МО Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» в установленный законом шестидесятидневный срок до 26.06.2019 (включительно), штраф не уплатило. Место совершения административного правонарушения: 170530, <...> «в». Дата, время совершения правонарушения: 27.06.2019 в 00 часов 01 минуту.

В установленный законом шестидесятидневный срок, до 26.06.2019, административный штраф МУП МО Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» уплачен не был. Правонарушение совершено МУП МО Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» 27.06.2018 в 00 час.01 мин. По адресу: 170530, <...> «в».

МУП МО Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40

000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи МУП МО Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» подало жалобу на постановление мирового судьи, в которой просит об отмене судебного постановления.

В обоснование жалобы указано, что 26.07.2019 вх. № 599 МУП МО Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» получило извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю по исполнительному производству от 08.07.2019 № 21629/19/69037-ИП по вопросу привлечения к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» не имело возможности в установленный срок оплатить административный штраф, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района Тверской области от 02.04.2019 ввиду того, что данное постановление было получено только 15.07.2019 (копия имеется в материалах дела). Об административном штрафе МУП узнало лишь из постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.07.2019, которое было получено 15.07.2019 за вх. № 558.

В установленный для должника 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником и вышеуказанного постановления МУП оплатило данный штраф, копию платежного поручения об оплате была предоставлена по электронной почте (платежное поручение имеется в материалах дела). Просят постановление мирового судьи судебного участка № 17 Калининского района Тверской области от 04.09.2019 отменить, освободить МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 т. 20.25 КоАП РФ, в связи с малозначительным административным правонарушением.

В судебном заседании представитель МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав доводы представителя МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» ФИО1, поддержавшей жалобу, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Действия МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» мировым судьей правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов мировым судьей установлено, что 27.06.2019 в 00 часов 01 минуту по адресу: 170530, <...> «в», в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в установленный срок МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» не уплатило административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу 26.04.2019 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района Тверской области от 02.04.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанными действиями МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

В протоколе об административном правонарушении от 29 июля 2019 года № 34 указаны обстоятельства правонарушения аналогично событию правонарушения, изложенному в постановлении мирового судьи.

Протокол составлен в присутствии представителя МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» ФИО2

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района Тверской области от 02.04.2019, МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» привлечено к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» назначено наказание в виде штрафа 200000 рублей. Разъяснен порядок уплаты и последствия неуплаты административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 26.04.2019.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Калининскому району ФИО3 08.07.2019 в отношении МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» возбужденно исполнительное производство № 216229/19/69037-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Документы, подтверждающие оплату административного штрафа МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» в установленный законом срок, не представлены.

Таким образом, действие (бездействие) МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района», выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Перечисленные выше доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и оценивались мировым судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы мировым судьей проанализированы имеющиеся в деле доказательства, им в постановлении дана соответствующая оценка, выводы мотивированы.

Нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей допущено не было.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Постановление о привлечении МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. 3.1 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для снижения назначенного наказания не имеется.

С учетом изложенного судья пришел к выводу о том, что оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 17 Тверской области Андросова С.В. от 04.09.2019, - оставить без изменения, жалобу МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья О.Н. Минько