Решение № 12-111/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-111/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 февраля 2020 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Центральный район г. Хабаровска» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Центральный район г. Хабаровска» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 50 часов.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба. В жалобе указывает, что с постановлением о возбуждении исполнительного производства не был ознакомлен, никаких копий постановления о возбуждении исполнительного производства он не получал. Суд невнимательно изучил обстоятельства сформировавшейся задолженности, поскольку со слов пристава-исполнителя ФИО4 задолженность рассчитывалась исходя из средней заработной платы по России, не учтен тот факт, что должник предоставил справки 2-НДФЛ, до вынесения протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела в суде. Указывает на то, что суд не принял во внимание, что неверно рассчитана задолженность по алиментам, которая не соответствовала или совсем отсутствовала. Просит отменить постановление мирового судьи.

В судебное заседание не явился ФИО1, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законном порядке.

В судебное заседание не явилась потерпевшая ФИО5, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законном порядке. Согласно поступившей телефонограммы, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просила обратить внимание суд на то, что сумма задолженности, указанная судебным приставом-исполнителем действительно не соответствовала. ФИО1 перевел сумму задолженности 23.12.2019г. Алименты ФИО1 выплачиваются, чеки у нее имеются, претензий она к ФИО1 не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени месте рассмотрения жалобы. О своем обязательном участии в судебном заседании не заявлял.

Дело в силу положений ст. 25.1, 25.2, 30.6 ч.2 п.4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на основании решения мирового судьи судебного участка №19 Кировского района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО7 средств на содержание несовершеннолетнего ребенка (алименты) в размере ? со всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ серии ВС №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6 (в настоящее время ФИО1)

ФИО1, располагая сведениями о возбужденном в отношении него судебным приставом-исполнителем исполнительном производстве, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, алименты на содержание несовершеннолетнего сына, не выплачивал, что в результате привело к образованию задолженности по алиментным обязательствам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 23.1 КоАП РФ материалы административного дела направлены в мировой суд судебного участка №25 Центрального района г. Хабаровска для решения вопроса о привлечении ФИО1 к ответственности.

Разрешив спор, мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 50 часов.

Возражения заявителя апелляционной жалобы направлены на несогласие с данным постановлением.

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективную сторону рассматриваемого правонарушения образует неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт неуплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением должника и не оспаривается самим заявителем жалобы.

Указание в жалобе на неполучение постановления о возбуждении исполнительного производства, судом не принимается, поскольку исходя из заявления должника от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное УФССП России по Хабаровскому краю, ФИО1 знал о том, что в отношении него было возбуждено данное исполнительное производство и мог воспользоваться предусмотренными законом своими правами и ознакомиться с материалами исполнительного производства.

Таким образом, в действиях последнего имеется объективная сторона вменяемого нарушения.

Вместе с тем, суд полагает необходимым применить к спорным правоотношениям положения статьи 2.9 КоАП РФ.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При рассмотрении дела заявитель жалобы, не оспаривая вину в совершении вменяемого ему правонарушения, утверждал, что он выплачивал алименты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Указывая, что размер задолженности определен судебным приставом-исполнителем не корректный, что сумма меньше, или вовсе отсутствует.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО1 вынесено ДД.ММ.ГГГГ. и получено им – ДД.ММ.ГГГГ. тогда как ФИО1 оспаривал сумму задолженности, в расчете собственноручно указал, что сумма, указанная в постановлении неверна. Однако как следует из данного постановления о расчете задолженности по алиментам, данное постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде в десятидневный срок. Данное обстоятельство мировым судьей учтено не было.

В материалах дела имеется копия квитанции о выплате им алиментов в сумме <данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. была выплачена сумма задолженности по алиментам, что также не оспаривает потерпевшая ФИО5

Таким образом, действия привлекаемого, хотя формально и содержат признаки деяния, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, но в силу малозначительности не представляют общественной опасности.

Принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, принимая во внимание характер допущенного нарушения, отсутствие доказательств наступления каких-либо последствий в связи с совершённым должником правонарушением, а также то, что ФИО1 23.12.2019г. была выплачена сумма задолженности по алиментам, потерпевшая ФИО5 претензий не имеет, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания административного правонарушения малозначительным.

В данном случае наказание в виде 50 часов обязательных работ будет являться карательной мерой, а устное замечание как мера порицания будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – считать удовлетворенной.

Постановление мирового судьи судебного района «Центральный район г. Хабаровска» на судебном участке № 25 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Н.В. Владимирова