Решение № 2-3045/2018 2-494/2019 2-494/2019(2-3045/2018;)~М-2731/2018 М-2731/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-3045/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 г.

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Тениной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации Московского района г.Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Московского района г.Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности в порядке приватизации, указывая, что проживает по адресу: г.Н.Новгород, ***, имеет там постоянную регистрацию. Квартира была предоставлена его матери ФИО2, находится в муниципальной собственности. ЧЧ*ММ*ГГ* года ФИО2 умерла. Истец в момент смерти находился в местах лишения свободы и освободился лишь в феврале 2018 года. ФИО1 обратился в администрацию Московского района гор. Нижнего Новгорода с просьбой заключить с ним договор найма жилого помещения с целью дальнейшей приватизации квартиры. Однако ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд. При этом причина отказа не понятна. Ранее ФИО1 в приватизации жилых помещений не участвовал.

Истец, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ просит суд установить факт пользования ФИО1 квартирой на условиях социального найма, признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 30,2 кв.м., расположенную по адресу: г г.Н.Новгород, ***.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности, ФИО3 уточненные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчиков администрации Московского района г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода в суд не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Из отзыва администрации г.Н.Новгорода следует, что до 01.03.2005 года действовал Жилищный кодекс РСФСР, согласно ст. 51 которого договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно- эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующими предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Из изложенного следует, что полномочие по заключению договоров социального найма возникло у органов местного самоуправления с 01 марта 2005 года. При этом основанием для заключения такого договора является решение о предоставлении, принимаемое в установленном ЖК РФ порядке Ордер являлся основанием для заключения договора найма до 01.03.2005 (ст. 51 ЖК РСФСР). Поскольку администрации районов города Нижнего Новгорода являются территориальными органами администрации города Нижнего Новгорода (ст. 41 Устава города Нижнего Новгорода), их полномочия производим от полномочий администрации города Нижнего Новгорода. Соответственно, администрации районов города Нижнего Новгорода также не были уполномочены законом па заключение договоров найма до 01.03.2005 года. Органы местного самоуправления не наделены полномочиями по переоформлению ранее заключенных договоров социального найма. Действующим законодательством не определен какой-либо иной орган, в полномочия которого входит переоформление, выдача договоров социального найма, заключенных до дня вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, администрация района на основании представленных документов не имела законных оснований для заключения договора социального найма жилого помещения.

Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено следующее.

Истец ФИО1 с 10.10.2002 года проживает и зарегистрирован по адресу: г.Н.Новгород, ***, что подтверждается выпиской из домовой книги. Жилое помещение было представлено по договору социального найма ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* г.р., которая умерла ЧЧ*ММ*ГГ*. и снята с регистрационного учета. Истец является сыном ФИО2 и был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Право собственности на квартиру не зарегистрировано. В настоящее время ФИО1 в спорной квартире проживает на условиях социального найма.

При обращении истца в администрацию Московского района г.Н.Новгорода по вопросу заключения договора социального найма, ему было рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением (л.д.6).

Согласно справки ГП НО «Нижтехинвентаризация» * от 04.10.2018г. по данным Реестровой книги и Поземельной книги архива НО ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», хранящейся в архиве КП НО «Нижтехинвентаризация», в период по 28.04.1996г. право собственности на объект недвижимости, по адресу: г.Н.Новгород, ***, зарегистрировано не было (л.д.10,11).

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно проживает в нем до настоящего времени, несет расходы по содержанию жилья.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду установить тот факт, что ФИО1 владеет квартирой правомерно на протяжении длительного периода времени, ранее в приватизации не участвовал, однако лишен возможности получить указанную квартиру в собственность в порядке приватизации в связи с отсутствием договора социального найма. Оснований полагать, что она занимают квартиру самовольно, не имеется. Его право пользования квартирой фактически никем не оспаривается.

Учитывая изложенное, суд читает возможным установить факт пользования ФИО1 квартирой на условиях социального найма, признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 30,2 кв.м., расположенную по адресу: г г.Н.Новгород, ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 квартирой * в *** г.Н.Новгорода на условиях социального найма.

Признать право собственности в порядке приватизации за ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, на квартиру, состоящую из одной жилой комнаты, общей площадью 30,2 кв.м., из них жилой – 18,3 кв.м., расположенной по адресу: ***.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Лопатина