Постановление № 5-257/2020 от 2 мая 2020 г. по делу № 5-257/2020

Поступило в суд: 03.05.2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> Репа А.С.,

при секретаре Лопатиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно покинул место проживания, расположенное по адресу: <адрес>, с целью осуществления предпринимательской деятельности, не подпадающей под действие п. 4 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 3 Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ №, чем нарушил Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> №, Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, установленные в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством телефонного звонка сообщил о согласии рассмотрения настоящего дела в свое отсутствие, в связи с чем, судом определено рассмотреть дело об административном правонарушении на основании ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие ФИО1

Суд, исследовав имеющиеся в деле документы, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, находит вину ФИО1 в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной следующими доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

-определением о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1;

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции фио 1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут возле <адрес> был задержан ФИО1, который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно покинул место проживания, расположенное по адресу: <адрес>, с целью работы, ходил по квартирам и предлагал товар, чем нарушил Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №–П, Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> №, Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, установленные в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- объяснением ФИО1, согласно которому, он работает в ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 00 минут, он покинул свое место жительства с целью работы, а именно осуществления предпринимательской деятельности по рекламированию товара «<данные изъяты>». Около 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ он находился по адресу <адрес>, где ходил по квартирам рекламировал товар, после чего приехали сотрудники полиции и доставили в отдел полиции №;

- и другими доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Под ограничительными мероприятиями (карантином) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес> с 14:00 часов ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (в ред. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 в <адрес> приняты дополнительные меры.

В частности, гражданам, находящимся на территории региона, предписано не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы в организации, деятельность которых не приостановлена, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, выгула домашних животных (не далее 100 м. от дома) и выноса отходов до ближайшего места накопления.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение вышеуказанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ФИО1 не выполнил установленные правила поведения.

При решении вопроса о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, в совершении указанного административного правонарушения судом в основу постановления положены письменные пояснения ФИО1, а также исследованные документы об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, из которых в совокупности следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно покинул место проживания, расположенное по адресу: <адрес>, с целью осуществления предпринимательской деятельности, чем нарушил Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №–П, Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> №, постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, установленные в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Давая оценку приведенным доказательствам, суд расценивает их как допустимые, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, и достоверные, так как они последовательны, взаимодополняют друг друга, и объективно отражают фактические обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Статья 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, имущественное положение виновного, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств смягчающих ФИО1 ответственность обстоятельств суд считает: признание вины, молодой возраст, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественного положения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих обстоятельств с учетом положений ст. 3.1, ст. 3.4 КоАП РФ суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья подпись А.С.Репа

Подлинник постановления хранится в деле об административном правонарушении в Кировском районном суде <адрес>.