Апелляционное определение № 33-7595/2026 от 3 мая 2026 г.

Мотивированное
апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 04.05.2026.

УИД: 66RS0003-01-2025-002519-92

Дело № 33-7595/2026 (2-84/2026)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

28.04.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Редозубовой Т.Л.,

судей Ершовой Т.Е., Пономарёвой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скачковой Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, МБУ «Первоуральская городская служба спасения», Первоуральское муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» о включении периодов в специальный стаж, корректировке лицевого счета, назначении пенсии, уплате дополнительных тарифов, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 10.02.2026.

Заслушав доклад судьи Ершовой Т.Е., объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, МБУ «Первоуральская городская служба спасения», Первоуральское муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства», в котором с учетом уточнений (т. 2 л.д. 145-146) просил:

1. Обязать Первоуральское муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» внести корректирующие сведения персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, указав сведения о характере работы с указанием кода льготных условий труда за период с 03.09.2002 по 31.12.2002.

2. Обязать МБУ «Первоуральская городская служба спасения» внести корректирующие сведения персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, указав сведения о характере работы с указанием кода льготных условий труда за период с 01.01.2003 по 14.12.2024.

3. Обязать МБУ «Первоуральская городская служба спасения» произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам на индивидуальный счет в ГУ - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области за период с 01.01.2013 по 14.12.2024.

4. Признать право на досрочную трудовую пенсию и отменить решение № 976116/24 от 04.08.2025 ГУ - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области в части отказа во включении спорных периоды работы и назначении пенсии.

5. Обязать ГУ - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области включить в специальный трудовой стаж периоды работы: 03.09.2002 по 31.12.2002, 01.01.2003 по 31.12.2012, 01.01.2013 по 03.02.2021, 04.02.2021 по 14.12.2024 и назначить пенсию с 15.12.2024.

6. Взыскать с ответчиков солидарно компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В обосновании заявленных требований указано, что 15.12.2024 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением № 976116/24 от 19.03.2025 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа не менее 6 лет. Истец не согласен с принятым решением, поскольку в период с 03.09.2002 по 31.12.2002 истец работал в качестве водолаза в Первоуральском муниципальном унитарном предприятии «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства»; 01.01.2003 по 31.12.2012 также в качестве спасателя-водолаза, командира поисково-спасательного отряда, начальника поискового-спасательного отряда, с 01.01.2013 по 03.02.2021 начальника поисково-спасательного отряда, директора, заместителя начальника службы по поисково-спасательной работе; 04.02.2021 по 14.12.2024 - в МБУ «Первоуральская городская служба спасения». Время нахождения под водой за всю трудовую деятельность составило не менее 2845 часов, тогда как разделом ХХШ «Общие профессии» Списка № 1, разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 11.05.1993 № 6 порядке применения Списков № 1,2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение определено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год часов в месяц, либо время пребывания которых под водой с на водолазной практики составляет 2 750 часов и более.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 10.02.2026 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

На МБУ «Первоуральская городская служба спасения» (ИНН <***> ОГРН <***>) возложена обязанность внести корректирующие сведения в лицевой счет ФИО1 (СНИЛС <№>) с кодом льготы о характере работы в отношении периода работы с 01.06.2006 по 30.06.2006, 01.08.2007 по 31.08.2007, 01.11.2019 по 30.11.2019, 01.11.2020 по 30.11.2020, 01.12.2022 по 31.12.2022, 01.05.2023 по 31.05.2023, 01.05.2024 по 31.05.2024, 01.11.2024 по 30.11.2024.

На МБУ «Первоуральская городская служба спасения» (ИНН <***> ОГРН <***>) возложена обязанность оплатить дополнительный тариф за ФИО1 (СНИЛС <№>) за периоды работы 01.11.2019 по 30.11.2019, 01.11.2020 по 30.11.2020, 01.12.2022 по 31.12.2022, 01.05.2023 по 31.05.2023, 01.05.2024 по 31.05.2024, 01.11.2024 по 30.11.2024.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, Первоуральскому муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства», МБУ «Первоуральская городская служба спасения» отказано.

С указанным решением не согласился истец, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований. Настаивает на том, что согласно Разъяснениям Минтруда Российской Федерации от 11.05.1993 № 6 «О порядке применения Списков № 1,2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 пенсии по Списку № 1 следует назначать водолазам, занятым под водой в условиях повышенного атмосферного давления, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более. Обращает внимание на то, что работодателем проведена специальная оценка условий труда, класс условий опасности 4. Полагает примененный судом расчет специального стажа нарушает его права, поскольку теряется время пребывания под водой менее 25 часов в месяц, а в совокупности годы погружения под воду.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области полагает решение суда законным и обоснованным.

В заседание судебной коллегии представитель истца ФИО2 доводы жалобы поддержала полностью.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО3 возражала против доводов жалобы истца.

Истец ФИО1, ответчики МБУ «Первоуральская городская служба спасения», Первоуральское муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства», третьи лица ООО «СБТ», ПМБУ «ЦБУ» в заседание судебной коллегии не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания путем направления извещения по электронной почте, а также посредством размещения информации о рассмотрении дела на сайте Свердловского областного суда в сети Интернет.

С учетом изложенного, положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что 15.12.2024 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 976116/24 от 19.03.2025 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ (т. 1 л.д. 45-47). Решением установлен страховой стаж заявителя 35 лет 06 месяцев 13 дней, специальный стаж – 00 лет 00 месяцев 00 дней, ИПК 126,810.

04.08.2025 вынесено новое решение № 976116/24 (взамен ранее вынесенного решения), где также заявителю отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа, установив, что при страховом стаже 35 лет 06 месяцев 13 дней, специальный стаж истца также составил – 00 лет 00 месяцев 00 дней, ИПК 126,810 (т. 1 л.д. 248-249), отмечено, что на дату обращения истец в возрасте 54 года должен подтвердить специальный стаж в размере 6 лет.

При этом суммарное количество часов нахождения ФИО1 под водой за весь период водолазной практики составляет более 2 750 часов.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30, п. 8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, об обоснованности требований истца ФИО1 к ответчику МБУ «Первоуральская городская служба спасения» о возложении обязанности внести корректирующие сведения в лицевой счет с кодом льготы о характере работы в отношении периодов работы с 01.06.2006 по 30.06.2006, 01.08.2007 по 31.08.2007, 01.11.2019 по 30.11.2019, 01.11.2020 по 30.11.2020, 01.12.2022 по 31.12.2022, 01.05.2023 по 31.05.2023, 01.05.2024 по 31.05.2024, 01.11.2024 по 30.11.2024 и оплатить дополнительный тариф по страховым взносам в отношении периодов работы 01.11.2019 по 30.11.2019, 01.11.2020 по 30.11.2020, 01.12.2022 по 31.12.2022, 01.05.2023 по 31.05.2023, 01.05.2024 по 31.05.2024, 01.11.2024 по 30.11.2024, поскольку количество времени пребывания под водой в указанные периоды превышало 25 часов в месяц.

Решение суда в части удовлетворения требований к МБУ «Первоуральская городская служба спасения» сторонами не обжалуется, в связи с чем, его законность и обоснованность в силу положений ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки судебной коллегии по гражданским делам.

Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.

Разрешая заявленные к Первоуральскому муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» требования о возложении обязанности внести корректирующие сведения с отражением кода льготы в отношении работы истца в период с 03.09.2002 по 31.12.2002 и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, исследовав водолазную книжку истца, установил, что требуемая продолжительность пребывания под водой ни в годовом, ни в ежемесячном выражении истцом не выполнена, соответственно, оснований для возложения на работодателя обязанности внести корректирующие сведения персонифицированного учета с указанием кода льготных условий труда не имеется.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периодов работы в специальный страховой стаж, суд первой инстанции указал, что по сути доводы истца сводятся к тому, что пенсионный орган неверно производит расчет суммирования времени проведенного под водой. Поскольку только в ходе рассмотрения настоящего искового заявления на работодателя возложена обязанность по корректировке лицевого счета истца с указанием кода льготы и оплате дополнительных тарифов по страховым взносам в отношении периодов работы с 01.06.2006 по 30.06.2006, 01.08.2007 по 31.08.2007, 01.11.2019 по 30.11.2019, 01.11.2020 по 30.11.2020, 01.12.2022 по 31.12.2022, 01.05.2023 по 31.05.2023, 01.05.2024 по 31.05.2024, 01.11.2024 по 30.11.2024, то оснований для включения данных периодов в специальный стаж у ответчика не имелось, в связи с чем, оспариваемое решение на 04.08.2025 вынесено обосновано.

Суд первой инстанции пришел к выводу о преждевременности требования иска в части возложения на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области обязанности по включению в специальный стаж периодов с 01.06.2006 по 30.06.2006, 01.08.2007 по 31.08.2007, 01.11.2019 по 30.11.2019, 01.11.2020 по 30.11.2020, 01.12.2022 по 31.12.2022, 01.05.2023 по 31.05.2023, 01.05.2024 по 31.05.2024, 01.11.2024 по 30.11.2024, указав, что действующим работодателем не исполнена обязанность по корректировке лицевого счета и уплате дополнительных тарифов с 01.01.2013.

Установив, что на дату обращения истец достиг возраста 54 года, с учетом применения расчета не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) общий специальный стаж составляет 00 лет 8 месяцев 00 дней, что менее требуемых на 15.12.2024 6 лет, в связи с чем, оснований для назначения пенсии по п.1 ч. 1 ст. Федерального закона «О страховых пенсиях» с 15.12.2024 не имеется, суд отказал в удовлетворении требований в указанной части.

Суд также отказал в удовлетворении требования иска в части взыскания в солидарном порядке с ответчиков компенсации морального вреда в размере 30000 рублей, указав, что ответчиками не допущено нарушение прав истца.

Оценивая доводы жалобы истца в части неверного расчета специального страхового стажа без учета Разъяснения Минтруда России от 11 мая 1993 года N 6 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР N 591 от 09 августа 1991 года", предусматривающего возможность для водолазов суммарного учета времени пребывания под водой с начала водолазной практики (2750 часов и более), судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цеха не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, в Списке в его первоначальной редакции указаны водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной составляет 2750 часов и более (раздел XXIII "Общие профессии", позиция 12100000-11465).

Разделом XXIII "Общие профессии" Списка N 1 от 1991 года (код, позиция 12100000-11465) (в редакции постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года N 517) предусмотрены водолазы и другие работники, занятые под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

В первоначально действовавшей редакции раздела XXIII "Общие профессии" Списка N 1 от 1991 года были предусмотрены водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более.

2 октября 1991 г. постановлением Совета Министров РСФСР N 517 в Список N 1 внесены дополнения и изменения, в частности, в разделе XXIII "Общие профессии" позиция 12100000-11465 изложена в следующей редакции: "Водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)".

Согласно абзацу 5 пункта 1 данного постановления указанные Списки N 1 и N 2 с прилагаемыми дополнениями и изменениями вводятся в действие с 1 января 1992 г.

Таким образом, с учетом изменения редакции Списка стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, были под водой не менее 275 часов; годы, в течение которых они находились под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы - исключается из подсчета такого стажа.

Таким образом, с учетом изменения редакции данной правовой нормы специальный стаж водолазов для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисляется по годам исходя из 275 часов пребывания под водой, при невыполнении указанной нормы в специальный стаж включаются только те месяцы, в которых время пребывания под водой составляло не менее 25 часов. Предусмотренное ранее действовавшей редакцией условие - наличие суммарного количества часов пребывания под водой с начала водолазной практики 2750 часов и более применению не подлежит.

Разъяснение Минтруда России от 11 мая 1993 года N 6 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР N 591 от 09 августа 1991 года", на которые сослались суды при разрешении спора, применено необоснованно, поскольку данное разъяснение дано в отношении редакции, действовавшей до 01 января 1992 года, что следует из буквального прочтения наименования разъяснения, так и его содержания.

Вопреки доводам истца, с 1 января 1992 г. законодатель исключает возможность для водолазов суммарного учета времени пребывания под водой с начала водолазной практики (2750 часов и более).

Разъяснения Минтруда Российской Федерации N 6 от 11 мая 1993 г. по согласованию с Министерством соцзащиты Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, аналогичные разъяснения N 2 от 23 октября 1992 г. были даны в отношении Списка N 1 в его редакции, действующей до 1 января 1992 г., и соответственно относятся к рабочим периодам до указанной даты. Буквальное прочтение, как наименования разъяснений, так и их содержания, свидетельствует, что они даны в отношении Списков и дополнений к ним, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР N 591 от 9 августа 1991 г., когда редакция позиция 12100000-11465 раздела XXIII "Общие профессии" предусматривала для водолазов альтернативную возможность суммарного учета времени пребывания под водой с начала водолазной практики.

Данные разъяснения не относятся к редакции Списков, вступивших в силу с 1 января 1992 г. Каких-либо разъяснений о применении Списка N 1 с изменениями и дополнениями, внесенными в них постановлением Совета Министров РСФСР N 517 от 2 октября 1991 г., согласно которым исключается возможность суммарного учета времени пребывания водолаза под водой с начала водолазной практики, компетентным органом не утверждалось. Следовательно, для всех случаев назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию требуется наличие специального стажа, который определяется только при условии работы в особых условиях в течение определенного Списком N 1 количества времени - не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Учитывая изложенное, доводы жалобы истца о том, что к спорным периодам работы подлежит применению правила о суммарном количестве часов пребывания под водой с начала водолазной практики 2750 часов являются необоснованными.

Указанная позиция нашла свое отражение в Определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2025 по делу № 88-1471/2025 и Определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.12.2024 по делу N 88-21441/2024.

Согласно исследованной трудовой книжке (т. 1 л.д. 176-181), ФИО1 в период 03.09.2002 по 31.12.2002 работал в должности водолаза на спасательной станции Первоуральского муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства».

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09.12.2002, что подтверждается выпиской СЗИ-НВП (л.д. 228-247 Т. 1).

Согласно выписке СЗИ-НВП спорные периоды с 03.09.2002 по 31.12.2002 отражены с кодом льготы, но указанием времени спусков менее 25 ч.

Согласно представленным по запросу суда приказу по личному составу, истец 03.09.2002 принят на работу на спасательную станцию Первоуральского муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» водолазом.

Согласно исследованной судом водолазной книжки (т. 1 л.д. 154-173) в Первоуральском муниципальном унитарном предприятии «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» количество часов спусков под воду в месяц, превышающие установленные 25 ч. отсутствует сведениям СЗВ-1 в периоды сентября 2002 года – 12 часов 15 минут, октября 2002 – 15 часов 56 минут, ноября 2002 – 21 часов 15 минут, декабря 2002 – 16 часов 55 минут.

Судом при исследовании водолазной книжки не установлена требуемая продолжительность пребывания под водой ни в годовом, ни в ежемесячном выражении, соответственно, истцом не выполнено условие для включения в специальный стаж периода работы с 03.09.2002 по 31.12.2002, в связи с чем суд обоснованно отказал в удовлетворении требований к ОСФР по СО в этой части, а также к Первоуральскому муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» о возложении на работодателя обязанности внести корректирующие сведения персонифицированного учета в ОСФР по СО, указав сведения о характере работы с указанием кода льготных условий труда.

Из водолазной книжки ФИО1 следует, что в МБУ «Первоуральская городская служба спасения» количество часов в месяц, превышающие установленные 25 ч. имеются в следующие периоды:

01.06.2006 по 30.06.2006 – 25 часов 36 минут,

01.08.2007 по 31.08.2007 – 34 часа 31 минута,

01.11.2019 по 30.11.2019 – 47 часов 12 минут,

01.11.2020 по 30.11.2020 – 42 часа 15 минут,

01.12.2022 по 31.12.2022 – 40 часов 20 минут,

01.05.2023 по 31.05.2023 – 28 часов 23 минуты,

01.05.2024 по 31.05.2024 – 27 часов 38 минут,

01.11.2024 по 30.11.2024 – 39 часов 04 минуты.

Согласно уточняющей справки от 21.07.2025 № 133 (т. 1 л.д. 175), с 01.01.2003 по 09.04.2003 истец работал в должности спасателя – водолаза, с 09.04.2003 по 09.01.2008 работал в должности командира поисково-спасательного отряда, с 09.01.2008 по 16.10.2013 работал начальником поисково-спасательного отряда, с 16.10.2013 по 15.01.2015, с 16.01.2015 и по настоящий момент работает заместителем начальника службы по поисково-спасательной работе МБУ «Первоуральская городская служба спасения». На протяжении всего периода работы в муниципальном бюджетном учреждении «Первоуральская городская служба спасения», с 01.01.2003 года и по настоящий момент, ФИО1 выполнял водолазные спуски под воду. Общее количество часов пребывания под водой с начала водолазной практики по 30.11.2024 составляет 2 868 часов 33 минуты.

Исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств пребывания истца под водой свыше 25 часов в месяц (свыше 275 часов в год), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ подлежали включению только периоды работы ФИО1 с 01.06.2006 по 30.06.2006, 01.08.2007 по 31.08.2007, 01.11.2019 по 30.11.2019, 01.11.2020 по 30.11.2020, 01.12.2022 по 31.12.2022, 01.05.2023 по 31.05.2023, 01.05.2024 по 31.05.2024, 01.11.2024 по 30.11.2024.

Однако суд пришел к выводу о преждевременности возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области обязанности по включению в специальный стаж периодов с 01.06.2006 по 30.06.2006, 01.08.2007 по 31.08.2007, 01.11.2019 по 30.11.2019, 01.11.2020 по 30.11.2020, 01.12.2022 по 31.12.2022, 01.05.2023 по 31.05.2023, 01.05.2024 по 31.05.2024, 01.11.2024 по 30.11.2024, указав, что действующим работодателем не исполнена обязанность по корректировке лицевого счета и уплате дополнительных тарифов с 01.01.2013.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 4 "Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия отмечает, что отсутствие в выписке из ИЛС кода особых условий труда само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж. При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ об относимости и допустимости доказательств.

Несмотря на то, что работодателем периоды работы ФИО1 после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с 01.06.2006 по 30.06.2006, 01.08.2007 по 31.08.2007, 01.11.2019 по 30.11.2019, 01.11.2020 по 30.11.2020, 01.12.2022 по 31.12.2022, 01.05.2023 по 31.05.2023, 01.05.2024 по 31.05.2024, 01.11.2024 по 30.11.2024 сданы в пенсионный орган без указания кода особых условий труда, однако недостоверность сведений индивидуального лицевого счета истца опровергается представленными в материалы дела книжками водолаза, из которых следует, что в спорные периоды истец был занят работой под водой не менее 25 часов в месяц.

Представленная в материалы дела совокупность доказательств свидетельствует о подтверждении несоответствия данных персонифицированного учета (отсутствие кода льготной профессии) фактическим условиям труда истца и подтверждает недостоверность сведений, имеющихся на лицевом счете.

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (часть 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Социальным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на страховую пенсию.

Именно в связи с указанным в рамках данного дела ФИО1 были заявлены и судом первой инстанции удовлетворены требования о возложении на МБУ «Первоуральская городская служба спасения» обязанности уплатить за ФИО1 ранее не уплаченный дополнительный тариф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

При вынесении решения суда об удовлетворении требований в данной части, суд руководствовался положениями ч.2 ст.428 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч.6 ст.30, ч.8 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Самим ответчиком МБУ «Первоуральская городская служба спасения» не оспаривается решение суда первой инстанции в данной части, отделение же Социального Фонда как орган, уполномоченный на разрешение вопросов в сфере пенсионного обеспечения, в порядке межведомственного взаимодействия с налоговыми органами, осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов, не лишен права совершения необходимых действий в части исполнения постановленного решения суда относительно данных требований.

То обстоятельство, что на рабочем месте истца был установлен класс условий труда 4, не является безусловным основанием для включения всех спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку условием включения является работа под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, в течение 25 часов в месяц и более.

С учетом того, что указанным решением на работодателя МБУ «Первоуральская городская служба спасения» возложена обязанность внести корректирующие сведения в лицевой счет ФИО1 с кодом льготы о характере работы в отношении периодов работы с 01.06.2006 по 30.06.2006, 01.08.2007 по 31.08.2007, 01.11.2019 по 30.11.2019, 01.11.2020 по 30.11.2020, 01.12.2022 по 31.12.2022, 01.05.2023 по 31.05.2023, 01.05.2024 по 31.05.2024, 01.11.2024 по 30.11.2024 и оплатить дополнительный тариф по страховым взносам в отношении периодов работы с 01.11.2019 по 30.11.2019, 01.11.2020 по 30.11.2020, 01.12.2022 по 31.12.2022, 01.05.2023 по 31.05.2023, 01.05.2024 по 31.05.2024, 01.11.2024 по 30.11.2024, требования истца о включении в специальный страховой стаж указанных периодов подлежали удовлетворению.

Решение суда в части отказа в удовлетворении требований о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости подлежит отмене с принятием нового решения о возложение на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с 01.06.2006 по 30.06.2006, 01.08.2007 по 31.08.2007, 01.11.2019 по 30.11.2019, 01.11.2020 по 30.11.2020, 01.12.2022 по 31.12.2022, 01.05.2023 по 31.05.2023, 01.05.2024 по 31.05.2024, 01.11.2024 по 30.11.2024 с отказом в удовлетворении требований в остальной части.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на её получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Из материалов дела следует, что с учетом принятых пенсионным органом и судом периодов работы специальный стаж истца по Списку № 1 составляет 8 мес.

Действующим пенсионным законодательством досрочное назначение пенсий при неполном стаже (при наличии не менее половины требуемого стажа) предусмотрено только в отношении лиц, которым пенсия устанавливается в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ на основании Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Учитывая изложенное, право на досрочное пенсионное обеспечение по Федеральному закону "О страховых пенсиях" у ФИО1 могло возникнуть при достижении возраста 54 лет при наличии требуемого страхового стажа, а также специального стажа по пункту 1 части 1 статьи 30 - не менее 6 лет.

Поскольку на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (15.12.2024), а также на момент рассмотрения дела у истца не достаточно специального стажа по Списку N 1, утвержденному Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (не менее 5 лет), то у него не возникло право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 - Федерального закона "О страховых пенсиях" правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии не имеется.

В остальном доводы апелляционной жалобы истца выводов суда не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 327, ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 10.02.2026 в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы отменить, принять новое решение, которым исковые требования ФИО1 в указанной части удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанности включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.06.2006 по 30.06.2006, 01.08.2007 по 31.08.2007, 01.11.2019 по 30.11.2019, 01.11.2020 по 30.11.2020, 01.12.2022 по 31.12.2022, 01.05.2023 по 31.05.2023, 01.05.2024 по 31.05.2024, 01.11.2024 по 30.11.2024, отказав в удовлетворении требований в остальной части.

В остальной части решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 10.02.2026 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий Редозубова Т.Л.

Судьи Ершова Т.Е.

Пономарёва А.А.