Решение № 12-172/2017 от 2 июня 2017 г. по делу № 12-172/2017

Мировой судья Сергеева Т.В. Дело №12-172/17


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Ульяновск 02 июня 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Кизирбозунц Т.Т., при секретаре Хаернасовой А.И.,

с участием представителя ФИО1 – ФИО2, лица составившего протокол ФИО8., а также с участием ФИО9.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Майор» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ, которым:

Дозоров ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес>, работающий генеральным директором ООО «Майор», проживающий по адресу: <адрес>

привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,

у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г.Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Майор» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

В жалобе ФИО1 просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным, поскольку в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, надлежаще извещался, его представитель ФИО11 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО12. референт департамента занятости населения, труда и социального партнёрства Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области, а также представитель указанного учреждения ФИО13., с доводами жалобы не соглашались, просили постановление оставить без изменения.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд считает, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Как следует из материалов дела, ООО «Майор» имеет среднесписочную численность работников на <данные изъяты>, на <данные изъяты>, на <данные изъяты>, среднесписочная численность работников организации, без учета должностей с вредными и опасными условиями труда составляет на <данные изъяты>, на <данные изъяты>, на <данные изъяты>. Следовательно, квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 4 процентов от среднесписочной численности работников и за проверяемый период составляет: на <данные изъяты>, на <данные изъяты>, на <данные изъяты>.

Однако, приказом генерального директора ООО «Майор» от 31.01.2017 №3 «О квотируемых рабочих местах для трудоустройства инвалидов» выделено 8 рабочих мест для трудоустройства инвалидов. В соответствии с представленными документами ООО «Майор» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работало 14 инвалидов. Таким образом, установлен факт работы инвалидов сверх установленной квоты.

Таким образом, на основании полного и всестороннего исследования доказательств, оценки их в совокупности, действия ООО «Майор» правильно квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание назначено справедливое, в пределах, установленных санкцией указанной статьи.

Каких-либо противоречий в материалах дела, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины ФИО1 не усматривается.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из ЕГРЮЛ на ООО «Майор», сообщением о проведении плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о квотируемых рабочих местах от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о численности работников, сведения о наличии вакансий для приема инвалидов.

В силу ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При принятии решения по делу мировой судья учел согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, имущественное положение, личность должностного лица.

Таким образом, мировой судья обоснованно применил к ФИО1 в качестве санкции минимальное наказание, предусмотренное ст. 19.7 КоАП Ульяновской области.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности за данное правонарушение по делу не усматривается.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л а :

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г.Ульяновска от 25 апреля 2017 года о привлечении ФИО1 ФИО14 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 ФИО15 – без удовлетворения.

Судья Кизирбозунц Т.Т.