Решение № 2А-3054/2017 2А-3054/2017~М-3040/2017 М-3040/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-3054/2017

<.....>

Дело № 2а-3054/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Лядовой Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, старшему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4, УФССП России по Пермскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО3 обратился в суд с административными исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия по не направлению ответа на его (истца) заявление от (дата). в установленный срок, а также признании незаконным бездействия по непринятию мер по исполнению судебного акта, а также к старшему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия по не контролированию работы сотрудников ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю. В обоснование иска указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство №..., возбужденное (дата) на основании исполнительного листа №... от (дата). о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО3 задолженности в размере <.....> рублей, а также исполнительное производство от (дата). №... о взыскании с ФИО5 в его (истца) пользу денежной суммы в размере <.....> рублей. (дата). истцом в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО1 направлено заявление, в котором просил провести полный комплекс исполнительных мероприятий в отношении должника. Заявление судебным приставом-исполнителем получено - (дата) Однако до настоящего времени ответ на свое заявление не получил. Также в адрес административного истца не направлено постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении его заявления, не направлено постановление об окончании исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем не проведен полный комплекс мер по исполнению решения суда, а именно: не наложен арест на домашнее имущество должника в пределах суммы взыскания, не наложен арест на денежные средства должника, не оформлен принудительный привод на должника для дачи объяснений судебному приставу-исполнителю по факту неисполнения решения суда, не направлены запросы в Росреестр по Пермскому краю, БТИ по г.Перми, МРЭО ГИБДД по Пермскому краю, ЦЗН по г.Перми, в отдел адресно-справочной работы, ЗАГСа, кредитные организации, МИФНС № 17 по Пермскому краю и так далее. Считает, что судебным приставом-исполнителем не соблюден ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушено материальное право истца, как взыскателя. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению ответа на заявление в установленный законом срок, по не принятию исполнительных мер по исполнению судебного акта, а также признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ФИО6 по не контролированию работы сотрудников ОСП, выразившихся в не направлении ответа; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения - направить ответ на заявление от (дата)., провести полный комплекс мер по исполнению решения суда.

Административный истец - ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дел извещена надлежащим образом.

Административный ответчик - старший судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Определением суда от (дата) года к участию в деле в качестве соответчика привлечено - Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Пермскому краю ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен, просит дело рассмотреть без участия представителя УФССП России по Пермскому краю, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо – ФИО5 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств №..., №..., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Пунктом 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Пунктом 11 статьи 226 КАС РФ закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 360 Кодекса об административном судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что на основании решения <.....> суда <.....> от (дата). по гражданскому делу по иску <.....> к ФИО5 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, с ФИО5 в пользу <.....> взыскана сумма неосновательного обогащения в размере <.....> рублей, проценты за пользование денежными средствами в сумме <.....> рублей.

На основании указанного решения, (дата). <.....> судом <.....> выпущен исполнительный лист серии <.....> №....

Определением <.....> суда <.....> от (дата). произведена замена взыскателя <.....> на ФИО3.

ФИО3 обратился в ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю с заявлением о принятии к производству исполнительного листа №... от (дата). Орджоникидзевского районного суда г.Перми о взыскании с ФИО5 в его пользу суммы неосновательного обогащения в размере <.....> рублей.

(дата). судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №... в отношении должника ФИО5 о взыскании в пользу ФИО3 задолженности в размере <.....> рублей.

В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в отношении должника в кредитные организации, в ЗАГС, операторам сотовой связи, ГИБДД, пенсионный фонд РФ, налоговые органы, Росреестр, МВД, ЦЗН.

Из ведомств были получены отрицательные ответы.

(дата). судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО5.

(дата). должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

Согласно ответу ГИБДД по Пермскому краю ФИО5 на праве собственности принадлежит автомобиль <.....>

(дата). судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств должника.

Согласно указанному постановлению должнику объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику на праве собственности.

(дата). вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Согласно данному постановлению должнику ограничен выезд их Российской Федерации сроком на <.....>

(дата). судебным приставом-исполнителем вынесен акт о совершении исполнительных действий по адресу должника: <АДРЕС> Согласно указанному акту, выходом по месту жительства должника, со слов родной сестры, ФИО5 проживает в <.....>

(дата). судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, вынесено постановление об окончании исполнительного производства №... и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

(дата). судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действия по исполнительному производству №... от (дата)., №... от (дата).

Также в адрес ФИО3 направлено извещение о возврате оригиналов исполнительных документов в Отдел судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю.

Согласно сводке по данному исполнительному производству (дата). судебным приставом- исполнителем повторно были направлены запросы в отношении должника в кредитные организации, в ЗАГС, операторам сотовой связи, ГИБДД, пенсионный фонд РФ, налоговые органы, Росреестр, МВД, ЦЗН.

Как следует из сведений, поступивших от оператора связи <.....> должник зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Также указаны телефонные номера абонента.

(дата) ФИО3 обратился к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю с заявлением, в котором указал, что в Отделе находятся исполнительные листы в отношении ФИО5 №... от (дата) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере <.....> рублей и о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере <.....> рублей. Просил провести ряд исполнительных действий в соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: осуществить выход по адресу должника с целью составления акта описи и ареста имущества должника, ограничить выезд должника за пределы РФ, сделать запросы в РЖД, операторам сотовой связи, в ИФНС России по Пермскому краю, ЗАГС, Пенсионный фонд, в кредитные организации, в аэропорт г.Перми, МРЭО ГИБДД, отдел адресно-справочной работы, Управление Росреестра, ЦЗН, ИЦ ГУВД, ГУФСИН, ГУ МВД, негосударственные пенсионный фонды, во все ОСП по г.Перми и Пермского края об исполнительных производства, где взыскателем является должник, в государственной инспекции по маломерным судам, Гостехнадзор, оформить на должника принудительный привод для дачи объяснений по факту неисполнения решения суда, объявить должника и его имущество в исполнительный розыск. Свой адрес ФИО3 указал – <АДРЕС> (л.д.3-4).

(дата). судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) ФИО3. Судебный пристав-исполнитель постановил: удовлетворить заявление взыскателя в части направления запросов, вынесения постановления о принудительном приводу должника. В части направления запросов в ОАО «РЖД», аэропорт г.Перми о передвижениях должника, в отделы судебных приставов УФССП России по Пермскому краю о наличии исполнительных производств, где взыскателем является ФИО5 не представляется возможным без заведения розыскного дела – отказано.

Указанное постановление направлено в адрес взыскателя ФИО3 -(дата)., что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции.

(дата). вынесено постановление о приводе должника по исполнительному производству.

Согласно сведениям, поступившим из УПФ РФ по состоянию на (дата). должник ФИО5 работает в <.....> Полученный доход за (дата). составил <.....>, за (дата). – <.....>, за (дата). – <.....>

(дата). судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий. Согласно указанному акту по адресу должника: <АДРЕС> двери в квартиру никто не открыл, в двери оставлено извещение, соседи отказались общаться.

Также на исполнении в Отделе судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство №... в отношении ФИО5 о взыскании в пользу ФИО3 денежной суммы в размере <.....> рублей.

Согласно сводке по данному исполнительному производству, исполнительный документ предъявлен для исполнения в ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю – (дата).

(дата). судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №....

(дата). вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

(дата). вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

(дата). вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Также в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем (дата)., (дата)., (дата). направлены запросы в отношении должника в кредитные организации, в ЗАГС, операторам сотовой связи, ГИБДД, пенсионный фонд РФ, налоговые органы, Росреестр, МВД, ЦЗН.

(дата). судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Как следует из сведений, поступивших от оператора связи <.....> должник зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Также указаны телефонные номера абонента.

ФИО3 просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не направлении в его адрес ответа на его заявление от (дата)., а также признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4 по не контролированию работы сотрудников ОСП.

В силу части 2 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 данной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1).

Таким образом, в силу прямого указания закона все ходатайства и заявления лиц, участвующих в исполнительном производстве, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном названной нормой, и независимо от характера требований, содержащихся в них.

Как следует из материалов исполнительных производств №..., №..., судебным приставом-исполнителем обращение ФИО3 от (дата). рассмотрено.

(дата). судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) ФИО3. Согласно реестру отправки исходящей корреспонденции №..., указанное постановление направлено в адрес взыскателя - (дата). по адресу: <АДРЕС> Данный адрес истцом указан в административном исковом заявлении.

По смыслу ч. 1 ст. 218 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий государственного органа в порядке административного производства является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия) в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Необходимым условием для удовлетворения заявления в порядке публичного производства является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.

То есть предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Учитывая изложенное, суд считает, что право заявителя на своевременное получение ответа на заявление нарушено не было, поскольку заявление ФИО3 было рассмотрено судебным приставом-исполнителем, копия постановления от (дата). направлена в адрес должника - (дата), то есть предмет спора отсутствует.

В связи с чем, требования истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не направлении в его адрес ответа на его заявление от (дата)., удовлетворению не подлежат.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействие Старшего СПИ по не контролированию работы сотрудников ОСП, выразившиеся в не направлении ответа на его (истца) заявление, поскольку доказательств того, что со стороны руководителя отдела, имело место бездействие, выразившееся в отсутствии контроля за сотрудниками ОСП, не имеется.

Между тем, рассматривая требования истца в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не принятии исполнительных мер по исполнению судебного акта, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 13 ГПК Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона).

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей, что следует из статьи 5 Федерального закона и части 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах".

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В перечисленных выше целях судебный пристав-исполнитель вправе совершать как исполнительные действия (действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе), так и применять меры принудительного исполнения (действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу) (глава 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Данный срок не является пресекательным, поскольку по его окончании судебный пристав вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных Федеральным законом от02.10.2007г. № 229-ФЗ.

Вместе с тем, несоблюдение судебным приставом-исполнителем данного срока может свидетельствовать о нарушении установленных законодателем требований, обеспечивающих оперативное принятие мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа и оценивается судом в совокупности с другими обстоятельствами.

Нарушение указанного срока позволяет сторонам исполнительного производства поставить перед судом вопрос о незаконном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя, поскольку в этом случае нарушается принцип обязательности судебного постановления.

Оценив представленные материалы исполнительного производства в отношении должника ФИО5, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю с момента возбуждения исполнительных производств не предпринимал всех предусмотренных законом исчерпывающих мер, направленных на взыскание задолженности с должника.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии объективных причин, препятствующих совершению судебным приставом-исполнителем всех возможных действий, в материалах дела отсутствуют.

Наоборот, приобщенные в дело доказательства свидетельствуют о нарушениях в действиях судебного пристава-исполнителя, способствовавших необоснованному затягиванию исполнительного производства по взысканию денежных средств; характер проведенных действий, их объем и значимость не соразмерны фактическому периоду времени, в течение которого они были предприняты.

Так, после возбуждения исполнительных производств в отношении ФИО5, судебным приставом-исполнителем лишь неоднократно направлялись запросы о предоставлении информации об имеющихся у должника счетах, об абонентский номерах, в ЗАГС и органы УПФ РФ. Все указанные действия совершались формально.

При этом, несмотря на то, что согласно акту о совершении исполнительских действий еще от (дата). судебным приставом-исполнителем уже было установлено, что должник не проживает на территории г. Перми.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями от оператора связи <.....> согласно которым должник зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Сведениями из УПФ РФ установлено, что должник трудоустроен в <.....>

Однако, с момента возбуждения исполнительных производств и по настоящее время судебным приставом-исполнителем не принято никаких мер направленных на установление фактического места проживания должника, не проверена информация по месту работы должника в <.....> Вопросы розыска должника судебным - приставом исполнителем не рассматривались.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отметить, что само по себе длительное неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, свидетельствует о том, что взыскатель в значительной мере был лишен того, на что обоснованно рассчитывал, предъявив для исполнения исполнительный лист, что, бесспорно, свидетельствует о нарушении его права не только на справедливое судебное разбирательство в разумный срок (статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), но и права на уважение своей собственности (статья 1 Протокола N 1 к Конвенции).

Совершение определенных исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства не может свидетельствовать о том, что такие меры являются исчерпывающими.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, допущенного по указанным исполнительным производствам.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, старшему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4, УФССП России по Пермскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю в части не принятия мер по исполнению решения Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) года о взыскании с должника ФИО5 в пользу ФИО3 суммы неосновательного обогащения в размере <.....> рублей, процентов за пользование денежными средствами в сумме <.....> рублей.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю обязанность принять меры по исполнению решения Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) о взыскании с должника ФИО5 в пользу ФИО3 суммы неосновательного обогащения в размере <.....> рублей, процентов за пользование денежными средствами в сумме <.....> рублей, в частности, установить фактическое место жительства должника, направить исполнительные документы для исполнения по месту фактического места жительства должника, вынести постановление об обращении взыскания на доход должника.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, старшему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4, УФССП России по Пермскому краю – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме <.....>

Судья (подпись) Е.Е. Макашина

<.....>