Решение № 2-10/2017 2-10/2017(2-613/2016;)~М-532/2016 2-613/2016 М-532/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-10/2017

Дело №2-10/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2017г. ФИО1

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Логиновой И.А.,

при секретаре Зотовой О.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о понуждении к совершению действий, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края с иском о возложении обязанности осуществить работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: заменить стеновые (рядовые) брусья, поражённые гнилью; заменить полы в помещении (вскрытие полов, замена пораженных грибком и прогнивших половых досок и балок на новые, с обустройством вентиляционных продухов (отдушин)); провести выравнивание (штукатурение) стен; заменить систему отопления (в том числе отопительный котел); заменить покрытие кровли (шифер): заменить электропроводку полностью, в обоснование указывая, что решением Вяземского районного суда от 02.12.2014 на администрацию городского поселения «Город Вяземский» возложена обязанность проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: заменить окладной брус по периметру жилого дома, конек над квартирой № 1, оконные блоки, расширительный бочок отопительной системы. Определением суда от 09.02.2015 установлен срок исполнения указанного решения суда до 01.05.2015. Возбуждено исполнительное производство. В ходе проведения ремонтных работ в отношении спорного жилого помещения администрация городского поселения «Город Вяземский» направила 25.09.2015 в ее адрес гарантийное письмо № 642, где ответчик, кроме работ по решению суда от 02.12.2014 обязался в срок до 15.10.2016 выполнить следующие работы по капитальному ремонту: заменить окладной брус (брус 180х180 мм) и стеновые брусья пораженные гнилью; заменить полы в помещении; выровнить (штукатурение) стены; заменить систему отопления с установкой расширительного бочка (гидробака); произвести отделку оконных блоков с установкой гидроизоляционного водонепроницаемого слоя (наружный, средний, внутренний) с установкой металлических отливов. Кроме того, в акте обследования от 24.12.2013 указано, что электропроводка в помещении выполнена в нарушение норм ПЭЭУ, соединена скрутками, отсутствуют профилактические испытания электросети дома, то есть эксплуатация данной электропроводки не допускается, также в указанном акте и акте обследования от 20.09.2013 указано, что потолочные перекрытия, стропила, обрешетка и шифер находятся в удовлетворительном состоянии, при этом наблюдается частичное разрушение шифера, в связи с чем, в жилой комнате наблюдаются следы протечки кровли, полагает с учетом службы асбестоцементных волнистых листов (дому 32 года), требуется замена покрытия кровли (шифера). По состоянию на 01.11.2016 капитальный ремонт дома не закончен, гарантийные обязательства ответчиком не выполнены, что подтверждается результатами проверок, проведенных контролирующими органами, а также проведенной экспертизой от 20.10.2016 по постановлению ОСП по Вяземскому району Хабаровского края. С учетом уточненных требований, на основании проведенного истцом независимого строительно-технического исследования, просит обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» переделать, выполненные ответчиком работы по капитальному ремонту спорного жилого помещения, а именно: произвести замену стеновых(рядовых) брусьев, пораженных гнилью и замененных с нарушением СНиП и ГОСТ, работы провести с соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ; устранить нарушения при обустройстве полов в помещении, устранить кривизну, перепады и зыбкость пола, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ; устранить нарушения, допущенные при выравнивании (штукатурении) стен, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ; заменить оставшуюся не заменённой часть системы отопления, в том числе отопительный котел, устранить нарушения требования СНиП и ГОСТ, пожарной и электрической безопасности, провести проверку работоспособности и целостности системы отопления, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ. Обязать ответчика провести работы по капитальному ремонту, а именно: заменить покрытие кровли (шифер) полностью, заменить электропроводку в помещении полностью в соответствии с требованиями СНиП, ГОСТ, пожарной и электрической безопасности. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на проведение независимого строительно-технического исследования в сумме 15999,84 рублей, транспортные расходы в сумме 5999,97 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, всего 22299,81 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 с учетом представленных уточнений исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, в дополнение пояснила, что администрация еще в 2014г. обязалась провести капитальный ремонт дома, двухквартирный жилой <адрес> был включен в муниципальную программу «Капитальный ремонт жилищного фонда городского поселения «Город Вяземский» на 2014-2016 годы», при передаче квартиры в собственность истца, ответчик оставался обязанным произвести капитальный ремонт, однако до настоящего времени капитальный ремонт дома не произведен, она не может пользоваться жилым помещением, поскольку работы не выполнены, а те работы, которые были произведены - выполнены с нарушениями, что подтверждается, проведенным за счет истца независимым строительно-техническим исследованием от 16.12.2016.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации городского поселения «Город Вяземский» ФИО3 с исковыми требованиями не согласился в полном объеме, ссылаясь на доводы своих письменных возражений.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником <адрес> на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 27.01.2015 №710.

По результатам обследования жилого помещения от 24.12.2013 двухквартирный жилой <адрес> был включен в муниципальную программу «Капитальный ремонт жилищного фонда городского поселения «Город Вяземский» на 2014-2016 годы».

Согласно приложению 1.1 к муниципальной программе «Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда городского поселения «Город Вяземский» на 2014-2016 годы» в перечень муниципальных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту в городском поселении вошел жилой дом по <адрес>, где в перечне ремонта основных элементов строения и конструкции указаны – ремонт кровли, ремонт полов, ремонт веранд, ремонт отопительных печей, ремонт оконных блоков.

Из сообщения от 01.04.2014 № 577 главы администрации городского поселения следует, что капитальный ремонт дома запланирован на 2015г..

Согласно техническому паспорту спорного жилого помещения от 23.05.2005, год постройки здания – 1984 года, физический процент износа – 40%.

Решением Вяземского районного суда от 02.12.2014 на администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: заменить окладной брус по периметру жилого дома, конек над квартирой № 1, оконные блоки, расширительный бочок отопительной системы.

20.01.2015 возбуждено исполнительное производство № 539/15/27016-ИП.

Определением суда от 09.02.2015 установлен срок исполнения решения суда до 01.05.2015, однако до настоящего времени решение суда не исполнено.

На основании письма от 25.09.2015 № 642 администрация городского поселения «Город Вяземский» кроме работ по решению суда гарантировала ФИО2 в срок до 15.10.2015 провести также работы по капитальному ремонту указанного жилого помещения, а именно: заменить окладной брус (брус 180х180 мм) и стеновые брусья пораженные гнилью; заменить полы в помещении (вскрытие полов, замена пораженных грибком и прогнивших половых досок и балок на новые, с обустройством вентиляционных продухов (отдушин); выровнить (штукатурение) стены; заменить систему отопления с установкой расширительного бочка (гидробака); произвести отделку оконных блоков с установкой гидроизоляционного водонепроницаемого слоя (наружный, средний, внутренний) с установкой металлических отливов.

В соответствии с муниципальным контрактом № 128 от 23.11.2015, согласно акту приемки выполненных работ от 30.11.2015 были выполнены работы по капитальному ремонту дома, такие как разборка и устройство покрытий пола; устройство плинтусов; ремонт штукатурки внутренних стен по камню известковым раствором; установка радиаторов; прокладка внутренних трубопроводов канализации из полипропиленовых труб. При этом, прием выполненных работ осуществлялся в отсутствие ФИО2, экспертиза для проверки выполненных исполнителем работ, предусмотренных контрактом, заказчиком не проведена.

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском ввиду невозможности проживания в спорном жилом помещении по причине некачественно произведенных ответчиком ремонтных работ и бездействия администрации по проведению капитального ремонта кровли и электропроводки.

В ходе выездного судебного заседания по адресу: <адрес>1 с участием истца ФИО2 и представителей ответчика ФИО4 и ФИО5 суд произвел визуальный осмотр жилого помещения после произведенных ответчиком работ по капитальному ремонту. Помещение на момент осмотра не является жилым. При визуальном осмотре истец показала участки стенового бруса, пораженные гнилью, несколько участков заменены брусками, которые не соответствуют диаметру основного бруса, имеются большие щели и неровности; в доме горизонтальная поверхность пола в некоторых местах имеет наклон, при хождении пол имеет зыбкость; оштукатуривание стен произведено не по всей поверхности, имеются трещины и отставание штукатурного слоя, частями его выпадение; заменены радиаторы отопления и трубы до выхода, где их соединение до не поменянной трубы, ведущей к отопительному котлу, находится прямо над электрическим щитком; из стен торчат провода электропроводки, скрытой под штукатурным слоем стен; отопление дома предусмотрено от отопительного котла, который при замене системы отопления не ремонтировался и не заменялся, котел находится в помещении холодной пристройки к дому, котел ржавый. Принято решение провести обследование жилого помещения специалистом.

Согласно заключению специалиста ООО «Строительная экспертиза и оценка» от 16.12.2016 №16-12/2016, объектом исследования явились выполненные работы по капитальному ремонту <адрес>, а также конструктивные элементы и инженерные системы, находящиеся в данном жилом помещении. Исследованием установлено, что замененные полы, работы по оштукатуриванию и выравниванию стен, смонтированная система отопления, в жилом доме не соответствуют требованиям СНиП, ГОСТ и безопасности, имеется необходимость в замене (переделке) данных полов, штукатурения и выравнивания стен, переделки системы отопления и замене отопительного котла. В жилом доме имеются участки поражения гнилью стенового (рядового) бруса, данный брус должен быть заменен, выполненные работы по его замене не соответствуют требованиям СНиП и ГОСТ. Имеется необходимость замены покрытия кровли в указанном жилом доме сделанная из волокнистых асбестоцементных листов (шифера) с учетом их состояния и срока службы более 30 лет при выполнении капитального ремонта. Имеется необходимость замены электропроводки с учетом ее состояния и срока службы более 30 лет при выполнении капитального ремонта.

Согласно п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

К капитальным работам, в том числе относится замена отопительной системы, отопительный котел является основной частью отопительной системы, замену которой ответчик произвел в рамках принятых на себя обязательств по производству капитального ремонта спорного жилого помещения в соответствии с муниципальной программой, где в перечне капитального ремонта <адрес> указан ремонт, в том числе, отопительных печей. Довод ответчика о том, что их ответственность ограничена пределами спорного жилого помещения, поскольку отопительный котел находится за его пределами, ответчик должен быть освобожден от обязанности его ремонта либо замены, суд находит несостоятельным по вышеизложенным обстоятельствам. Ремонт кровли и электропроводки, срок службы которых превысил 30 лет, также относится к капитальным работам и были определены перечнем в приложении 1.1 к муниципальной программе.

В соответствии с положениями ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 2 ст. 681 Гражданского кодекса РФ определено, что капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Согласно ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу статьи 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с данным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Таким образом, муниципальное образование, как наймодатель, при передаче квартиры в собственность ФИО2 обязано было исполнить обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома по <адрес>, включенного в муниципальную программу «Капитальный ремонт жилищного фонда городского поселения «Город Вяземский» на 2014-2016 годы», обязанность возникла до приватизации жилья, до настоящего времени работы по капитальному ремонту дома не произведены в полном объеме, часть выполненных работ является ненадлежащего качества, что требует переделки, данная обязанность сохраняется до исполнения ответчиком обязательства.

Ссылка ответчика на пропуск истцом срока оспаривания принятых по акту приемки от 30.11.2015 выполненных работ в рамках муниципального контракта от 23.11.2015 является несостоятельной, поскольку работы заказчиком у исполнителя принимались в отсутствие ФИО2, с актом истца не знакомили, истец на протяжении длительного времени как в рамках исполнительного производства, так и при обращении с настоящим иском в суд указывает на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по производству капитального ремонта дома, при этом доказательств обратного ответчиком не представлено.

С учетом установленных обстоятельств суд находит требования истца ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом представленных доказательств и установленных судом обстоятельств суд признает доказанными и обоснованными расходы ФИО2 в связи с оплатой услуг специалиста по проведению независимого строительно-технического исследования в размере 15999,84 рублей, где услуги специалиста составили 15000 рублей, его транспортные расходы - 999,84 рублей. Указанные услуги подтверждаются договором №40/1 от 0912.2016 и квитанцией об оплате услуг на сумму 15000 рублей, транспортные расходы специалиста к месту проведения исследования и обратно представлены чеком на оплату расходов в сумме 999,84 рублей личным транспортом истца.

Транспортные расходы, связанные с прибытием истца в судебные заседания 22.11.2016, 01.12.2016, 08.12.2016, 22.12.2016, 10.01.2017 и обратно, всего в сумме 4999,97 рублей, подтверждаются чеками с АЗС на бензин, с использованием личного транспорта – автомобиля TOYOTA AURIS, принадлежащем на праве собственности ее сыну, по маршруту из <...> до <...> и обратно. Суд исходит из того, что принадлежащее ФИО2 жилое помещение в <адрес>1 не может быть использовано для проживания последней ввиду не произведенного ответчиком капитального ремонта дома, ФИО2 проживает в г.Хабаровске, судом установлено, что во всех указанных судебных заседаниях предметом заявленных требований к администрации городского поселения «Город Вяземский» было требование о понуждении выполнить работы по капитальному ремонту спорного жилого помещения, в связи с чем, проезд из г.Хабаровска до г.Вяземский для участия в судебных заседаниях истцом обоснован, при этом, учитывая расстояние, расход топлива указанного ТС в смешанном режиме, в зимнее время при движении по городу, трассе, а также стоимость топлива, суд находит обоснованными сумму расходов и удовлетворяет их в сумме 4999,97 рублей.

Чек с АЗС на топливо от 11.11.2016 на сумму 1000 рублей не может быть признан судом во внимание, поскольку не являются расходами, связанными с рассмотрением данного гражданского дела, истцом не представлено доказательств невозможности направления искового заявления в суд по средствам почтовой связи.

ФИО2 понесены расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд, которые составляют 300 рублей, указанные расходы в соответствии со ст.98 ГПК РФ, также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края переделать произведенные работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

-произвести замену стеновых (рядовых) брусьев пораженных гнилью и замененных с нарушением СНиП и ГОСТ, работы провести с соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ;

-устранить нарушения при обустройстве полов в помещении, устранить кривизну, перепады и зыбкость пола, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ;

-устранить нарушения, допущенные при выравнивании (штукатурении) стен, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ;

-заменить оставшуюся не заменённой часть системы отопления, в том числе отопительный котел, устранить нарушения требования СНиП и ГОСТ, пожарной и электрической безопасности, провести проверку работоспособности и целостности системы отопления, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ;

Обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района провести работы по капитальному ремонту кровли (шифер), заменить электропроводку в помещении в соответствии с требованиями СНиП, ГОСТ, пожарной и электрической безопасности.

Взыскать с администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района в пользу ФИО2 расходы на проведение независимого строительно-технического исследования в сумме 15999,84 рублей, транспортные расходы в сумме 4999,97 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, всего 21299,81 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Вяземский районный суд.

Судья И.А. Логинова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2017