Решение № 2-626/2024 2-626/2024~М-636/2024 М-636/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-626/2024

Дело №2-626/2024 г.

УИД 48RS0015-01-2024-000873-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года г.Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Огиенко В.В.,

при секретаре Овсянниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Киселёвой марине Александровне о взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы штрафа в размере 388 977 руб., расходов по оплате госпошлины 7090 руб. Требования мотивирует тем, что 11.08.2020 года между Управлением здравоохранения Липецкой области, ФИО1, ГУЗ «Лебедянская центральная районная больница» и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №2 Р/м-п, наименование специальности 32.05.01 Медико-профилактическое дело. Договор заключен в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утверждённым постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013 года №1076». Разделом 1 договора, предусмотрено, что ответчик обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом 2 договора и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом 3 (пп. В. п.1 раздела 5). Местом осуществления трудовой деятельности устанавливается в организации, являющейся работодателем по договору (п. 1 раздела 3), срок трудовой деятельности 3 года (п. 3 раздел 3). Приказом №908-л от 19.06.2023 года ответчик была отчислена в связи невыполнением обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы и выполнению учебного плана из числа студентов 2 курса по специальности 32.05.01 Медико-профилактическое дело. Исходя из итоговых значений и величин, составляющих базовые нормативы затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевых корректирующих коэффициентов и порядка применения сумма штрафа исходя из расходов на обучение по программе высшего образования составляет 388977 руб. Направленное в адрес ответчика уведомление о необходимости погашения суммы указанного штрафа, ею оставлено без внимания.

Представитель истца, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания в суд не явился. В исковом заявлении представитель по доверенности ФИО2 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о дате и времени судебного заседания в суд не явилась. В адрес суда направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Представители третьего лица ГУЗ «Лебедянская ЦРБ», Управления здравоохранения Липецкой области, надлежаще извещенные о дате и времени судебного заседания в суд не явились. В адресованном суду письменном заявлении главный врач ГУЗ «Лебедянская ЦРБ» ФИО3 просит рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на 1 августа 2017 г.) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

В силу п. 1.2,6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на 1 августа 2017 г.) гражданин поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключать договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

11.08.2020 года между Управлением здравоохранения Липецкой области в лице начальника управления ФИО7 (заказчик), ФИО1 (гражданин), ГУЗ «Лебедянская ЦРБ» в лице главного врача ФИО6 (работодатель) и Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации в лице ректора ФИО8 (образовательная организация) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Согласно разделу 1 договора, ответчик обязана была освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом 2.

П.п. «в» в п. 1 раздела 5 договора ответчик обязана осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом 3.

Согласно п. 1 раздела 3 договора, место осуществления ответчиком трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы устанавливается в организации, являющейся работодателем по договору.

П. 5 раздела 3 договора, срок осуществления ФИО1 трудовой деятельности в указанной организации составляет 3 года.

Договор подписан сторонами и не оспаривался.

Приказом ФГБОУ ВО РязГМУ Минздрава России №527-л от 22.08.2020 года ФИО1 зачислена в число студентов 1 курса лиц, поступающих без вступительных испытаний, на места в пределах особой квоты, на места в пределах целевой квоты.

В силу п. 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утверждённым постановлением Правительства от 21.03.2019 года №302 (ред. от 28.02.2020 г.) «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013 года №1076 если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Приказом ФГБОУ ВО РязГМУ Минздрава России №908-л от 19.06.2023 г. ФИО1 была отчислена в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоениею основной образовательной программы и выполнению учебного плана из числа студентов 2 курса по специального 32.05.01 Медико-профилактическое дело, с 19.06.2023 года.

ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273 – ФЗ «Об образовании» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

П. 58 Положения если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Истцом исходя из итоговых значений и величин. Составляющих нормативы затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевых корректирующих коэффициентов и порядка их применения произведен расчет, в соответчики с которым сумма штрафа составила 388 977 руб.

Представленный расчет ответчиком не оспорен и признан в адресованным суду письменном заявлении.

В соответствии с п. 59 Положения заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

15.08.2023 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости оплаты начисленного штрафа в размере 388 977 руб.

В соответствии с уведомлением о получении почтового отправления, уведомление получено ответчиком 26.08.2023 года.

Доказательств оплаты указанного штрафа ответчиком не предоставлено.

Оснований для освобождения ответчика от выплаты штрафа, установленных п. 61 Положения о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального и высшего образования, судом не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание указанные выше положения нормативно-правовых актов, учитывая отсутствие оснований к освобождению ее от ответственности за неисполнение обязательств по договору, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком ФИО1 условий договора целевого обучения и законности требований истца по взысканию с нее штрафа.

Таким образом, с учетом признания исковых требований, отсутствия возражений со стороны истца, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворить исковые требования истца о взыскании штрафа в размере 388977 руб.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит уплаченная истцом при подачи искового заявления государственная пошлина в размере 7090 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, ИНН <***>, расположенного по адресу: <...> штраф в размере 388977 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 7090 руб.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Огиенко

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2024 года