Приговор № 1-201/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 1-201/2019





ПРИГОВОР


Именем Российской Федерации

с. Долгодеревенское 28 мая 2019 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Лекаря Д.А.,

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Сосновского района Челябинской области Агиновой Е.Н.,

подсудимого ФИО1,

его защитника – адвоката Турбина Ю.С.,

рассмотрев в помещении Сосновского районного суда Челябинской области по адресу: пер. Школьный, д. 7 «а» в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения материалы уголовного дела в отношении гражданина <данные изъяты>

ФИО1, <данные изъяты> зарегистрированного по АДРЕС, и проживающего по АДРЕС не судимого,

обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь Главой Солнечного сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, совершил умышленные преступления против интересов службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

ФИО1 на основании распоряжения от 16.12.2008 г. №59 «О вступлении в должность ФИО1», вынесенного во исполнение решения избирательной комиссией муниципального образования Солнечное сельское поселения Сосновского муниципального района Челябинской области № 14/24 от 10.12.2008 г., вступил в должность Главы муниципального образования «Солнечное сельское поселение» Сосновского муниципального района Челябинской области.

На основании решения участковой избирательной комиссии № 12/38 от 11.09.2013 года, в связи с не избранием на должность главы администрации Солнечного сельского поселения, ФИО1 прекратил свои полномочия.

При этом, ФИО1, занимая указанную должность, в соответствии с Уставом Солнечного сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области являлся высшим должностным лицом Солнечного сельского поселения и наделялся полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с Уставом Солнечного сельского поселения ФИО1, как глава указанного поселения, представляет Солнечное сельское поселение в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения; от имени муниципального образования, администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, обеспечивает на территории сельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов, иных нормативных правовых актов Челябинской области; руководит администрацией Солнечного сельского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации; организует прием граждан; осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, Уставом сельского поселения, решениями Совета депутатов и др.

Таким образом, ФИО1 являлся должностным лицом – Главой Солнечного сельского поселения, постоянно выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, а также функции представителя власти в органе местного самоуправления.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 21 июля 1997 года, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ, является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и может быть оспорено только в суде.

Основанием для государственной регистрации прав собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, до введения в действие Земельного кодекса РФ, согласно ст. 25.2 Федерального закона РФ № 122-ФЗ, является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

В статье 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» закреплено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений.

Согласно п.п. 1, 34, 29 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 345 от 11.10.2010 г., ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений, на территории которых имеются хозяйства. Руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления.

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, следовательно, такая выписка является документом, подтверждающим право у конкретного лица на земельный участок, но не устанавливающим такое право.

Глава Солнечного сельского поселения ФИО1, являясь, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Уставом Солнечного сельского поселения должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая полномочиями принимать решения, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия явно превысил свои должностные полномочия, при следующих обстоятельствах.

В дневное время в период времени с 01.06.2011 г. по 14.09.2011 г. в администрацию Солнечного сельского поселения, расположенную по адресу: ул. Гагарина, д. 17 п. Солнечный Сосновского района Челябинской области к ФИО1 обратился АС.А.Г. с просьбой об оформлении на его имя права собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС (в дальнейшем присвоен кадастровый №), общей площадью 1500 кв.м.

В указанное время и в указанном месте у ФИО1, достоверно знавшего, что у АС.А.Г. в период с 01.01.1997 г. до 31.12.2001 г. вышеуказанный земельный участок в пользовании для ведения личного подсобного хозяйства не находился, в связи с чем у него не имеется правовых оснований на оформление права собственности по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также то, что согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137 – ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона РФ от 22.07.2011) распоряжаться указанным земельным участком уполномочен орган местного самоуправления муниципальных районов, то есть администрация Сосновского муниципального района Челябинской области, из личной заинтересованности, связанной с желанием оказать помощь АС.А.Г. в оформлении указанного права, возник преступный умысел, направленный на превышение своих служебных полномочий при незаконном выводе данного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района Челябинской области и обращение вышеуказанного земельного участка в собственность АС.А.Г.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1, находясь в указанное время и в указанном месте, действуя умышленно, из вышеуказанной личной заинтересованности, дал указание специалисту администрации Солнечного сельского поселения К.Л.М. об изготовлении и выдаче официального документа – выписки из похозяйственной книги АС.А.Г., не имевшему права на оформление земельного участка по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При этом ФИО1 осознавал, что К.Л.М., являясь его подчиненной и находясь в его служебной зависимости, по своим моральным и деловым качествам не будет оказывать ФИО1 противодействие в реализации его преступного умысла и выполнит все его указания.

К.Л.М., находясь в служебной зависимости от ФИО1, действуя по его указанию, в дневное время 14.09.2011 г. в помещении администрации Солнечного сельского поселения, расположенном по адресу: ул. Гагарина, д. 17 п. Солнечный Сосновского района Челябинской области изготовила выписку из похозяйственной книги от 14.09.2011 г., в которую внесла заведомо ложные сведения о наличии у АС.А.Г. права пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по АДРЕС (в дальнейшем присвоен кадастровый №), после чего предоставила указанную выписку ФИО1

ФИО1, находясь в указанное время и в указанном месте, осознавая, что в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.01.2001 (в редакции Федерального закона РФ от 22.07.2011) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органа местного самоуправления муниципальных районов, то есть к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих должностных полномочий и существенно нарушая интересы администрации Сосновского муниципального района, в целях последующей государственной регистрации АС.А.Г. права собственности на указанный земельный участок, подписал выписку из похозяйственной книги от 14.09.2011 г., содержащую вышеуказанные заведомо ложные сведения, а после передал ее К.Л.М. для последующего вручения АС.А.Г.

ФИО1 в указанное время и в указанном месте передал выписку К.Л.М., которая передала указанную выписку АС.А.Г., который, будучи не осведомленным о преступных намерениях ФИО1, для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в дневное время 22.09.2011 г. предоставил ее в филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.

В дальнейшем на основании указанной выписки из похозяйственной книги, являющейся в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» официальным правоустанавливающим документом, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области при отсутствии достоверной информации о фальсификации данной выписки, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 28.09.2011 г. произведена государственная регистрация права собственности АС.А.Г. на земельный участок, расположенный по АДРЕС общей площадью 1500 кв.м., имеющий кадастровый №.

Совершенные главой Солнечного сельского поселения ФИО1 вышеуказанные действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, поскольку земельный участок, расположенный по АДРЕС общей площадью 1500 кв.м., имеющий кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 146 115 рублей, 28.09.2011 г. был выведен из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района и с указанной даты по настоящее время не может использоваться администрацией Сосновского муниципального района в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета администрации Сосновского муниципального района.

Кроме того, ФИО1 своими незаконными действиями, явно выходящими за пределы его должностных полномочий, существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета Солнечного сельского поселения как органа местного самоуправления, в формировании и подтверждении негативного мнения в обществе о превышении должностных полномочий лицами, занимающими выборные муниципальные должности, в дискредитации и подрыве общественно-значимых целей, заложенных в основу правотворческой деятельности государства в сфере земельного законодательства РФ.

Кроме того, Глава Солнечного сельского поселения ФИО1, являясь, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Уставом Солнечного сельского поселения должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая полномочиями принимать решения, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия явно превысил свои должностные полномочия, при следующих обстоятельствах.

В дневное время 30.12.2009 г. П.А.Н. обратился к Главе Солнечного сельского поселения с просьбой об оформлении на его имя права собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС (в дальнейшем присвоен кадастровый №), общей площадью 1200 кв.м.

В указанное время и в указанном месте у ФИО1, достоверно знавшего, что у П.А.Н. в период с 01.01.1997 г. до 31.12.2001 г. вышеуказанный земельный участок в пользовании для ведения личного подсобного хозяйства не находился, в связи с чем у него не имеется правовых оснований на оформление права собственности по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также то, что согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона РФ от 27.12.2009 г.) распоряжаться указанным земельным участком уполномочен орган местного самоуправления муниципальных районов, то есть администрация Сосновского муниципального района Челябинской области, из личной заинтересованности, связанной с желанием оказать помощь П.А.Н. в оформлении указанного права, возник преступный умысел, направленный на превышение своих служебных полномочий при незаконном выводе данного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района Челябинской области и обращение вышеуказанного земельного участка в собственность П.А.Н.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1, находясь в указанное время и в указанном месте, действуя умышленно, из вышеуказанной личной заинтересованности, дал указание специалисту администрации Солнечного сельского поселения К.Л.М. об изготовлении и выдаче официального документа – выписки из похозяйственной книги П.А.Н., не имевшему право на оформление земельного участка по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При этом ФИО1 осознавал, что К.Л.М., являясь его подчиненной и находясь в его служебной зависимости, по своим моральным и деловым качествам не будет оказывать ФИО1 противодействие в реализации его преступного умысла и выполнит все его указания.

К.Л.М., находясь в служебной зависимости от ФИО1, действуя по его указанию, в дневное время 30.12.2009 г. в помещении администрации Солнечного сельского поселения, расположенном по АДРЕС изготовила выписку из похозяйственной книги от 30.12.2009 г., в которую внесла заведомо ложные сведения о наличии у П.А.Н. права пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по АДРЕС (в дальнейшем присвоен кадастровый №), после чего предоставила указанную выписку ФИО1

ФИО1, находясь в указанное время и в указанном месте, осознавая, что в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.01.2001 (в редакции Федерального закона РФ от 27.12.2009) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органа местного самоуправления муниципальных районов, то есть к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих должностных полномочий и существенно нарушая интересы администрации Сосновского муниципального района, в целях последующей государственной регистрации П.А.Н. права собственности на указанный земельный участок, подписал выписку из похозяйственной книги от 30.12.2009 г., содержащую вышеуказанные заведомо ложные сведения, а после передал ее К.Л.М. для последующего вручения П.А.Н.

ФИО1 в указанное время и в указанном месте передал выписку К.Л.М., которая передала указанную выписку П.А.Н., который, будучи не осведомленным о преступных намерениях ФИО1, для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в дневное время 24.01.2012 г. предоставил ее в филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.

В дальнейшем на основании указанной выписки из похозяйственной книги, являющейся в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» официальным правоустанавливающим документом, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области при отсутствии достоверной информации о фальсификации данной выписки, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 30.01.2012 г. произведена государственная регистрация права собственности П.А.Н. на земельный участок, расположенный по АДРЕС, общей площадью 1200 кв.м., имеющий кадастровый №.

Совершенные главой Солнечного сельского поселения ФИО1 вышеуказанные действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, поскольку земельный участок, расположенный по АДРЕС, общей площадью 1200 кв.м., имеющий кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 323 724 рублей, 30.01.2012 г. был выведен из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района и с указанной даты по настоящее время не может использоваться администрацией Сосновского муниципального района в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета администрации Сосновского муниципального района.

Кроме того, ФИО1 своими незаконными действиями, явно выходящими за пределы его должностных полномочий, существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета Солнечного сельского поселения как органа местного самоуправления, в формировании и подтверждении негативного мнения в обществе о превышении должностных полномочий лицами, занимающими выборные муниципальные должности, в дискредитации и подрыве общественно-значимых целей, заложенных в основу правотворческой деятельности государства в сфере земельного законодательства РФ.

Подсудимый ФИО1 полностью согласился с предъявленным обвинением и признал себя виновным в содеянном, ходатайствовал о применении особого порядка принятия судебного решения без проведения судебного разбирательства, пояснив, что он осознает характер и последствия данного ходатайства, которое заявлено добровольно после консультаций с защитником и в его присутствии.

Защитник подсудимого поддержал ходатайство своего подзащитного о постановлении приговора в особом порядке.

Государственный обвинитель, представитель потерпевшего не возражали против рассмотрения дела в особом порядке.

Санкция ч. 2 ст. 286 УК РФ не превышает 10 лет лишения свободы.

Основания для прекращения уголовного дела отсутствуют.

Таким образом, предусмотренные ст.314 УПК РФ условия, при наличии которых возможно применение особого порядка принятия судебного решения, по данному делу соблюдены.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, препятствующих разбирательству уголовного дела в особом порядке, суд в соответствии с ч.7 ст.316 УПК РФ постановляет обвинительный приговор без исследования и оценки доказательств, собранных по уголовному делу.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, и в том объеме, который поддержал государственный обвинитель, обосновано и подтверждается доказательствами, имеющимися в уголовном деле.

При этом, государственный обвинитель полагал необходимым исключить из объёма предъявленного подсудимому обвинения указание на существенное нарушение прав и законных интересов граждан, полагая, что действия подсудимого повлекли таковое в отношении организаций.

Исключение из объема обвинения квалифицирующего признака не ухудшает положения подсудимого, не изменяет фактических обстоятельств дела, не влияет на квалификацию преступления в общем, не требует исследования доказательств и является обязательным для суда.

Действия ФИО1 суд квалифицирует:

- по эпизоду с предоставлением выписки из похозяйственной книги на имя АС.А.Г. по ч. 2 ст. 286 УК РФ – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления;

- по эпизоду с предоставлением выписки из похозяйственной книги на имя П.А.Н. по ч. 2 ст. 286 УК РФ – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. ст. 6, 43, 60, ч. 5 ст. 62 УК РФ, принимает во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 умышленных преступлений, которые законом отнесены к категории тяжких, данные о личности подсудимого: его возраст, семейное положение, состояние здоровья, влияние назначаемого наказания на условия его жизни и жизни его семьи, исправление подсудимого.

На учете у врачей нарколога, психиатра ФИО1 не состоит, характеризуется по месту жительства, а также учебными учреждениями и спортивными организациями положительно.

К смягчающим наказание обстоятельствам по всем преступлениям суд относит полное признание подсудимым своей виновности и раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступлений, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего (на момент совершения преступлений – малолетнего) ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. и двух малолетних детей 2008 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем, при назначении наказания подсудимому, суд учитывает положения ч.2 ст. 62 УК РФ.

Учитывая фактические обстоятельства совершенных тяжких преступлений, данные о личности подсудимого, возрасте, состоянии здоровья подсудимого, его материальном, имущественном и семейном положении, в целях достижения цели наказания в виде восстановления социальной справедливости, суд считает необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде штрафа. При определении вида и размера наказания судом учитывается, что подсудимый ФИО1 находится в трудоспособном возрасте, не страдает тяжкими хроническими заболеваниями, в том числе – препятствующими труду, имеет троих детей, постоянное место жительства и работы.

Суд при этом не усматривает оснований для предоставления рассрочки подсудимому выплаты штрафа определенными частями, с учетом сведений о характере и обстоятельствах совершенных преступлений, данных о личности подсудимого, его трудоспособном возрасте, материальном и семейном положении, при этом подсудимый не лишен возможности в дальнейшем обратиться с соответствующим ходатайством для рассмотрения судом в порядке исполнения приговора.

Суд не усматривает исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных преступлений, в том числе, связанных с мотивами подсудимого и его поведением до и после совершения преступлений и позволяющих назначить подсудимому наказание с применением ст. 64 УК РФ.

Оснований для изменения категории совершенных подсудимым преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ также не имеется, с учетом сведений о характере и обстоятельствах совершенных умышленных преступлений, объекте преступного посягательства – интересы службы в органах местного самоуправления. Несмотря на ходатайство защитника и подсудимого об изменении категории тяжести преступлений с тяжких на преступления средней тяжести с последующим освобождением подсудимого от наказания в связи с истечением сроков давности, совершение преступлений впервые и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, времени их совершения, суд, руководствуясь помимо прочего, принципами гуманизма, справедливости и неотвратимости наказания, не усматривает для этого оснований с учетом сведений о фактических обстоятельствах совершенных оконченных умышленных преступлений и личности подсудимого, совершившего умышленные тяжкие преступления, занимая должность главы органа местного самоуправления.

При этом, суд принимает во внимание способ совершения преступлений, степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, а также другие фактические обстоятельства преступлений, влияющие на степень их общественной опасности. По убеждению суда, фактические обстоятельства преступлений, совершенных в различные периоды времени ФИО1, являвшегося должностным лицом, не свидетельствуют о меньшей степени их общественной опасности.

При этом, суд, назначая основное наказание в виде штрафа, в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ, с учетом сведений о характере и обстоятельствах, степени общественной опасности совершенных должностных преступлений, личности подсудимого, являвшегося главой органа местного самоуправления, в целях достижения целей наказания, в том числе – предупреждения совершения новых преступлений, признавая невозможным сохранение за ФИО1 права занимать определенные должности, считает необходимым назначить подсудимому ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а именно – занимать должности в государственных и муниципальных органах и учреждениях, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций.

Окончательное наказание подлежит назначению по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309, 316, 317 УПК РФ суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Назначить ФИО1 наказание по каждому преступлению в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных органах и учреждениях, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций сроком на 1 год.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, применяя принцип частичного сложения наказаний, назначить ФИО1 окончательное наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных органах и учреждениях, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций сроком на 1 год 6 месяцев.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после отменить.

Вещественные доказательства:

- похозяйственные книги № 1 и № 13 Солнечного сельского поселения (закладка книги на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 г.г., хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Сосновского межрайонного отдела СУ СК России по Челябинской области – вернуть по принадлежности.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 745301001, наименование получателя: УФК по Челябинской области (следственное Управление Следственного комитет Российской Федерации по Челябинской области Л/С <***>) Отделение Челябинск, БИК 047501001, Р/С <***>, КБК 41711621010016000140, ОКТМО 75701000.

Назначение платежа: перечисление в доход бюджета денежных средств (штраф) согласно приговору суда по уголовному делу».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения в пределах, установленных ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подаётся осуждённым в течение 10 суток с момента вручения копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

Председательствующий Д.А. Лекарь



Суд:

Сосновский районный суд (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лекарь Денис Андреевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ