Решение № 12-484/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 12-484/2021

Дело № 12-484/2021

мировой судья Иргит С.С.


Р Е Ш Е Н И Е

11 марта 2021 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника К. на постановление мирового судьи судебного участка №7 г.Кызыла о привлечении М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Кызылский городской суд Республики Тыва поступила жалоба адвоката К. на постановление мирового судьи судебного участка №7 г. Кызыла о привлечении М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ и назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год. В жалобе защитник просит отменить постановление и прекратить производство по делу, указывая на то, что протокол об административном правонарушении составлен без участия М., когда он не был извещен надлежащим образом. Также не извещалась потерпевшая, сведения о ней отсутствуют в протоколе. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ не разъяснялись. Ему было предоставлено недостаточно времени для ознакомления с материалами дела, так как соглашение заключено в день рассмотрения дела. Доказательства в деле получены с нарушением требований закона на судебное заседание эксперты или должностные лица, которые оформляли материал непосредственно на ДТП, не вызывались.

В судебном заседании М. и его защитник адвокат К. жалобу поддержали по указанным в нем доводам, просили удовлетворить.

Потерпевшая Ч.. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Управления ГИБДД МВД по РТ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Десятидневный срок на обжалование постановления не нарушен в связи с чем, ходатайство защитника о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления не рассматривается.

Согласно п. 1.5 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ М., управляя транспортным средством <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, совершил ДТП, в результате чего, потерпевшей причинен легкий вред здоровью.

29.10.2020 года в отношении М. составлен протокол № за нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 г. Кызыла М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год

Изучив материалы дела и доводы жалобу, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения обстоятельства; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Для квалификации правонарушения по статье 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установить факт нарушения водителем конкретного пункта Правил дорожного движения, а также наступившие в результате этого последствия, наличие причинной связи между ними.

Указанные выше требования закона не были выполнены в ходе рассмотрения дела.

В протоколе об административном правонарушении, представленном в материалах дела (л.д. 22), отсутствует сведения о потерпевшей, сведения о ее извещении для составления протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют, не указан конкретный пункт ПДД, нарушение которого вменяется М., что является существенным нарушением положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении наличие либо отсутствие в действиях М. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не устанавливалось и не проверялось, не выяснялось какой из пунктов Правил дорожного движения им нарушен, наступили ли в результате этого последствия и существует ли причинная связь между ними.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Указанные нарушения не позволили рассмотреть дело всесторонне, полно, объективно. Вынесенное мировым судьей постановление не отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку на момент рассмотрения в Кызылском городском суде Республики Тыва настоящей жалобы срок давности привлечения М. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №7 г. Кызыла.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №7 г. Кызыла Республики Тыва от 25 декабря 2020 года о признании М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год – отменить, жалобу удовлетворить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №7 г. Кызыла Республики Тыва.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Р.С.Монгуш