Решение № 2-929/2017 2-929/2017~М-704/2017 М-704/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-929/2017

Дело № 2-929/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Дягилевой И.Н.

при секретаре Стучилиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселёвске

31мая 2017 г.

дело по иску ФИО3

к ООО «Участок Коксовый»

о взыскании единовременного вознаграждения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Участок Коксовый» о взыскании единовременного пособия.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период действия Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года, далее именуемое Федеральное отраслевое соглашение, и работы у ответчика, у него впервые наступило право на пенсионное обеспечение.

Пунктом 5.3. Федерального отраслевого соглашения, с учетом вышеуказанного, предусмотрена обязанность работодателя по выплате ему единовременного вознаграждения: «в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР), которое подлежит выплате работодателем после обращении к нему с соответствующим заявлением.

22.03.2017 г. с учетом положений вышеуказанного п.5.3. Федерального отраслевого соглашения он направил ответчику заявление о выплате ему вышеназванного единовременного вознаграждения, однако, в установленный в заявлении срок ответчик выплату единовременного вознаграждения не произвел, при этом в ответе на его заявление ответчик без ссылки на какие-либо нормы права указал о направлении ему ответа по существу в течение 30 дней с даты получения его заявления, что подтверждает не выплату ему ответчиком единовременного вознаграждения до настоящего времени.

Отказ ответчика в выплате единовременного вознаграждения без приложения к письму каких-либо доказательств, которые бы свидетельствовали о нераспространении на ответчика Федерального отраслевого соглашения, а, именно, без приложения:

- ответа Росуглепрофа, согласно которого по поручению Президента РФ в Федеральной службе по труду и занятости состоялись консультации с работодателями, приславшими письменный отказ присоединиться к Федеральному отраслевому соглашению;

- протокола совещаний о присоединении к Федеральному отраслевому соглашению, в связи с чем, отказ ответчика является необоснованным.

В силу вышеуказанного не выплата ответчиком ему единовременного вознаграждения не соответствует п. 5.3. Федерального отраслевого соглашения, которые действуют в отношении ответчика в силу ст.ст.45,48 Трудового кодекса РФ, а также ст.24 Трудового кодекса РФ, где сказано: «Основные принципами социального партнерства являются:... обязательность выполнения... соглашений». Считает, что размер полагающегося ему единовременного вознаграждения составляет сумму <данные изъяты>., из расчета: <данные изъяты>. х 15 % х <данные изъяты> = <данные изъяты> где: <данные изъяты>. - размер среднемесячного заработка, согласно справки ответчика, 15 % - размер среднемесячного заработка, полагающегося к выплате за каждый год работы в угольной промышленности; <данные изъяты> - количество лет работы в угольной промышленности.

Просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Участок «Коксовый» в свою пользу единовременное вознаграждение в размере <данные изъяты>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием своего представителя.

Представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить полностью.

Представитель ответчика ООО «Участок Коксовый» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что ФИО3 действительно работал в ООО «Участок Коксовый», ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был уволен. Не оспаривая право на получение единовременного вознаграждения ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что в силу ч.8 и 9 ст.48 Трудового кодекса РФ по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения Министр труда и социальной защиты РФ имеет право после опубликования федерального отраслевого соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в Минтруд России мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Письмо Минтруда России от 26.06.2013 N14-4/10/2-3480 "О присоединении к Отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года" опубликовано в издании "Российская газета", N141 02.07.2013.

Ответчик отказался от присоединения к Отраслевому соглашению, направив соответствующий отказ в Минтруд России. Отказ был получен Минтрудом России 18 июля 2013 г., то есть в пределах 30-дневного срока, предоставленного работодателям для отказа от присоединения к федеральному отраслевому соглашению.

Согласно п.1 ст.67.3 Гражданского кодекса РФ хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное товарищество или общество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Между тем вопросы социального партнерства в сфере труда (в том числе и заключения отраслевых соглашений) урегулированы разд.II ТК РФ, и положения гражданского законодательства, регламентирующие отношения между субъектами хозяйственного оборота, в данном случае не применяются.

Согласно ст.5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права.

ГК РФ к числу актов трудового законодательства не относится.

В силу прямого указания ч.9 ст.48 ТК РФ отказ от присоединения к отраслевому соглашению должен быть направлен работодателем, которым является не основное, а дочернее общество. Согласие одного работодателя (основного общества) к присоединению к отраслевому соглашению другого работодателя (дочернего общества) трудовым законодательством не предусмотрен.

Учитывая указанные положения законодательства, основное общество не вправе было соглашаться к присоединению к федеральному отраслевому соглашению за свои дочерние общества и такое согласие не соответствует ч.9 ст.48 ТК РФ.

Согласие организации угольной промышленности (основного общества - ООО «Кокс-Майнинг») к присоединению к Отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года (утв. Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности 01.04.2013) своих дочерних обществ, при этом каких-либо документов, подтверждающих передачу дочерними обществами основному обществу права отказаться либо присоединиться к данному Соглашению в Минтруд России представлено не было, трудовым законодательством не предусмотрен. В связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.9 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров, которые не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.45 Трудового кодекса Российской Федерации, соглашение – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии с п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013г. по 31 марта 2016г., в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы, Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15 % среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется:

- один раз за весь период работы в угольной промышленности;

- на основании письменного заявления Работника;

- в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом профсоюза и работодателем.

Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.

В коллективных договорах организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям работников.

Пунктом 1.1 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013г. по 31 марта 2016г. предусмотрено, что оно является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров. Условия трудовых договоров, заключаемых с работниками организаций, не должны противоречить положениям настоящего Соглашения (пункт 1.5).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был принят на ООО «Участок «Коксовый» <данные изъяты> (л.д.4-6) согласно пояснениям представителя ответчика ФИО3 уволен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 наступило право на пенсионное обеспечение, что подтверждается копией пенсионного удостоверения (л.д.7).

Поскольку выплата спорного пособия носит заявительный характер, истец обратился к ответчику с письменным заявлением о выплате единовременного пособия, предусмотренного ФОС (л.д.8).

Письмом № от 30.03.2017г. ответчик сообщил, что на заявление ФИО3 о выплате единовременного пособия ответ по существу будет дан в течение 30 дней, однако до настоящего времени ответ истцу не поступал, единовременное пособие не выплачено (л.д.10).

Ссылка представителя ответчика на тот факт, что ответчик не является организацией присоединившейся к Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2013-2016 г., является несостоятельной.

Согласно ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.

Ответчиком не представлены документы, свидетельствующие об отказе от присоединения к ФОС по угольной промышленности РФ на 2013-2016 г.

В судебном заседании судом обозревалось гражданское дело №2-1509/2014 по иску Х. к ООО «Участок «Коксовый» о возмещении вреда причиненного жизни и здоровью, в котором имеется ответ Росуглепрофа от 09.06.2014 г., согласно которому ООО «Участок Коксовый» является организацией присоединившейся к ФОС по угольной промышленности РФ на 2013-2016 г. (л.д.71-72).

Согласно представленному Протоколу совещания по вопросу присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности от 06.11.2013 г. ООО «Участок Коксовый» присоединилось к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности на период с 01.04.2013 г. по 31.03.2016 г. в порядке и на условиях, определенных коллективным договором, работу по заключению которых стороны обязались завершить до 31.12.2013 г.

Согласно п.1.1. указанного выше соглашения настоящее Федеральное отраслевое соглашение (далее по тексту - Соглашение) является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению (далее по тексту - Организации), независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

В соответствии с п.1.3. предметом Соглашения является обеспечение Сторонами выполнения взятых на себя обязательств по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Организациях

В силу п.1.5. Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года Положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров. Условия трудовых договоров, заключаемых с Работниками Организаций, не должны противоречить положениям настоящего Соглашения.

Общий стаж работы истца в организациях угольной промышленности, согласно данным трудовой книжки, составляет полных <данные изъяты> года.

Таким образом, в соответствии с п.5.3 ФОС РФ по угольной промышленности на 2013-2016 г., ответчик должен выплатить истцу единовременное пособие в сумме <данные изъяты> исходя из следующего расчета:

<данные изъяты>. х 15% х <данные изъяты> =<данные изъяты> где:

<данные изъяты> - размер среднемесячного заработка истца, согласно справки ответчика (л.д.11)

15 % - размер среднемесячного заработка, полагающегося к выплате за каждый год работы в угольной промышленности, согласно ФОС;

<данные изъяты> - количество лет работы истца в угольной промышленности.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Истец ФИО3 заявил исковые требования о взыскании единовременного пособия за стаж работы в угольной промышленности, составляющий <данные изъяты> года, однако согласно записям в трудовой книжке, стаж истца в угольной промышленности составляет <данные изъяты>

Исходя из положений части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, принимает решение в пределах заявленных истцом требований.

В связи с чем, в соответствии с п.5.3 ФОС РФ по угольной промышленности на 2013-2016 г.г., ООО «Участок «Коксовый» должно выплатить, согласно представленному истцом расчету единовременное пособие в сумме <данные изъяты>, исходя из следующего расчета:

<данные изъяты> руб. х 15% х <данные изъяты> года = <данные изъяты> где <данные изъяты> руб. - средняя заработная плата согласно справке, представленной ответчиком.

Указанная сумма единовременного вознаграждения подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Участок Коксовый» в пользу ФИО3 единовременное вознаграждение в связи с получением права на пенсионное обеспечение в сумме <данные изъяты>

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Участок Коксовый» госпошлину в доход бюджета в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2017г.

Председательствующий И.Н. Дягилева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.