Решение № 2А-2737/2019 2А-2737/2019~М-1724/2019 М-1724/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2А-2737/2019

34RS0002-01-2019-002247-16 Дело № 2а-2737/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 11 апреля 2019 года

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Абакумовой Е.А.

при секретаре судебного заседания Перевязко М.А.

с участием прокурора Каспаровой А.А.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № УМВД России по г.Волгограду ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела полиции № УМВД России по г.Волгограду ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя заявленные требования тем, что приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч.1 ст. 119, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев. Отбывал наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Волгоградской области, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Ранее ФИО3 был судим по п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет 6 месяцев лишения свободы, а также состоял под административным надзоров на основании решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО3 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в силу положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях недопущения совершения преступлений, других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор до погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет нахождения вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин..

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что ФИО3 совершил преступление, за которое назначено наказание в виде лишения свободы, в период нахождения под административным надзором, в связи с чем ранее установленный решением суда административный надзор был прекращен. Данные обстоятельства свидетельствуют о возможности установления в отношении ФИО3 административного надзора до погашения судимости по более тяжкому преступлению. Также указала, что она не располагает сведениями о трудоустройстве административного ответчика, пояснив, что с его слов известно о том, что он является самозанятым.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что уведомлен о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Каспаровой А.А., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Статьей 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закон № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

По настоящему делу судом установлено.

Приговором Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за которое был осужден административный ответчик отнесено к категории особо тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от отбытия наказания на основании постановления Красноармейского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно сроком на 1 год 06 месяцев 18 дней.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 устанавливался административный надзор сроком на 1 год по основаниям ч. 1,3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ. В отношении ФИО3 в период срока административного надзора административные применены ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Волгоградской области; обязанности являться в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ОП № УМВД по г.Волгограду в отношении ФИО3, освобожденного из мест лишения свободы по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора №.

В период нахождения под административным надзором, ФИО3 было совершено умышленное преступление, и приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 1 год. Условно-досрочное освобождение отменено, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением ФИО3 за совершение преступления и направлением его для отбывания наказания в места лишения свободы, на основании решения ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО3 прекращен.

ФИО3 согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК - УФСИН России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Согласно представленному характеризующему материалу, ФИО3 проживает по адресу: <адрес>4 совместно с матерью. За время проживания жалобы и заявления от соседского окружения не поступали. Официально не трудоустроен. В употреблении алкогольной продукции и наркотических средств замечен не был. Характеризуется удовлетворительно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как следует из положений ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Учитывая, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление (ч. 3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ), совершение им в период нахождения под надзором умышленного преступления (ч. 1 ст. 119 УК РФ) при рецидиве преступлений, за которое он был осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направлен к месту отбывания наказания, принимая во внимание положения ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что имеются безусловные основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора по адресу проживания: <адрес>, с учетом положений ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, на восьмилетний срок за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов утра следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время.

Срок административного надзора ФИО3 суд считает необходимым исчислять с момента освобождения от отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ и до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по г.Волгограду ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязанности являться в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов утра следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время.

Срок административного надзора исчислять со дня освобождения от отбывания наказания и до погашения судимости (по ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.А. Абакумова

Копия верна:

Судья Е.А. Абакумова