Решение № 12-222/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 12-222/2019

№ 12-222/19


РЕШЕНИЕ

28.05.2019 года г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

с участием законных представителей привлекаемого юридического лица ООО «ЛАВР» директора ФИО1 и заместителя директора ФИО2,

помощника Ростовского межрайонного природоохранного прокурора Суханова М.И.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя привлекаемого юридического лица на постановление № 732/28.РО.7/111/28.4/2984/ПП/2018 от 12.02.2019 года начальника Ростовского межрайонного отдела управления государственного экологического надзора, старшего государственного инспектора Ростовской области в области охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении ООО «ЛАВР», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: г. <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением должностного лица, ООО «ЛАВР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 180000 рублей.

Законный представитель привлекаемого юридического лица подал в суд жалобу на указанное постановление с целью его отмены и последующего прекращения производства по делу.

При разбирательстве жалобы в судебном заседании законные представители привлекаемого юридического лица сослались на отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и на возможность снижения наказания в порядке, предусмотренном ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При разбирательстве жалобы в судебном заседании помощник Ростовского межрайонного природоохранного прокурора возражал отмене постановления и последующего прекращения производства по делу, но не возражал снижению штрафа в порядке, предусмотренном ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам:

Частью 3 ст.30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При вынесении постановления не принята во внимание правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в постановлении от 25.02.2014 года № 4-П, не обсуждался вопрос о возможности снижении наказания ниже низшего предела.

Таким образом, выводы о нарушении ООО «ЛАВР» ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, изложенные в постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении подтверждаются достоверными доказательствами, но постановление подлежит изменению в части назначения наказания.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, финансовое положение юридического лица, правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 25.02.2014 года № 4-П и руководствуясь ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ снижает административное наказание в виде штрафа до размера 90000 рублей, что является достаточным наказанием, с точки зрения целей наказания, установленных ст.3.1. КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 732/28.РО.7/111/28.4/2984/ПП/2018 от 12.02.2019 года начальника Ростовского межрайонного отдела управления государственного экологического надзора, старшего государственного инспектора Ростовской области в области охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении ООО «ЛАВР» изменить.

Признать виновным ООО «ЛАВР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 90000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу законного представителя привлекаемого юридического лица без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья Семеняченко А.В.