Решение № 12-690/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 12-690/2019

КОПИЯ

Подлинник настоящего документа подшит в административном деле № 12-690/2019, хранящемся

в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан

Дело № 12-690/2019

УИД 16RS0042-02-2019-000693-48


РЕШЕНИЕ

13 мая 2019 года город Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Багаутдинов К.М., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны РТ № 906/19 от 19 февраля 2019 года ФИО1 привлечена как должностное лицо - администратор ..., к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, за нарушения пункта 129, подпунктов 5,6 пункта 176 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, а именно за то, что 21 января 2019 года, в 15:15 часов, фасад здания не очищается от объявлений, у входной группы урна переполнена мусором, а так же территория своевременно не очищается от снега и наледи.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить полностью.

Заявитель ФИО1 по извещению в судебное заседание не явилась, извещена посредством судебной повестки (извещение возвращено по истечении срока хранения) и СМС-сообщения (согласие заявителя на такое извещение в материалах дела имеется), считаю возможным рассмотреть жалобу без её участия.

Представитель административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что постановление административной комиссии является законным и обоснованным, основано на материалах дела об административном правонарушении. При назначении наказания административной комиссией учитывался характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Административная комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и назначила наказание заявителю в пределах санкции данной статьи, согласно которой нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом и постановлением об административном правонарушении, приобщенными фотографиями, соответствующими времени составления протокола. Представленные по делу доказательства согласно статье 26.11 КоАП РФ отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется. Нарушений закона, влекущих отмену оспариваемого постановления при привлечении к административной ответственности не допущено.

Доводы заявителя о том, что она не является субъектом данного административного правонарушения необоснованны, поскольку она является администратором ... в обязанности которой входит обеспечивать максимально качественное выполнение работ по клининговому обслуживанию курируемых объектов, в том числе – уборка прилегающей территории, а также обеспечивать качественное выполнение работ на закрепленном за ним объектах, в соответствии со стандартами качества компании и условиями договора с заказчиками.

При этом, между ООО «...» и ООО «...» заключён договор оказания услуг по уборке и обеспечению чистоты и порядка помещений и прилегающей территории №П-6/738 от 1 апреля 2018 года со сроком действия до 31 марта 2019 года.

Вместе с тем, в соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах, с учётом того, что совершённое правонарушение не причинило вред или не послужило угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ФИО1 ранее не привлекалась к ответственности за административные правонарушения, считаю необходимым изменить вид назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, жалоба заявителя подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны № 906/19 от 19 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 в части назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Багаутдинов К.М.

Решение на момент публикации не вступило в законную силу

Судья Багаутдинов К.М.