Решение № 2А-4309/2020 2А-4309/2020~М-4408/2020 А-4309/2020 М-4408/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-4309/2020

Дело-№а-4309/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при помощнике судьи – Эмиркулиевой Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным постановление администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О переустройстве и перепланировке жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным постановление администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О переустройстве и перепланировке жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>», мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она в установленном порядке обратилась в администрацию городского округа «<адрес>» с заявлением о переустройстве и перепланировке жилого помещения, приложив к нему все необходимые документы. Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от 09.07.2019г. № «О переустройстве и перепланировке жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>» ей было разрешено произвести переустройство и перепланировку жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 53,3 кв.м. с устройством автономного отопления на газовом топливе. ДД.ММ.ГГГГ уполномоченной комиссиейбыл составлен акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения в жилом доме, согласно которого ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии с проектной документацией, разработанной ИП ФИО2 Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление администрации городского округа «<адрес>» от 09.07.2019г. № «О переустройстве и перепланировке жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>» на основании протеста прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2020 (вх. 58-3689/20 от ДД.ММ.ГГГГ). Как следует из постановления, оно было принято на основании протеста прокуратуры от 27.08.2020г. №ж-2020. Так, в протесте указывается о грубых нарушениях, допущенных при оформлении протокола общего собрания собственников помещения, многоквартирного жилого дома от 20.12.2017г., расположенного по адресу: <адрес> принятого за основу при вынесении администрацией городского округа «<адрес>» постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, за основу при вынесении первоначально принятого постановления о согласовании переустройства и перепланировки были приняты и иные документы, предусмотренные ч.2 ст.26 ЖК РФ. При этом решением внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, проведенным в очно-заочной форме, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали собственники, обладающие 667,98 голосами, предоставлено право пользования общедомовым имуществом собственнице <адрес> МКД путем монтажа входной двери на площадке 3 этажа второго подъезда. За принятие данного решения проголосовали 100% от общего числа голосов. За собственника <адрес> - ФИО3 расписался, проживающий в данной квартире её супруг - ФИО4, который пояснил, что данная квартира все ещё оформлена на его покойную супругу - ФИО3 (квартира не переоформлена и по настоящее время). Таким образом, согласие собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений, предусмотренное ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, получено было. Данное согласие оформлено в соответствии со ст. ст. 44, 46 ЖК РФ решением собственников помещений МКД, за которое проголосовали более 2/3 собственников (необходимое количество голосов для распоряжения общим имуществом МКД) от общего числа голосов. Кроме того, вышеуказанный протокол общего собрания собственников многоквартирного дома в установленном порядке не был обжалован. На основании изложенного просила суд признать незаконным постановление администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О переустройстве и перепланировке жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в дело письменное заявление, в котором содержится просьба о рассмотрение дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель Администрации городского округа «<адрес>» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили в дело письменное заявление, в котором указывается о признании иска в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно частям 3, 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу положений ч.1 и 2 ст.157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком, его представителем. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Согласно ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

В ч.2 ст.304 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно абзацу второму ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь положениями абзаца второго ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, ч.2 ст. 304 КАС РФ, считает возможным решить вопрос о признании административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятия его судом.

И.о. главы городского округа «<адрес>» ФИО5 административные исковые требования ФИО1 признал в полном объеме, письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, последствия признания административного иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, ему ясны и понятны.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 179-180, 227, 228 КАС Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным постановление администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О переустройстве и перепланировке жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>» - удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О переустройстве и перепланировке жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А. К. Мамаев