Решение № 12-276/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 12-276/2020

№ 12-276/2020


РЕШЕНИЕ

19 октября 2020 года г. Нариманов

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Успанова Г.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сидорова Максима Геннадьевича на постановление мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от 17 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от 17 августа 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Сидоров М.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи от 17 августа 2020 года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, указав, что объективной возможности оплатить штраф на основании постановления от 10 апреля 2020 года ФИО1 не имела возможности ввиду неполучения указанного постановления. Кроме того, ФИО1 не была уведомлена судом о дате и времени судебного разбирательства, в связи с этим не могла реализовать свое право на защиту. Одновременно защитником заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи от 17 августа 2020 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и её защитник Сидоров М.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Защитник Сидоров М.Г. обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, постановление мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от 17 августа 2020 года просил отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отмены 1 октября 2020 года Наримановским районным судом Астраханской области постановления должностного лица от 10 апреля 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Должностное лицо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебном заседании ФИО2 в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Принимая во внимание, что жалоба на постановление мирового судьи от 17 августа 2020 года направлена защитником 27 августа 2020 года, суд приходит к выводу, что срок на обжалование постановления от 17 августа 2020 года ФИО1 не пропущен.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что постановлением заместителя главного государственного инспектора Наримановского района Астраханской области по использованию и охране земель ФИО2 от 10 апреля 2020 года, индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Ввиду неуплаты ФИО1 указанного административного штрафа в установленный срок, 13 июля 2020 года должностным лицом в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановления мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от 17 августа 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Таким образом, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности ч.1 ст.20.25 КоАП РФ послужили обстоятельства неуплаты административного штрафа по постановлению должностного лица от 10 апреля 2020 года, вступившему в законную силу 12 мая 2020 года.

Вместе с тем, постановление мирового судьи подлежит отмене, по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Наримановского районного суда Астраханской области от 1 октября 2020 года постановление заместителя главного государственного инспектора Наримановского района Астраханской области по использованию и охране земель ФИО2 от 10 апреля 2020 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности за неуплату данного штрафа в установленный срок.

Следовательно, в связи с прекращением в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, в рамках которого ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа, ФИО1 не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от 17 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от 17 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Г.Т. Успанова