Решение № 12-343/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 12-343/2017

Дело № 12-343/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 21 июня 2017 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Завгородней Н.А. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> Управления дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска ФИО1,

установил:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 мая 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что, являясь должностным лицом, не принял меры по выполнению в срок законного предписания (представления № 22 от 11 января 2017 года) врио главного государственного инспектора безопасности дорожного движения УМВД России по г.Хабаровску о приведении участка автомобильной дороги по ул.Суворова в районе дома № 51, по нечетной стороне проезжей части, перед светофором, в соответствие с требованиями к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, а именно, на момент проверки не восстановил разрушенную крышку дождеприемника, не установил ограждение и предупреждающие знаки.

Защитник ФИО1 – Завгородняя Н.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на положения ст.2.9 КоАП РФ, а также на то, что при составлении протокола 13 января 2017 года государственному инспектору были представлены фотографии о восстановлении решетки дождеприемника 12 января 2017 года.

В судебном заседании должностное лицо УМВД ФИО2 просил оставить постановление судьи без изменения.

ФИО1, его защитник Завгородняя Н.А., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 13 января 2017 года (л.д.6); предписанием от 11 января 2017 года, полученным Управлением дорог и внешнего благоустройства 11 января 2017 года (л.д.8); актами выявленных недостатков от 11 и 12 января 2017 года (л.д.9,10); фототаблицей (л.д.12); распоряжением от 25 декабря 2012 года о переводе ФИО1 на главную должность муниципальной службы <данные изъяты> управления дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска (л.д.16); должностной инструкцией ФИО1 (л.д.17-22); положением об Управлении дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска (л.д.23-28).

Законность предписания сомнений не вызывает.

Доводы жалобы об устранении недостатков 12 января 2017 года, опровергаются актом, выявленных недостатков, согласно которому 12 января 2017 года в 11 час. 30 мин. на проезжей части в районе дома № 51 по ул.Суворова в г.Хабаровске разрушена крышка дождеприемника, не установлены ограждение и предупреждающие знаки. Данный факт зафиксирован фототаблицей на л.д.12.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Однако данное решение является правом, а не обязанностью суда.

Учитывая, что бездействие ФИО1 существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения в области безопасности дорожного движения, а также безопасности жизни и здоровья человека, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания судьей обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено, вместе с тем административное наказание назначено в минимальном размере санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Бездействие ФИО1 правильно квалифицировано судом первой инстанции по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено минимальное.

Поводы для отмены постановления по доводам жалобы отсутствуют.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> Управления дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу его защитника Завгородней Н.А. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина