Решение № 2-346/2020 2-346/2020~М-211/2020 М-211/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-346/2020

УИД 32RS0007-01-2020-000707-72

Дело №2-346/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года пос. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Шелакова М.М.,

при секретаре Антошиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казанного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома) Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – военная академия РХБ защиты, ВА РХБЗ) к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

Военная академия РХБ защиты, ВА РХБЗ обратилась в суд с данным исковым заявлением, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что приказом начальника Военной академии от 31.07.2014г. ФИО2 зачислен в академию на 1 курс обучения на должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой».

1 июня 2016 года ответчик заключил с Министерством обороны РФ в лице начальника военной академии РХБ защиты, ВА РХБЗ контракт о прохождении военной службы на период обучения в названном военном высшем образовательном учреждении и пяти лет военной службы после его окончания.

По условиям контракта ФИО2 принял обязательство возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в размере 50 548 руб. 01 коп. в год, рассчитанных в порядке, предусмотренном п.7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.04.2019г. №266 ФИО2 отчислен из военной академии РХБ защиты, ВА РХБЗ по недисциплинированности.

При этом, в добровольном порядке ФИО2 денежные средства, затраченные на его подготовку в высшем военном образовательном учреждении, не возместил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика ФИО2 денежные средства, затраченные на военную или специальную подготовку в размере 240 103 руб. 05 коп.

Представитель военной академии РХБ защиты, ВА РХБЗ – ФИО3 (доверенность № от 12.03.2020г.) в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме и просила об их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, в телефонограмме доверил суду рассмотрение дела в свое отсутствие, указав о том, что о времени и месте судебного разбирательства извещен, сущность исковых требований ему понятна, требования истца признает.

В силу 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства лиц, участвующих в деле.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В соответствии с пп. «ж» п.1 и пп. «в» п.2 ст.51 вышеуказанного Закона военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Согласно Закону №53-ФЗ граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (п. 3 ст. 2, ст. ст. 32, 34, 35, п. 10 ст. 38).

В силу ст.8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 года №1237 контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил РФ квалифицированными кадрами.

При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, установленная п. 7 ст.35 Закона №53-ФЗ, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Как следует из материалов дела, с 1 августа 2014 года ФИО2 зачислен на 1 курс в Федерального государственного казанного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома) Министерства обороны Российской Федерации на должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой».

1 июня 2016 года ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы на срок обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания.

Согласно подпункту «ж» пункта 2 Контракта о прохождении военной службы, заключенного с ФИО2, ответчик добровольно обязался в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из подпункта «з» пункта 2 Контракта о прохождении военной службы, ФИО2 добровольно обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 50 548 руб. 01 коп. за год обучения.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.04.2019г. № ФИО2 отчислен из Военной академии по недисциплинированности.

22 мая 2019 года ФИО2 дал обязательство в срок до 22.02.2020 года возместить федеральному государственному казанному военному образовательному учреждению высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома) Министерства обороны Российской Федерации сумму задолженности за военную и специальную подготовку в размере 240 103 руб. 05 копеек.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 №402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из подпунктов 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по своей вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.

Положениями подпункта «а» пункта 7 указанной Методики предусмотрено, что для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы в связи с невыполнением условий контракта, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Из материалов дела следует, что ФИО2 обучался в Военной академии полных 4 года 9 месяцев, при этом контрактом определена твердая денежная сумма одного года обучения в размере 50 548 руб. 01 коп.

Согласно представленному истцом расчету сумма средств бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения рядового ФИО2 составила 240 103 руб. 05 коп. (50548,01х (4г.+9мес./12)).

Расчет, представленный истцом, сомнений у суда не вызывает, проверен и признан соответствующим методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 №402 и условиям заключенного с ФИО2 контракта.

Доказательств, свидетельствующих о неправильности данного расчета, ответчиком не предоставлено.

До настоящего времени ФИО2 в добровольном порядке денежные средства, затраченные на его подготовку за период обучения, не возместил.

Поскольку денежные средства, затраченные на воинскую и специальную подготовку, ответчиком не возвращены в срок, указанный в обязательстве от 22.05.2019г., истец инициировал настоящий иск в суд.

При указанных обстоятельствах, с учетом характера возникших между сторонами правоотношений, установленных судом фактов, что ФИО2 был отчислен из военного образовательного учреждения высшего профессионального образования за недисциплинированность, требований Закона и других нормативных актов, ставящих в прямую зависимость граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования, в отсутствие виновного поведения со стороны Академии и непредставления ФИО2 доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии оснований для освобождения его от выполнения условий контракта, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика в пользу ВА РХБЗ денежных средств, затраченных на его подготовку за период обучения в заявленном истцом размере.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что военная академия РХБ защиты, ВА РХБЗ освобождена от уплаты госпошлины, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 5 601 руб. 03 коп.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казанного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома) Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> в пользу Федерального государственного казанного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома) Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 240 103 (двухсот сорока тысяч ста трех) рублей 05 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Дубровского муниципального района Брянской области государственную пошлину в размере 5 601 (пяти тысяч шестисот одного) рубля 03 копеек.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу М.М. Шелаков