Решение № 12-14/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 12-14/2019

Дело № 12-14/2019


РЕШЕНИЕ (вступило в законную силу) ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

11 марта 2019 года <...>

Судья Черновского районного суда г.Читы А.В. Петров

при секретаре Резановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чита, в помещении суда, административное дело по жалобе ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на постановление от 11 января 2019 года мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района г.Читы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Мировым судьей судебного участка № 25 Черновского судебного района г.Читы 11.01.2019г. в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния), на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с принятым мировым судьей решением и полагая указанное выше постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности незаконным, последний подал на него жалобу, в которой просит суд названное постановление отменить, поскольку, по его мнению, мировой судья всесторонне, полно и объективно не исследовал все доказательства, не оценил их относимость и допустимость, не принял во внимание, что ФИО1 не было разъяснено его право не согласиться с результатами освидетельствования на состояние опьянения и проехать на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинское учреждение. Порядок и процедуру оформления административного материала ФИО1 сотрудники полиции не разъясняли.

Кроме того, фактически инспектором ДПС был нарушен процессуальный порядок проведения освидетельствования ФИО1: при первом исследовании выдыхаемого воздуха измерительный прибор зафиксировал результат 0,158мг/л, что ниже допустимого показателя и не образует состав административного правонарушения по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ. Вместе с тем, несмотря на это, инспектор ДПС заставил ФИО1 повторно пройти исследование, результат которого составил уже 0,162 мг/л.

Такие действия инспектора ДПС полагает незаконными, в связи с чем оспариваемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил аналогичное вышеизложенному, указал также, что повторная процедура измерения ему была назначена инспектором в связи с прерыванием выдоха, однако же, согласно имеющейся инструкции по эксплуатации алктотектора «<данные изъяты>», с помощью которого проводились замеры, в случае прерывания выдоха, на экране должна отобразиться надпись «Выдох прерван», после чего следует остановить процедура. Из указанного следует, что первоначальная проба выдыхаемого воздуха не превышала допустимый показатель 0,160 мг/л, и составляла 0,158 мг/л, однако же, несмотря на это, он был незаконно подвергнут повторному освидетельствованию, результаты которого уже были установленной нормы. Указанное является нарушением проведения процедуры освидетельствования, влечет отмену постановления мирового судьи и прекращение в отношении ФИО1 производства за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель органов ГИБДД в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, причин неявки не сообщил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В отношении ФИО1 15.12.2018г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, о том, что он 15.12.2018г. в 20 час. 50 мин. по адресу: Забайкальский край, г.Чита, в районе дома № 13 в 6-м мкр., управлял транспортным средством – автомобилем ВАЗ-21013, государственный регистрационный знак №, принадлежащим Б.А.А., в состоянии алкогольного опьянения, в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), ставящим под угрозу безопасность движения.

Согласно ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Объектами данного правонарушения являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Особая его опасность заключается в том, что под воздействием алкоголя снижается внимание, возрастает время реакции, ухудшается координация движений.

С объективной стороны указанное административное правонарушение выражается в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Обязательным признаком указанного правонарушения является то, что водитель находится в состоянии опьянения. Для наличия состава данного правонарушения необходимо установление факта опьянения водителя, управлявшего транспортным средством. В соответствии со ст. 27.12 Кодекса освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов и медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок освидетельствования водителей на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (далее – Правила освидетельствования).

Согласно п.п.4, 5, 8, 9 указанных Правил освидетельствования освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно - технических и дорожно - строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых (п.4 Правил); освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (п.5 Правил); факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха (п.8 Правил); результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (п.9).

Согласно акта № от 15.12.2018г. освидетельствования ФИО1 на состояние алкогольного опьянения у него установлено состоянии алкогольного опьянения, при этом наличие абсолютного этилового спирта у ФИО1 составило 0,162 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха (л.д.___), что также подтверждается распечатанным чеком прибора «Алкотектор «<данные изъяты>» от 15.12.2018г., время печати – 21 час. 11 мин. 15 декабря 2018 года, результат исследования – 0,162 мг/л (л.д.__).

Согласно положений ч.2 ст.27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида производится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Из материалов дела усматривается, что все процессуальные действия в отношении ФИО1 были проведены без нарушений, с применением как видеозаписи, так и понятых, как того требуют положения ч.2 ст.27.12 КоАП РФ.

Доводы жалобы относительно того, что ФИО1 не был разъяснен порядок освидетельствования опровергается представленной видеозаписью, и имеющимися материалами из которых следует, что инспектором ДПС, оформлявшим административный материал, ФИО1 в полном объеме были разъяснены все его права, а также порядок прохождения освидетельствования и порядок оформления полученных результатов, каких-либо возражений и замечаний при этом ФИО1 не заявлялось.

Доводы ФИО1, о нарушении процедуры проведения освидетельствования опровергаются имеющимися материалами дела - актом № от 15.12.2018г. освидетельствования ФИО1 на состояние алкогольного опьянения, чеком прибора «Алкотектор «<данные изъяты>» от 15.12.2018г., представленными УМВД России по г.Чите данными – распечаткой данных программы «<данные изъяты>», из которой также следует, что результат освидетельствования ФИО1 на состояние опьянения составил 0,162 мг/л.

Иных документальных подтверждений результатов освидетельствования ФИО1, которые бы не превышали допустимый порог в 0,16 мг/л, в материалах дела не содержится.

Освидетельствование на состояние опьянения было проведено в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, все необходимые тесты и исследования были проведены, и их результаты отражены в Акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от 15.12.2018г. (0,162 миллиграмма абсолютного этилового спирта на один литр выдыхаемого воздуха).

Каких-либо замечаний относительно процедуры освидетельствования ФИО1 не отражено, в самом акте освидетельствования ФИО1 собственноручно указал: «С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения согласен» (л.д.__).

Доводы жалобы о полученном искаженном результате освидетельствования применению не подлежат, поскольку из представленных материалов дела следует, что средство измерений, с помощью которого был освидетельствован ФИО1, - анализатор паров этанола в выдыхаемом воздухе «Алктотектор» «<данные изъяты>» зарегистрирован в Госреестре СИ 50041-12, поверен надлежащим образом, поверка действительна до 23 мая 2019 года (л.д.__), а результат исследования уже включает в себя допустимую погрешность прибора.

Результаты проведенного освидетельствования бесспорно подтверждают тот факт, что ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 15.12.2018г. (л.д.__); протоколом № от 15.12.2018г. об отстранении ФИО1 от управлении транспортным средством (л.д.__), приобщенной видеозаписью (л.д.__); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 15.12.2018г. № (л.д.__), распечатанным чеком прибора «Алкотектор «<данные изъяты>» от 15.12.2018г. (л.д.__).

Доводы заявителя жалобы о том, что мировым судьей не были полностью исследованы все обстоятельства, и принято решение, ущемляющее права ФИО1, являются несостоятельным, поскольку в силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В постановлении мирового судьи всем материалам дела дана соответствующая правовая оценка, и подробно изложено, почему суд принимает одни доказательства и отвергает другие. В постановлении мировым судьей дана мотивированная оценка показаниям всех лиц, участвовавших в деле.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности данных сведений у мирового судьи не было. Все права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены и понятны, что подтверждается его личными подписями в соответствующих графах протокола об административном правонарушении.

Видеосъемка производилась уполномоченным на то должностным лицом органов ГИБДД, сама видеозапись была приобщена к протоколу об административном правонарушении и оценена мировым судьей с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела мировым судьей факт нахождения ФИО1 в состоянии опьянения в момент управления транспортным средством был подтвержден совокупностью доказательств, надлежащим образом исследованных судьей и получивших правильную оценку в постановлении. Следовательно, вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

В связи с вышеизложенным доводы жалобы об отсутствии события правонарушения несостоятельны.

При возбуждении дела об административном правонарушении, оформлении соответствующих материалов и передаче дела в суд уполномоченным органом, рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей процессуальных нарушений, в том числе повлиявших на выводы, сделанные по данному делу, не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции, установленной ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, принято во внимание также отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наказание назначено в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, в связи с чем основания для отмены обжалуемого судебного постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление от 11 января 2019 года мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района г.Читы по делу № 5-4/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, оставить без изменения, заявленную ФИО1 жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Судья А.В. Петров