Решение № 12-85/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 12-85/2018

3

Дело № 12-85/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Березовский 15 октября 2018 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Воробьева И.Ю.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

государственного инспектора Ростехнадзора ФИО2,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью СП «Барзасское товарищество» на постановление Кемеровского территориального отдела горного надзора за добычей открытом способом Сибирского управления Ростехнадзора № 30-12-118 от 20 сентября 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.11 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Кемеровского территориального отдела горного надзора за добычей открытом способом Сибирского управления Ростехнадзора № 30-12-118 от 20.09.2018 года юридическое лицо ООО СП «Барзасское товарищество» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Представитель ООО СП «Барзаское товарищество» обратился в суд с жалобой, просит постановление изменить, снизить размер административного штрафа до 40 000 рублей.

Доводы жалобы обоснованы следующим. Предусмотренные статьей санкции и наложенный на юридическое лицо штраф в размере 400 000 рублей не является справедливым и соразмерным допущенным нарушениям.

Просит учесть сложное финансово-экономическое положение ООО СП «Барзасское товарищество», на расчетные счета которого в течение полутора лет неоднократно поступали инкассовые требования о принудительном списании денежных средств. Считает, что в данном случае, при определении обществу меры наказания, адекватной степени тяжести и характеру совершенного правонарушения, необходимо принять во внимание действия общества, которые не носили характер намеренного нарушения, не содержали умысла на совершение названного правонарушения. ООО СП «Барзасское товарищество» привлекается за данное правонарушение впервые, его действия не повлекли за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Действиями ООО СП «Барзасское товарищество» не причинен никому имущественный ущерб. Имеются смягчающие обстоятельства.

В судебном заседании представитель ООО СП «Барзасское товарищество» ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель Ростехнадзора ФИО2 с жалобой не согласна.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, считаю постановление по делу подлежащим изменению, жалобу – подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так, установлено, что постановлением государственного инспектора Кемеровского территориального отдела горного надзора за добычей открытом способом Сибирского управления Ростехнадзора № 30-12-118 от 20.09.2018 года юридическое лицо ООО СП «Барзасское товарищество» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 руб.

Полагаю, что государственным инспектором Ростехнадзора сделан верный вывод о виновности ООО СП «Барзасское товарищество» в совершении административного правонарушения, поскольку юридическое лицо ненадлежащим образом выполнило законное предписание органа исполнительной власти, осуществляющего государственный горный надзор, имея такую возможность, не предприняло всех зависящих от него мер для своевременного и надлежащего исполнения предписания.

Вина ООО СП «Барзасское товарищество» в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается письменными доказательствами: актом проверки № А01-30-06/1128 от 14.09.2018, предписанием № П-01-30-06/1128/1 от 14.09.2018 года, протоколом об административном правонарушении №30-12-184 от 19.09.2018 года, которым в постановлении дана надлежащая оценка.

Вместе с тем, полагаю, что назначенное ООО СП «Барзасское товарищество» наказание является чрезмерно суровым.

Считаю возможным признать исключительными, обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица и на основании ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КРФобАП снизить назначенное наказание в виде административного штрафа до 200 000 рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Процессуальных нарушений КРФобАП при рассмотрении настоящего дела не допущено.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора Кемеровского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора № 30-12-118 от 20.09.2018 года подлежит изменению, жалоба – частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КРФобАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Кемеровского территориального отдела горного надзора за добычей открытом способом Сибирского управления Ростехнадзора № 30-12-118 от 20 сентября 2018 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью СП «Барзасское товарищество» к административной ответственности по ч.11 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить, снизить назначенное наказание до 200000 рублей административного штрафа, в остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью СП «Барзасское товарищество» удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: И.Ю. Воробьева