Решение № 2А-3485/2024 2А-3485/2024~М-2797/2024 М-2797/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2А-3485/2024

№ 2а-3485/2024

24RS0028-01-2024-004832-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Ремезова Д.А.,

при помощнике судьи Борониной К.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» обратилось с вышеуказанным заявлением к ответчикам, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО1 в рамках исполнительного производства <данные изъяты> не направлены исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства взыскателю.

Свои требования мотивировало тем, что ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» является взыскателем по исполнительному производству <данные изъяты> от 09.09.2020 года в отношении должника ФИО2, с которой судебным приказом мирового судьи судебного участка № 57 в Ленинском районе г.Красноярска от 26.03.2020 года № 2-1273/2020 взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты>.

23.07.2021 года вышеуказанное исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства до настоящего времени в адрес административного истца не направлены.

Учитывая данные обстоятельства, ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства <данные изъяты> от 09.09.2020 года и не возвращении оригинала исполнительного документа № 2-1273/2020 от 26.03.2020 года, возложить обязанность на ОСП по Кировскому району г. Красноярска направить исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства в адрес административного истца ООО ПКО «Экспресс Коллекшн», в случае утраты оригинала исполнительного документа, возложить обязанность обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата указанного исполнительного документа.

В судебное заседание представитель истца ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, в административном исковом заявлении, а также в отдельном ходатайстве указано на возможность рассмотрения административного дела в отсутствие стороны истца.

Административные ответчики – судебный пристав – исполнитель отделения судебных приставов по Кировскому району г.Красноярска ФИО1, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив материалы дела, считает требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл. 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдение срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. ч. 9 и 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).

Установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 57 в Ленинском районе г. Красноярска от 26.03.2020 года № 2-1273/2020 с ФИО2 взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты>.

09.09.2020г. на основании вышеуказанного судебного приказа от 26.03.2020 года возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> в отношении должника ФИО2

Впоследствии, 23.07.2021 года вышеуказанное исполнительное производство <данные изъяты> окончено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 настоящего Федерального закона (пункт 3).

Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 6 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно сведениям из ОСП по Кировскому району г. Красноярска постановление об окончании исполнительного производства <данные изъяты> и оригинал исполнительного документа 23.07.2021 года направлены в адрес административного истца посредством заказной корреспонденции (<данные изъяты>) по адресу: г<данные изъяты>

Впоследствии, 18.11.2021 года указанные исполнительные документы возвращены в ОСП по Кировскому району г. Красноярска. За период с ноября 2021 года по настоящее время от административного истца не поступало заявлений (ходатайств) о местонахождении исполнительного документа.

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.

Вопреки доводам административного истца, службой судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска в адрес административного истца было направлено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в день его вынесения, то есть в установленные законом порядке и сроки, однако пакет документов административным истцом не получен по независящим от административного ответчика обстоятельствам.

Конституционное право на судебную защиту, установленное ст. 46 Конституции РФ, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П и другие).

Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции РФ ст. 3 и 4, ст. 227 КАС РФ).

В системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Исходя из изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного иска в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска выразившегося в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным, а также в части возложения обязанности на ОСП по Кировскому району г. Красноярска направить исполнительный документ в адрес административного истца ООО ПКО «Экспресс Коллекшн».

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.

Судья Ремезов Д.А.