Решение № 12-654/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 12-654/2026

16RS0050-01-2026-002758-90

Дело № 12-654/2026


Р Е Ш Е Н И Е

21 апреля 2026 года

<...>, зал №19

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Золиной А.С.,

с участием представителя Министерства экологии и природных ресурсов РТ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (80) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 (далее – заявитель), заявитель привлечена к административной ответственности по делу об административном правонарушении и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Заявитель, не согласившись с указанным постановлением, подала жалобу, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель не явилась, извещалась о заседании.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов РТ ФИО1 с жалобой заявителя не согласился, просил жалобу оставить без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.3 ст.8.2 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии статьей 42 Земельного кодекса РФ №136-ФЗ от 25.10.2001 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из материалов дела следует, что заявитель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 12 минут по адресу: РТ, <адрес>, ж.м. Вознесенское, земельный участок с кадастровым номером 16№, допустила сброс отходов, а именно: бой строительного кирпича (ФККО №) на площади 488,51 м2 в объеме 146,55 м3 на земельном участке с кадастровым номером 16:№, расположенном в ж.м. <адрес>, чем нарушены требования ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.13, 42 Земельного кодекса РФ.

Факт совершения заявителем указанного нарушения и его виновность подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; сведениями из ЕГРН; заданием на проведение в рамках регионального государственного контрольного (надзорного) выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №(512/12); заключением выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №; фотоматериалом.

При производстве по делу об административном правонарушении должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.2 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, правильность выводов должностного лица подтверждается имеющимися в деле доказательствами, поэтому доводы об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения и надлежащих доказательств являются несостоятельными.

Вопреки доводам жалобы существенных процессуальных нарушений из материалов дела не усматривается.

Доводы жалобы о том, что заявитель надлежащим образом не была уведомлена о рассмотрении дела об административном правонарушении несостоятельны, опровергаются вышеперечисленной совокупностью доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; текстом извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (на ДД.ММ.ГГГГ); копией конверта с почтовым идентификатором 80101117156010 и сведениями об отслеживании этого почтового идентификатора, свидетельствующими о том, что конверт высылался ФИО2 по адресу ее регистрации и был ДД.ММ.ГГГГ возвращен в связи с истечением срока хранения и вручен отправителю ДД.ММ.ГГГГ, текстом извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (на ДД.ММ.ГГГГ); сопроводительным письмом к отправке копии протокола об административном правонарушении и определения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (на ДД.ММ.ГГГГ), копией конверта с почтовым идентификатором 80082219201559 и сведениями об отслеживании этого почтового идентификатора, свидетельствующими о том, что конверт высылался ФИО2 по адресу ее регистрации и был ДД.ММ.ГГГГ возвращен в связи с истечением срока хранения и вручен отправителю ДД.ММ.ГГГГ; адресной справкой.

Учитывая, что совершенное административное правонарушение представляет угрозу охраняемым общественным отношениям, а также, исходя из высокой значимости данных общественных отношений и высокой степени опасности указанного правонарушения, полагаю, что в данном случае нет оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения заявителя от административной ответственности. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Обжалуемое постановление надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением установленного порядка рассмотрения дела об административном правонарушении.

Административное наказание назначено заявителю в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 8.2 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела не допущено.

Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.2 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в минимальном размере, оснований для его снижения не усматривается.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (80) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО4