Решение № 2А-1791/2018 2А-1791/2018 ~ М-1476/2018 М-1476/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-1791/2018

Дело № 2а-1791/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2018 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Костюк И.И.,

при секретаре судебного заседания Беркетовой Е.О.

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФСПП России по Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2, Краснооктябрьскому районному отделу судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области, старшему судебному приставу Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2, Краснооктябрьскому районному отделу судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности.

В обоснование требований указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО2 находится исполнительный лист по взысканию алиментов с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Так 09 января 2018 года ФИО4 достиг совершеннолетия. Задолженность по уплате алиментов отсутствует. Однако, до настоящего времени исполнительное производство не прекращено и с ФИО1 продолжают взыскиваться алименты. Неоднократно обращался к должностному лицу с требованием окончания исполнительного производства, однако получал отказ. 19 февраля 2018 года письменно обратился к начальнику Краснооктябрьского районного отдела УФССП России по г. Волгограду с требованием об окончании исполнительного производства, однако ответ на заявление по поступил.

Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 окончить исполнительное производство по исполнительному листу по взысканию алиментов с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание сына ФИО4 в связи с фактически исполнением требований, содержащихся в исполнительном производстве. Возвратить ФИО1 необоснованно взысканную сумму денежных средств. Письменно уведомить ФИО1 об окончании исполнительного производства.

Впоследствии 08 июня 2018 года административный истец увеличил исковые требования и просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2, выразившееся в непринятии мер по установлению оснований для окончания исполнительного производства с февраля по апрель 2018 года. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2, выразившееся в непринятии мер по восстановлению материалов утраченного исполнительного производства с февраля по июнь 2018 года. незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2, выразившееся в непринятии мер по установлению организации, в которую был направлен исполнительный документ с апреля по июнь 2018 года. Обязать судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 принять меры по установлению оснований для окончания исполнительного производства по взысканию алиментов с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание сына ФИО4 в связи с фактически исполнением требований, содержащихся в исполнительном производстве. Принять меры по восстановлению материалов утраченного исполнительного производства по взысканию алиментов с ФИО1 в пользу ФИО5. Принять меры по установлению организации, в которую был направлен исполнительный документ по взысканию алиментов с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание ФИО6. Принять меры по прекращению взыскания алиментов, принять меры по возвращению ФИО1 необоснованно взысканную сумму денежных средств.

Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 17 мая 2018 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Краснооктябрьский районный отдел судебных приставов УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области.

Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 07 июня 2018 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена

ФИО7

Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен старший судебный пристав Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3

Административный истец ФИО1 в судебном заседании увеличенные исковые требования поддержал, на доводах изложенных в административном исковом заявлении настаивал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку в службе судебных приставов по Краснооктябрьскому району УФССП России по Волгоградской области не заводилось исполнительное производство в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а имеющееся исполнительное производство в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекращено в связи с направлением исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей.

Представитель административного ответчика Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской, УФССП России по Волгоградской области ФИО3, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам ст.96 КАС РФ, сведений об уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, возлагаются на судебных приставов.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, с вынесением соответствующих постановлений и разъяснением сроков, и порядка их обжалования возложена на судебного пристава - исполнителя статьей 12 Закона о судебных приставов.

Судом установлено, что ФИО5 предъявила в Краснооктябрьский районный отдел судебных приставов УФССП России по Волгоградской области судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №102 Краснооктябрьского района г. Волгограда от 28 января 2011 года о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 алиментов на содержание сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> части со всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, до совершеннолетия ребенка.

15 апреля 2011 года было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

30 ноября 2011 года исполнительное производство было окончено в связи с направлением копии в организацию для удержания периодических платежей.

19 февраля 2018 года административный истец обратился с заявлением к начальнику Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области. В указанном заявлении были указаны следующие требования: окончить исполнительное производство по исполнительному листу по взысканию алиментов с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание сына ФИО6 в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном листе. Возвратить ФИО1 необоснованно взысканную сумму денежных средств, уведомить ФИО1 об окончании исполнительного производства.

06 марта 2018 года судебным приставом исполнителем Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1, поскольку его заявление не подлежит удовлетворению, в связи с отсутствием документов, подтверждающих отсутствие задолженности по исполнительному производству.

Данное постановление было направлено ФИО1 по адресу <адрес>.

Согласно справке судебного пристава исполнителем Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2 указано что на исполнении находилось исполнительное производство от 15.04.2011 года №, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №102 Волгоградской области о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО5 Согласно книги учета исполнительных документов данный исполнительный лист поступил 15 апреля 2011 года. На основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство.

30.11.2011 судебным приставом исполнительное производство окончено, на основании пп.8 п.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», однако в настоящее время исполнительное производство в архивном фонде отдела не находится, исполнительный документ утерян.

Так на основании пп.8 п.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом

В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются установленные для должника ограничения.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 2 статьи 120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия при условии исполнения алиментных обязательств в полном объеме.

Исполнительное производство окончено в связи с направлением исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом на основании пункта 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Так административным истцом не доказано, что с него по настоящее время производится удержание алиментов на содержание сына ФИО6, как недоказано и отсутствие задолженности по алиментам.

Кроме того, как следует из материалов дела исполнительное производство возбуждено в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а согласно паспорту предъявленному в судебном заседании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом исполнительное производство в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Краснооктябрьским районным отделом судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области не возбуждалось.

Фактических данных в подтверждение наступления для административного истца неблагоприятных последствий, указанных в ст. 218 КАС РФ, вследствие оспариваемых бездействия, действий и постановления судебного пристава-исполнителя, в деле не имеется, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 227 Кодекса об административном судопроизводстве РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2, Краснооктябрьскому районному отделу судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области, старшему судебному приставу Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья И.И.Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 15 июня 2018 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 20 июня 2018 года.

Судья И.И.Костюк