Решение № 12-133/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-133/2020

86RS0001-01-2020-000197-85

12-133/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2020 года город Ханты-Мансийск

Судья Ханты - Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Савченко М.П.,

с участием представителя ООО «Бустерлифт» ФИО1 ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Бустерлифт» ФИО1 ФИО9 на постановление заместителя командира отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО – Югре майора полиции ФИО2 УИН 18810386190910018121 от 30 декабря 2019 года, в соответствии с которым указанное юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО – Югре майора полиции ФИО2 УИН 18810386190910018121 от 30 декабря 2019 года юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Бустерлифт» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Бустерлифт» ФИО1 ФИО10 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи недоказанностью обстоятельств, мотивировав доводы жалобы тем, что доказательства, подтверждающие вину Общества, в материалах дела отсутствуют; указав, что вина Общества отсутствует, так как транспортное средство марки Урал 5557-1151-40 государственный регистрационный номер <***> регион 86 был передан водителю Кутлуевому ФИО11, фактически ФИО3 ФИО12 было допущенно нарушение в части перевозки негабаритного груза, т.к. он не поставил в известность руководство ООО «Бустерлифт» о планируемой перевозке негабаритного груза; из материалов дела ГИБДД невозможно установить, что именно являлось негабаритным транспортным средством.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Уважительных причин неявки судом не установлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Представитель ООО «Бустерлифт» ФИО1 ФИО13 в судебном заседании жалобу поддержала, указав на отсутствие состава правонарушения в действиях юридического лица, поскольку нарушение допущено водителем ФИО3 ФИО14, который был привлечен к административной ответственности. Просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заслушав представителя, исследовав письменные материалы дела и доводы жалобы, суд установил следующее.

Постановлением заместителя командира отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО – Югре майора полиции ФИО2 УИН 18810386190910018121 от 30 декабря 2019 года юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Бустерлифт» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что 03 ноября 2019 года в 14 часов 10 минут на участке км 19 автомобильной дороги Иртыш «Ханты-Мансийск-Горноправдинск», Ханты-Мансийский район, ХМАО-Югра, ООО «Бустерлифт» при осуществлении хозяйственной деятельности допустило к движению крупногабаритное транспортное средство Урал 5557-1151-40 государственный регистрационный номер <***> регион 86, на основании путевого листа №17171 от 03 ноября 2019 года, в составе автопоезда с прицепом-зданием мобильным КЕДР-4 государственный регистрационный номер ТА7776 регион 86, под управлением водителя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего Республика Башкортостан, <...>. Ширина данного транспортного средства (автопоезда), при замере рулеткой измерительной ЭНКОР заводской номер 003, действительно до 23 декабря 2019 года, составила 2 метра 86 сантиметров, что на 31 сантиметр превышает допустимую ширину транспортного средства (автопоезда), указанную в приложении № 3 Постановления Правительства от 15 апреля 11 № 272 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом», не имея специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, чем нарушены требования пункта 23.5 ПДД РФ и статьи 29, статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Согласно п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.

В силу статьи 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов утвержден Приказом Министерства транспорта РФ № 258 от 24 июля 2012 года (далее – Порядок).

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки, установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272. Приложением № 3 к Правилам определены предельно допустимые габариты транспортных средств.

Согласно Приложению № 3 предельно допустимая ширина транспортного средства составляет 2,55 метра.

Специальное разрешение представляет собой оформленный на специальном бланке документ, выдаваемый на конкретное автотранспортное средство, осуществляющее определенный вид перевозок, в котором содержится информация о дате его выдачи, перевозчике, перевозимом грузе, транспортном средстве, сроке действия разрешения и маршрутах движения транспортного средства. Разрешение удостоверяется уполномоченным должностным лицом и печатью соответствующего органа, его выдавшего.

Как следует из материалов дела, 03 ноября 2019 года в 14 часов 10 минут на участке км 19 автомобильной дороги Иртыш «Ханты-Мансийск-Горноправдинск», Ханты-Мансийский район, ХМАО-Югра, ООО «Бустерлифт» при осуществлении хозяйственной деятельности допустило к движению крупногабаритное транспортное средство Урал 5557-1151-40 государственный регистрационный номер <***> регион 86, на основании путевого листа №17171 от 03 ноября 2019 года, в составе автопоезда с прицепом-зданием мобильным КЕДР-4 государственный регистрационный номер ТА7776 регион 86, под управлением водителя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего Республика Башкортостан, <...>. Ширина данного транспортного средства (автопоезда), при замере рулеткой измерительной ЭНКОР заводской номер 003, действительно до 23 декабря 2019 года, составила 2 метра 86 сантиметров, что на 31 сантиметр превышает допустимую ширину транспортного средства (автопоезда), указанную в приложении № 3 Постановления Правительства от 15 апреля 11 № 272 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом», не имея специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, чем нарушены требования пункта 23.5 ПДД РФ и статьи 29, статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации».

В силу статьи 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Эти данные, согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт осуществления ООО «Бустерлифт» перевозки крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства, без специального разрешения установлен и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении серии 86 ОБ № 000732 от 03 декабря 2019, составленным в отношении ООО «Бустерлифт» по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ; копией протокола об административном правонарушении серии УИН 18810086180910578083 от 03 ноября 2019 года, составленным в отношении ФИО3 ФИО15 по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ; копией протокола о задержании транспортного средства серии 86 АК № 399945 от 03 ноября 2019 года; рапортом командира роты №1 ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО4 от 03 ноября 2019 года; копией объяснения ФИО3 ФИО16 от 03 ноября 2019 года; копией акта измерения габаритных параметров транспортного средства от 03 ноября 2019 года; водительским удостоверения ФИО5 ФИО17; путевым листом грузового автомобиля УРА 5557 № 17171 от 03 ноября 2019 года; копией свидетельства о поверке № 2307149/4042/10 от 23 декабря 2019 года рулетки измерительной ЭНКОР-ОК Н3013 заводской номер № 003; единым государственным реестром юридических лиц.

Как следует из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 26.04.2018, одним из видов деятельности ООО «Бустерлифт» является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.

Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства <...> транспортного средства УРАЛ 5557-40 государственный регистрационный номер <***> регион 86, прицепа здания мобильное КЕДР-4 г/н свидетельство о государственной регистрации СА № 412571 государственный регистрационный номер ТА 7776 код 86, собственником является ООО «Бустерлифт».

Путевой лист грузового автомобиля УРАЛ 5557 № 17171 от 03 ноября 2019 года, выдан водителю ФИО3 ФИО18 ООО «Бустерлифт», имеется оттиск печати Общества, подпись механика, диспетчера, отметка о прохождении медицинского осмотра.

При замере рулеткой измерительной ширина транспортного средства в составе прицепа-здания мобильное КЕДР-4, которым управлял водитель ФИО3 ФИО19, составила 2 м 86 см, что превышает предельно допустимые габариты на 31 сантиметр, указанные в приложении № 3 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

При этом, специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства, в нарушение требований ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, у водителя ФИО3 ФИО20 отсутствовало.

Водитель ФИО3 ФИО21, перевозивший крупногабаритный груз, не оспаривал правильность результатов замеров о превышении допустимых габаритов при отсутствии специального разрешения на такую перевозку, что подтверждается актом измерения габаритных параметров транспортного средства от 03 ноября 2019 года и его письменными объяснениями от 03 ноября 2019 года.

В связи с чем, 03 декабря 2019 года в отношении ООО «Бустерлифт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Представленные по делу доказательства получены с соблюдением процессуальных требований, оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, и в совокупности подтверждают виновность ООО «Бустерлифт».

Доводы жалобы об отсутствии виновных действий со стороны ООО «Бустерлифт», и о том, что ответственность за нарушение правил перевозки груза лежит на водителе ФИО3 ФИО22, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку они опровергаются представленными материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что именно ООО «Бустерлифт» допустило движение крупногабаритного транспортного средства без наличия специального разрешения.

Вина ООО «Бустерлифт» нашла свое подтверждение в материалах дела и действия ООО «Бустерлифт» правильно квалифицированы по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Постановление от 30 декабря 2019 года в отношении ООО «Бустерлифт» соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановлением заместителя командира отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО – Югре майора полиции ФИО2 УИН 18810386190910018121 от 30 декабря 2019 года юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Бустерлифт» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись М.П. Савченко

Копия верна.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда М.П. Савченко