Решение № 2-1445/2017 2-1445/2017~М-1397/2017 М-1397/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-1445/2017

№ 2-1445/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 21 июля 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А.,

при секретаре Шамиловой Р.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика администрации г.Тобольска ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г. Тобольска о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями к администрации г.Тобольска о возмещении убытков в размере 73 500 рублей.

Требования мотивирует тем, что по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, проведенного администрацией г.Тобольска ДД.ММ.ГГГГ., между истцом и администрацией г.Тобольска заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, сроком на пять лет, для индивидуального жилищного строительства. Договор зарегистрирован в Тобольском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по тюменской области ДД.ММ.ГГГГ. Размер годовой арендной платы по договору составил 294 000 рублей, оплатил указанную денежную сумму. Исходя их условий договора, спорный земельный участок не обременен правами третьих лиц. ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом градостроительной политики администрации г.Тобольска выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ. жилому дому присвоен административный адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. подано заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. было приостановлено сроком на три месяца осуществление кадастрового учета объекта недвижимости, ввиду того, что в Государственном кадастре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости – индивидуальном жилом доме с кадастровым номером № и адресным описанием: <адрес>, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, поставленным на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В результате, по независящим от истца причинам он не мог осуществить регистрацию права собственности объекта недвижимости, как следствие был лишен возможности получить земельный участок в собственность за плату без торгов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обратился в Комитет земельных отношений и лесного хозяйства ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением об уменьшении размера арендной платы и устранения препятствий в осуществлении права выкупа спорного земельного участка в собственность, допущенных в результате недобросовестности арендодателя. ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в уменьшении размера арендной платы по договору. Понес убытки, заключающиеся в виде арендной платы по вышеуказанному договору за ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 73 500 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 настаивает на требованиях по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 с заявленными требованиями не согласна по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Тобольска с ФИО3 заключен договор № аренды земельного участка, по условиям которого арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для его использования в целях индивидуального жилищного строительства. Срок действия договора определен на 5 лет (л.д. 8-10).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ., согласно уведомлению Тобольского отдела Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.4 указанного договора, на участке не находятся здания, сооружения, являющиеся собственностью арендодателя, третьих лиц в интересах которых установлены границы сервитутов, обременяющие права арендатора по использованию участка.

Согласно п.4.2 арендная плата вносится Арендатором ежеквартально в сроки до: ДД.ММ.ГГГГ – за 1 квартал, ДД.ММ.ГГГГ – за 2 квартал, ДД.ММ.ГГГГ – за 3 квартал, ДД.ММ.ГГГГ – за 4 квартал.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом градостроительной политики администрации г.Тобольска ФИО3 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Приказом Комитета градостроительной политики администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому, расположенному на земельном участке <адрес> с кадастровым номером № г.Тобольска Тюменской области присвоен адрес: <адрес> (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ Отделом кадастрового учета № филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости, поскольку в ГКН содержатся сведения об объекте недвижимости (индивидуальный жилой дом) с кадастровым номером № и адресным описанием: <адрес> (площадь – <данные изъяты>, количество этажей – 1, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, объект поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Представленный технический план объекта содержит информацию об объекте недвижимости с адресным описанием: <адрес>, площадь <данные изъяты>, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об объекте недвижимости с одинаковым адресом не подлежат повторному включению в государственный кадастр недвижимости (л.д. 13-14).

На заявление ФИО3 о перерасчете арендной платы на спорный земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом земельных отношений и лесного хозяйства администрации г.Тобольска в письме указано об отсутствии оснований для перерасчета арендных платежей по договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Администрацией г.Тобольска заключен договор купли-продажи земельного участка №, по которому истец приобрел в собственность за плату спорный земельный участок на основании распоряжения администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано свидетельство на право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 23).

Как следует из кадастрового паспорта здания, составленного ДД.ММ.ГГГГ, в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. внесены сведения на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию, с кадастровым номером: №, номером кадастрового квартала: № (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию, с кадастровым номером: №, номером кадастрового квартала: № (л.д. 18).

Как следует из представленных представителем ответчика свидетельств о государственной регистрации права, ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации права собственности Д. на жилой дом, площадью <данные изъяты>, инв.№, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно извлечению из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственником домовладения, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес> (бывший адрес: <адрес>) значится Д. на основании справки <данные изъяты> с/с от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь земельного участка по данным последней инвентаризации <данные изъяты>, площадь жилого дома – <данные изъяты>.

Приказом Комитета градостроительной политики администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ. № жилому дому, расположенному по <адрес>, и имевшему ранее адрес: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; присвоен адрес: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтвердил в судебном заседании свидетель Д., пояснил, что ранее дом имел адрес: <адрес>, <адрес> п. Верхнефилатово, принадлежал его отцу, он принял наследство, конфигурация земельного участка не изменилась.

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации права собственности Д. на земельный участок с разрешенным использованием: под индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, адрес: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Комитета градостроительной политики администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку под индивидуальный жилой дом, расположенному по <адрес> присвоен адрес: <адрес>.

Переименование населенных пунктов – <данные изъяты> с прилегающими деревнями <данные изъяты>, … в <данные изъяты>, подтверждается решением городской думы г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №.

ПО данным Тобольского городского отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ., на ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на строение по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

В документах архивного фонда Тобольского горисполкома сведений об отводе земельного участка под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не выявлено, согласно сообщению ГБУ ТО «Государственный архив в г.Тобольске

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, отсутствовали.

Как следует из Акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок по адресу: <адрес>, приблизительной площадью <данные изъяты>, не огорожен, зарос сорняками, капитальных строений нет. По данным КАиГ Т. заказывал проект границ и акт обследования в ДД.ММ.ГГГГ. По данным регистрационной службы, Роснедвижимости, БТИ, Кадастровой палаты и архива КЗОиЛХ право на земельный участок не регистрировалось и не оформлялось.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч.2 ст. 15 ГК РФ).

В соответствии со ст.16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу ст. 613 ГК РФ при заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора о всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сервитуте, праве залога и т.п.). Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков.

Требований о расторжении договора аренды ранее ФИО3 не заявлял.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не доказан факт наличия убытков и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) администрации г.Тобольска, поскольку согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19) органом кадастрового учета на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. был поставлен жилой дом с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> (площадь <данные изъяты>, количество этажей – 1, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, материал наружных стен каркасно-засыпные), хотя согласно приложенному Плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес> (оборот л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ. решением Тобольской городской Думы принято решение № о переименовании населенных пунктов г.Тобольска, согласно которому <адрес> переименован в <адрес>.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, при обращении истца в кадастровую палату для постановки на кадастровый учет жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по независящим от ответчика причинам орган кадастрового учета ошибочно указал в решении о наличии сведений в государственном кадастре недвижимости об объекте недвижимости, который не мог располагаться на земельном участке истца, указанный объект недвижимости располагался на земельном участке по адресу: <адрес>, который имел ранее адрес: <адрес>, принадлежащем Д., то есть это разные земельные участки и объекты.

Также представитель ответчика пояснила, что орган кадастрового учета самостоятельно устранил ошибку и поставил объект истца на кадастровый учет.

Данные обстоятельства истцом не опровергнуты.

Таким образом, в суде не нашло подтверждения наличия зарегистрированных прав третьих лиц на предоставленный ФИО3 земельный участок на момент заключения с истцом договора аренды земельного участка.

Кроме того, следует отметить, что не могут быть признаны убытками истица денежные средства в размере 73500 рублей, которые истцом фактически не уплачены, что не оспаривается сторонами, то есть у истца имеется задолженность по арендной плате в данном размере, взысканная по решению суда, при этом обязанность истца о внесении арендной платы содержится в разделе 4 договора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что каких-либо нарушений со стороны администрации г.Тобольска при заключении с ФИО3 договора аренды земельного участка не выявлено, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации г.Тобольска о взыскании убытков следует отказать.

Других доказательств суду представлено не было.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО3 к Администрации г. Тобольска о возмещении убытков в размере 73 500 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Свистельникова